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新媒体环境下的新闻版权保护与侵权规避

作者:未知

  摘要:无论是专业性媒体还是平台型媒体,积极探讨和思考新闻媒体版权的保护与规避,是在新媒体环境下转型与创新过程中不可回避的话题。本文立足现阶段新闻版权保护现状,对面临的主要问题进行简要分析,并探讨以相应的法律框架为依托建立相应的版权制度体系,为新闻版权工作创造健康有利的环境。
  关键词:新媒体环境;新闻版权保护;侵权规避
  互联网信息技术革命使媒体传播方式不断扩展和突破,新闻版权保护环境变得更为复杂,侵权法律风险加大,尤其近年来网络媒体版权纠纷典型案例层出不穷,引发社会各界广泛关注。笔者认为,只有基于现阶段所有法律框架和基本工作体系,对版权利益和目前媒体生态问题之间存在的偏差与错位进行比较分析,才能有效推进新闻媒体版权工作主动适应媒体环境市场化过程,最终实现新闻版权保护工作及纠纷处理的高质量和高水平。
  一、新媒体不同传播特性加大版权保护和侵权规避难度
  新媒体时代具有数据海量化、信息碎片化、传播即时化等特点,与传统媒体相比,其传播手段和特性存在明显差别,加大了版权保护和侵权规避难度。
  (一)新闻传播主体的分散性和匿名性
  传统模式下,新闻作品所面对的大众传播主体是在社会意义上所建立的专门从事于信息生产与传播的专业化信息组织,新闻信息带有特定传媒组织标签。
  现阶段新媒体作品的绝大多数传播者多为社会范围内较为分散的自媒体用户或者是缺少新闻专业素养或技能水平的非专业组织及个人。新媒体环境下作品传播在主体上表现出的分散性和匿名性,即明显限制了其在专业组织及部门规范、新闻资源等方面优势的有效发挥;另一方面也引起了较多的不负责任的新闻传播行为的发生,介入加大了新闻作品版权纠纷出现的概率。
  (二)新闻传播目的的不确定性
  传统媒体的新闻作品具有明显产品价值,且在媒体市场上呈现出费用与信息产品的交换过程。传统媒体的传播和发展还需要依靠相应传播渠道和手段的建立及巩固,并通过渠道中逐步确立的影响力来有效发挥新闻作品的社会影响功能,或者是获得相应的广告经济收益,也即传统媒体环境下的新闻作品传播兼具信息生产和经济效益置换的双重目的。
  但在新媒体环境下,新闻作品的生产与传播受传播媒介多样化影响,传播媒介和手段更多转向于网络媒体,在传播目的上也表现出显著的不确定性,包含了感情发泄、观点陈述、交友互动等多种类型需求或目的。传播目的多样化一定程度上影响了新闻版权利益分配机制运行。
  (三)新闻传播范围与影响力的不可预估性
  当前,新闻作品传播媒介逐步替换为电视、广播以及网络信息科技支撑下的网络平台,传播范围明显扩大,传播环境较为复杂。网络平台的新闻作品传播属于双向性传播渠道,还具备了一定程度的开放式特征,导致新闻作品受众不特定性逐渐增强,传播影响力愈发不可预估。
  因此在新闻版权的利益分配机制中,新闻渠道上获取新闻作品的手段较为多样且难度较大,极易造成新闻作品传播影响力不确定,甚至是消极影响的环境背景下新闻版权保护纠纷,不利于新媒体环境下新闻环境的健康发展。这些均对新闻作品版权保护的规范性、严谨性提出更高要求。
  二、新聞版权保护与侵权规避实践中的两大突出问题
  (一)法制体系建设尚不健全,媒体维权难度大
  针对当前各类版权纠纷,最为明显的问题是相关法制体系建设尚不健全,法律体制约束力度较小,进而造成媒体在处理新闻作品版权保护与侵权规避问题时维权难度加大。
  具体来看,在处理版权案件过程中,现有法律框架及内容在科学、有效区别时事新闻与具备独创性的新闻作品之间,尚不能执行一套统一、合理的裁判标准,导致新闻作品版权的判别过程中欠缺高质量的可操作性。
  更为重要的是,就新闻作品本身来讲,除各媒体单位内部的特殊合同及约定之外,专门规定新闻作品著作权归属的法律法规或者行政法规体系尚不健全,仍处于一定程度的空白阶段,不利于新闻版权拥有者有效维护自身权益。
  (二)版权利益的平衡机制失衡,法律框架约束力难以有效体现
  综合目前新闻作品的版权纠纷案件来看,大多数均表现出与当前媒体市场化过程不符的特征,主要体现在新闻作品不同于其他媒体产品形式的公共性。
  传统媒体环境下的新闻版权利益分配机制已经不能完全适应新媒体环境下新闻作品版权利益分配要求,且其表现出的公共性和易碎性特点,又导致我国现行新闻作品版权保护将利益分配重心更多地偏向于版权人利益以及公共利益。
  由此可见,版权人即新闻内容生产者的利益获得一定程度保障,但新闻传播者即新闻渠道提供者或渠道商所代表的网络媒体运营利益保障力度减小,即限制了版权利益动态平衡机制有效作用的发挥。
  三、加强新闻版权保护与侵权规避工作的可行建议
  新闻版权问题的法律专业性较强,版权保护与侵权风险规避要在充分掌握新闻传播规律基础上,完善法律制度分类设计,加强行业监督与管理。
  (一)加强顶层设计,建立与新媒体时代相适应的版权保护法律体系
  积极强化推进版权保护相关法律法规体制的建设与完善,合理降低媒体维权工作难度,是推进新媒体环境下新闻作品发展环境健康化的重要手段之一。
  首先,法律法规体制的健全与完善应充分建立在调研与实践的基础上,实现版权保护与媒体环境发展和经济发展之间的配合性提高,同时相关部门积极借鉴英国、德国等在建立与网络时代新闻传播规律相适应的法律法规机制经验,为新闻作品版权保护与侵权规避工作创造健康的法律环境。其次,针对当前提出的移动优先发展战略,充分结合三网融合背景下的新媒体发展趋势,进一步强化顶层设计,逐步建立符合新闻作品版权权益分配机制的横向与纵向结合的新闻延伸产业链,在提高新闻经济效益的同时,进一步夯实版权管理工作。   (二)构建版权动态平衡机制,按内容进行分类保护
  针对现阶段版权利益平衡机制失衡问题,积极推进版权动态平衡机制的构建和完善,并以新闻作品类型为基准对其进行分类保护。比如,以“优先传播权”为基准,给予原始新闻生产者相应的优先传播时间,有效保证版权人的合理经济效益,同时积极学习日本、德国等国关于新闻内容差异的分类保护理念,明确新闻内容的边界和定义,细化新闻版權保护与侵权规避的相关法律内容,为新闻作品版权纠纷处理提供有效依据。
  (三)强化监督与自律,积极解决新闻版权矛盾
  纵观近年来出现的热点新闻作品版权纠纷,不难发现大多数热点新闻都牵扯着一定程度的社会矛盾。基于这一状况,必须要通过强化新媒体行业自律,以及政府管理部门的监管工作来有效解决。比如,针对新媒体环境下出现的社会热点新闻的版权纠纷案件,政府处理部门要保持一定的信息透明度和公开度,为公众提供案件处理进程和新闻事件最新动向;加强行业自律,建立新媒体侵权规避内部防控机制,制定完善合法的转载用稿流程;进一步加强新媒体环境的网络监管,保障网络环境的安全与稳定,为新媒体环境下新闻版权矛盾的解决提供有力的支持。
  四、结语
  新媒体环境下新闻版权保护与侵权规避形势呈现出新特点和新要求。从版权利益主体来看,维权主体逐步转变为版权人与传播者之间的冲突,换个角度讲就是新闻内容提供者与渠道提供商之间的利益冲突。基于此,进一步严格新闻版权纠纷处理标准和力度,明确版权纠纷中的新闻作品归属,为新媒体环境下新闻版权保护与侵权规避工作创造健康有利的发展环境。
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