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加强行政事业单位财务会计内部控制的思考

作者:未知

  【摘 要】随着我国社会发展的不断加快,全面从严治党得到了越来越多的关注,在这样的形势背景之下,各个行政事业单位对于财务管理也有了日益严格的要求,因为对于行政事业单位来说,财务内控的质量和政府的形象是有极大的关系的,所以对于内部的控制也相应的提出了更高的要求,在新的形势之下需要对其进行进一步的加强,对于财务会计进行更加成熟的管理。
  【关键词】行政事业单位;财务会计;内部控制思考
  就行政事业单位来说,对于财务会计进行内部控制最主要的目的就是指事业单位为了实现相关的控制目标,那么就要相应的制定出一系列的制度和措施,通过对特定程序来进行实施,这样对于经济活动就可以进行相应的风险防范和动态管控。对财务会计所进行的内部控制包含的方面是很多的,而对其进行控制的规范则是从企业内部的控制规范中所演化过来的。如果和企业单位的财务会计相比的话,行政事业单位的内部控制一直以来都是处于一种相对来说较为弱化的地位,比较单一简单。但是随着社会发展的不断推进,对于行政事业单位来说,对于其财务会计的内部控制是要不断加强的。
  一、现阶段我国事业单位财务内控所存在的主要问题
  (一)并未对单位领导其进行有效监督
  我国相关部门对于行政事业单位的财务会计问题是出台了许多的制度和规范的,很多的事业单位都会把本单位所制定出的财务会计制度等挂在墙上,但是对于大部分的单位来说,也仅仅是挂在墙上罢了,做这些的目的也不过是为了应付上级部门的检查,而不是真正的用以指导工作。一直以来,我国行政事业单位的财务审批都是选择事前审批的方式,而会计部门所做的工作不过是在事前完成之后进行记账,所以从这样的角度来看这件事情的话,财务部门和会计部门之间并未进行有效的联系,在单位内部财务会计的工作是没有做好的。当会计部门对于相关领导所提供的消费原始凭证产生了质疑的话,一般都会慑于领导的权势而不了了之,而在固定资产上,有所权势的领导往往会利用职务的优势拿到财政部门的批文,然后卖的钱便就归自己所有[1]。就是由于以往行政事业单位所制定规范都是约束普通工作人员而忽视了对于部门领导权力的限制,所以才造成了某些领导滥用职权而谋私利的情况。
  (二)财务会计部门的工作人员素质低下,结构老化
  由于“铁饭碗”的逐渐打破,所以目前就县级或者是县级以下的行政事业单位来说,相关工作人员的年龄都是偏大的,这些人大多数都是通过八十年代或者是九十年代的招工招干的方式所参加的工作,所以这就注定了,这一批工作人员无论是学历还是个人能力都是比较低下的,并且一直工作到现在,职位都普遍的高了起来,而现在由于很多大学生不愿意做基层的工作,所以基层的工作人员越来越少,事业单位的财政会计队伍人员较为复杂,所以在进行内部控制加强的时候会面临到诸多的问题,在对相关的政策进行执行的过程中会遭遇到很多的困难。
  (三)待遇低下,工作主动性和积极性不高
  由于我国社会发展的需要,许多部门也都相应的进行了改革,行政事业单位中的财务会计部门承担了越来越多的职责,所以相关的工作人员也有了越来越多的需要去学习的东西,工作量也随之有了增加,但是与之相对应的是,在事业单位内部是有着极为严格的升迁标准的,所以升迁的速度是很慢的,并且在前期工作待遇也比较低,所以这便导致了很多的工作人员失去了对于工作的热情,工作的积极性和主动性都有很明显的降低,在工作过程当中陷入了极大的被动当中,工作效率也随之低下[2]。
  二、对于事业单位财务会计加强内控的建议
  (一)将领导的内控领导执行情况纳入其工作目标考核
  当事业行政单位的工作人员在进行了换届之后,一般都会对单位内部进行财务管理的领导进行一次培训,对于事业单位内部的财务管理制度、内部控制制度等方面都进行一次集中的讲解。但是,像这样的集中讲解一般来说都是五年才进行一次,时间间隔未免太长,如果想要将这个方式进行长期执行的话,那便可以考虑改为一年一次,并且,也要注重于对于相关领导的培训,让相关的领导人员对于财务正常运行的重要性可以有一个大致的了解,对于领导的一些行为需要出台制度来加以规范,将事业单位内部关于内控状况的执行建设状况纳入到领导的工作目标考核之中,对领导的相关权力进行有效的约束[3]。
  (二)不断的对工作人员进行继续教育,提升其专业素质
  在目前的事业单位财务会计部门当中,工作人员的年龄结构比较偏向于老化,并且随着时代发展的不断进步,某些财务会计工作人員的专业素质相对较低,并且进行继续学习的主动性比较低下。所以对于如今的继续教育学习方式需要不断的加以改进,比如利用网络技术来利用网课进行学习,不过这种方式的弊端是很多并不想继续学习的人会选择让他人代替听课[4]。针对于这种现象,可以提前在单位内部进行调查,看有哪些人是想要进行学习的,哪些方面的工作是工作过程中相对来说比较薄弱的环节,这样在对工作人员进行继续教育的过程当中,便会有所针对性,财务会计人员在知识的学习之下,不断的提升自己的专业素质,每个人只有不断的进行学习,随时的对于专业知识进行巩固,这样才可以始终保持自己专业能力的提升,不至于随着社会的不断发展而遭到淘汰[5]。
  (三)财务会计工作人员的待遇要相应得以提高
  国家对于会计行业的发展是极为重视的,出台了诸多《会计法》来对会计人员进行约束和权利保障,但是在如今的很多行政事业单位当中,财务会计部门的工作人员待遇是很低的,所以各省市需要根据本身的发展状况,来对工作的人员的待遇进行相应的提高,这样一来,工作人员的工作积极性才会相应的得到提高,只有财会人员保持对于工作的热情,并且对自己的工作有着极强的责任心,这样才可以推动工作不断的进行开展。同时对于现在行政事业单位的费用报销工作也要进行改进,对于所有的消费凭证,会计都要对其进行严格的审核,保证其真实性,这样才会从根本上将违反规定的事情进行杜绝,会计监督会更加有效[6]。
  三、结语
  行政事业单位作为中国共产党领导下为人民服务的单位,必须要顺应时代的发展而进行及时的改革,对于财务会计部门的工作必须要进一步的加强控制,对于相关工作人员的专业素质也要不断的加以提高,单位内部为他们提供一些学习的机会,对于工作人员的工作待遇也要适时的加以提高,从而提高他们工作的积极性和主动性。
  【参考文献】
  [1]曾云芬.加强行政事业单位财务会计内部控制的思考[J].科技经济市场,2019,(1):28-29.
  [2]李丽萍.关于加强行政事业单位财务会计内部控制的思考[J].现代经济信息,2017,(24):241.
  [3]刘晓博.关于加强行政事业单位财务会计内部控制的几点思考[J].现代经济信息,2018,(9):255.
  [4]侯仁祥.对加强行政事业单位内部会计控制与日常财务审核相结合的几点思考[J].中小企业管理与科技,2017,(32):63-64.
  [5]严秀兰.关于加强行政事业单位财务会计内部控制的几点思考[J].财会学习,2016,(20):215,217.
  [6]李文秀.试论加强行政事业单位财务会计内部控制的思考[J].商情,2013,(34):21,23.
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