浅谈深度贫困县产业发展助力脱贫攻坚的有效路径

作者:未知

  [摘要]随着我国综合国力的不断增强,深度贫困县的发展也逐步受到关注,并且伴随脱贫攻坚政策的不断深化,对于贫困县的政策导向也越发明显,产业发展模式也得到了广泛的尝试与应用。基于此,本文结合陕西省镇巴县的实际,分析其深度贫困的主要特点,并根据脱贫攻坚的形势对产业发展的路径进行探索。
  [关键词]深度贫困县;产业发展;脱贫攻坚
  镇巴县作为陕西省的深度贫困县之一,自然资源和创新资源匮乏,是秦巴山区特困片区的典型代表。镇巴县目前脱贫攻坚“八个一批”帮扶进展顺利,极大的改善了深度贫困县的镇村基础设施,为县域经济绿色循环发展创造了有利条件。
  1贫困特点
  我县贫困主要特点是:贫困面很大,全县183个村(社区),有180个贫困村承担脱贫攻坚任务,其中贫困村129个,深度贫困村10个;贫困人口多,全县有建档立卡贫困户17639户48968人,占总人口的17.36%。智障、残疾、重大疾病数量多,人口素质提高难度大,贫困程度深,总体经济脆弱。县城被边缘化,铁路、高铁、航空无缘国家战略,即使正在建设中的西镇高速,也是县委县政府争取建设的断头路。
  2脱贫有效路径,
  2.1抓品牌建设,推产销对接
  镇巴花魔芋、树花菜、黑木耳、香菇、天麻、大黄等6个农产品相继获得国家地理标志产品认定保护。成功举办“兴旺茶叶产业·助力乡村振兴”高峰论坛、“镇巴高山有机茶品鉴会”、“镇巴·通州特色农产品展示会”。建成了20个镇级电商运营中心和129个贫困村电商服务站,依托县电商协会,建成了县级公共服务中心15个,签约贫困户692户,为贫困群众代销镇巴腊肉、木耳、香菇、土鸡蛋、树花菜、土豆、时令水果等农副土特产品,实现销售收入350余万元,带动签约贫困户人均增收170元。
  2.2推广产业扶贫模式范例,建立带贫益贫长效机制
  编撰《镇巴县脱贫产业发展及风险评估指南》,在“大产业、大扶贫”格局中既壮大了产业,又兼顾了扶贫带动。238个带贫主体,有效示范带动产业扶持贫困群众进人参与到特色种养、加工销售、社会化服务等各个环节,形成稳定的利益联结和带贫脱贫机制,促进贫困户通过土地流转、人股分红、订单生产、进场务工等多渠道增加收入。
  3培育产业发展助力脱贫攻坚
  3.1茶产业
  镇巴茶区地处我国“四大茶區”江北核心区域内,目前全县已建成茶园12万亩,茶产业市场经营主体数十个,其中省级园区2个,市县级园区20多个,都具备种植、加工和销售全产业链经营条件,主要产品公司品牌加汉中仙毫、秦巴毛尖和汉中炒青,有加工红茶能力5家,是我县产业化水平最高一个产业,但不是最强的,因为市场占有率不高,盈利能力不强。这就需要政府帮助企业搭建一一个平台,给顾客带来各种利益等通过列举方式直观的展示给顾客,从而有效地提高推销效率和节约购买成本的一种推销方式。建立产品追溯体系,让客户通过互联网大数据认识镇巴茶特质,从而获得消费者喜好。
  3.2魔芋食品
  魔芋是唯一能大量提取葡甘露聚糖的作物。目前全县魔芋种植面积大,市场经营主体做的比较好的有两个专业合作社,一是镇巴县博克魔芋专业合作社,成立有县委组织部命名的程健美魔芋工作室,在魔芋种芋繁育和推广”方面卓有成效;二是镇巴县兴隆镇利民魔芋专业合作社不仅有一定规模的魔芋种植基地,还具备魔芋精粉加工能力。这个产业前景看好,种植效益足以吸引农户自发参与,但是加工只做到生产中间体魔芋精粉,增值最大的魔芋系列食品开发有待进一步拓展,镇村作为的空间很大,形成种植、加工、食品开发一条龙将会极大的解决就业脱贫。
  3.3生物医药
  地处秦巴山区腹地的镇巴县,中药材资源丰富,野生天麻、大黄、重楼、乌药等名贵药材较多,适合人工种植、繁育。现阶段大黄、天麻、重楼、乌药等药材种植有一定规模,这些都是出售原材料,不具备初加工和产品研发能力,产业链短,增值少,且受市场波动影响大,需要下功夫聚集人才、技术、市场等要素,通过自身研发、委托开发等方式,逐步转型升级,向精细化工中间体或者中成药饮片方向发展,延长产业链,提高附加值,增强盈利能力。
  3.4特色农业
  针对特色农业发展需求,加强种苗优化.农业生物技术研究与应用、农产品加工技术研究示范与产业化、智能化农业信息技术应用等方面的科技攻关与开发,提高农产品品质和农业生产效率。经营模式选择上,健全“公司+基地+协会+农户”的运作机制,构建“农产品田头市场+电商服务+消费终端配送”等营销模式,完善农业产业链,促使农产品向工业产品转化,形成一批具有较强竞争力的龙头企业和名牌产品。
  3.5生态旅游
  生态旅游是以有特色的生态环境为主要景观的旅游。依托黎坝镇乡村自然优美的田园风光,大池镇西大池高山草甸、巴山原生态木竹林、天坑群、草坝度假区,舒适怡人的清新空气,兴建休闲、娱乐设施,让游客放松心情,尽情享受;以“中国名茶之乡”、全国“十大魅力茶乡”和“全国重点产茶县”主导产业为依托,以自然生态为载体,以休闲观光为特色,开展休闲采茶体验、养护茶园认领、农产品自种自采等方式,为游客提供观赏、采摘、游玩等内容,使人们充分领略生态高效农业的自然乐趣。
  3.6新能源开发与利用
  新能源一般指以新技术和新材料为基础,使传统的可再生能源得到现代化的开发和利用,用取之不尽、周而复始的可再生能源取代资源有限、对环境有污染的化石能源,重点开发太阳能、风能、天然气等等。我县太阳能光伏、风能、天然气开发利用潜力大,苏陕合作项目太阳能光伏社区工厂在泾洋街道办鹿子坝社区开工,它的投产将促进太阳能光伏在我县快速发展。风能尚在考察阶段,天然气开发值得期待。
  主导产业的兴起与发展,须制定科学的区域规划和切实可行的产业发展计划,聚集各级各部门资源,举全县之力协同推进,如期达到全县脱贫摘帽实现小康目标。
  [参考文献]
  [1]袁金辉,汤蕤蔓.深度贫困地区脱贫攻坚困境及路径选择[J].华北电力大学学报(社会科学版),2019(01):69-74.
  [2]康学婧.深度贫困县康保县扶贫对策研究[[J].河北农业大学,2018.
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