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缙云县林业生态建设现状问题与今后良性发展

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  摘 要:林业生态建设关于民生大计,是实现生态文明建设的重要组成部分。缙云县林业生态建设经过几十年发展取得了巨大的成果,仍存在林相单一,生态功能弱、重营造不重经营、生态林业应用途径单一,不利于长期发展等问题。针对此种情况,加强林业生态规划、多渠道引入产业资金、配套科研结构和专业技术人才,保证生态林业建设质量,提高林业生态建设参与者生态意识,调动参与者主观能动性,继而推动缙云县林业生态建设科学、良性发展。
  关键词:缙云县;林业生态建设;现状;发展举措
  林业生态建设在我国生态文明建设中起到重要的作用,不仅仅关乎着当地生态环境状况,也影响着经济社会的可持续发展。因此林业系统需要以生态建设为主,大力推进绿色惠民政策,不断深化林业生态建设改革,推进生态文明建设,是实现新时代中国特色社会主义建设的重要组成部分。本文以缙云县林业生态建设为例,探究在林业建设中常见问题,分析问题产生原因,提出针对性措施,改善我国林业生态化建设质量,为今后林业良性发展提供基础。
  一、缙云县林业生态建设现状
  缙云县是典型的山区县,素有“八山一水一分田”之稱,全县林业面积占全县总面积81.8%,林业面积共计182.1亩,林业优势明显,有着较好的生态基础。截至2018年底,缙云县省级生态公益林共100.6公顷,占林业总面积的55.24%,为缙云县林业系统中主要组成部分。
  为了推动公益生态林建设,浙江省对主要干流以及重要支流源头省级公益林补偿标准进行调整,从2015年的30/亩提高到2017年的40/亩,提高比率为33.33%。同时提高了公益林护林人员管理费用,从原来的2.5元/亩提高到3.5元/亩,加大了人力物力资源的投入。浙江省在生态公益林补偿方面已居全国首位,从上述数据可以看出,政府对于林业生态建设的决心。而缙云县作为浙江省林业大县,在政策支持下,不断提升自身的林业生态建设规模,取得了巨大的成就。同时在发展中,也遇到了诸多问题。
  1.重视造林不重视经营,在调查了解中,很多工作人员不能够转化思想意识,将林业生态建设工作落脚点放在造林工作上,没有用发展的眼光看问题。随着十几年的生态林造林工程,县内大片区造林环境已不复存在,造林规模和造林工程进入瓶颈期。如果仅重视造林,而不重视经营,无法将林业生态建设的成果,与民共享,无法充分挖掘林业经济,推动缙云县经济发展。
  2.物种单一,生态功能不强,在生态林设计规划之处,对于物种多样性方面考虑不足,结构不合理,林木生长缓慢、品质差、单位面积蓄积量低下,公益林自我生态调节功能有限,还需要大量的人力、物力投入来协助调节生态公益林的调节能力。缙云县为了改善林相物种单一的情况,梳残补漏,不断培育、引入新的物种,丰富当地林业体系,起到了一定的效果。
  3.林业生态建设应用路径单一,缙云县内科研机构较少,对于生态建设应用方面,摸索前进,林业生态体系经济转化率较低,无法充分利用林业生态体系。在仅有的利用过程中,也存在维护不当,导致林业生态系统遭到破坏。如城区内林业生态建设,不断提升林业景观质量,共城内居民和外来游客欣赏,但是欣赏过后,垃圾成堆,影响了林业生态建设,破坏了林业生态体系的稳定性。缺乏科学化的利用引导机制,在利用方面,缙云县仍需要不断探索,寻求多渠道出路,挖掘林业生态建设工程利用水平。
  4.根据2018年缙云县生态环境保护工作计划,指出在林业生态建设方面,环保主体意识不强,环保专业人才建设较为滞后,无法满足社会对于生态环境要求。林业生态建设的专业队伍时保证项目质量的战略保障,民众环保意识直接影响着林业生态建设维护和管理成本。想要做好林业生态建设,任重而道远。
  二、缙云县林业生态建设措施
  1.规划为先,走可持续经营之路。针对上述问题,通过先规划后施工的理念,实施林业生态建设工程。考虑到缙云县林业环境中,碎片化造林已经成为主要形式。因此在进行林业生态建设中,要充分考虑周围自然环境、人文环境的特征,制定相融合的生态林业区。根据不同的地理位置和特点,做好树种规划,按规划内容进行景观间伐抚育,逐步丰富生态林物种多样化,提升林业生态功能。
  同时缙云县森林公园所占面积大,在森林公园的规划建设中,要严格按照新时代生态文明建设要求,坚持保护自然景观,保持森林公园各种自然景观的独特性。如在道路规划时,要避免对自然环境的破坏,减少游客和车辆对于林业资源的损坏,保护林业资源中的古树名木。
  2.创新工作思维,加强林业生态运营。部分干部的思想没有随着时代的发展而转变,没有充分意识到缙云县生态林建设现状。因此想要做好缙云县林业生态建设,就需要转变工作思路,将造林和经营二者并重,既要不断提高林业生态建设规模,还需要充分调用林业生态功能。
  3.加大林业生态建设项目资金投入。浙江省生态林补偿标准已经是全国首位,单纯的依靠财政扶持已经不能够推动缙云县生态林建设的快速发展。因此生态林建设在资金投入方面,要多渠道引入资本,将林业资源转化为经济资源,才是缙云县林业生态建设的长久之计。在生态林业建设中,要优化配套产业结构优化,增强产业链抗风险弹性,将苗圃产业、景观设计产业以及生态林经营管理产业资本引入到生态林建设中,资金的投入,换取更多的资源应用于生态林建设中。挖掘发挥本地资源优势,突出特色,打造品牌,确保产业发展与生态建设良好互动。
  4.建立科研机构,加强生态化建设研究工作。缙云县县内研究机构少,林业生态建设主要依靠林业局和环保局,林业生态建设也是按照省内的统一规划进行开展,此种规划方式灵活性差,当地政府要按照省委省政府的规划思路,结合当地生态环境状况,制定符合当地生态发展的生态林业建设。因此工程中需要大量的科研结构和专业人才。缙云县应该积极引入高技术的专业技术人才,提高生态林建设队伍质量,建设队伍素质高,保证了生态林建设工程质量;配套科学研究设施,要留住人才,建立生态林建设模拟实验室,获取实验参数,用于指导林业生态建设,避免设计不合理造成的资源浪费,减少建设成本,保证林业生态建设的经济性,符合林业生态建设理念。
  5.提高生态意识,增强服务人员素质。思想决定意识,意识决定行动,想要做好林业生态建设需要环节中每个参与者都要具备生态意识,在工作中要充分发挥政策向导作用,提升本地区林农的生态意识,让林农意识到林业生态建设的重要性,调动林农参与林业生态建设的积极性。
  三、结语
  林业生态建设不是一个部门、一个产业能够完成,也不是一步到位的,是个长期的、持续的林业建设工程。在缙云县林业生态建设中,需要做好林业资源向经济资源的转变;基于政府投入的基础上,引入更多的资金投入,为林业生态建设提供资本保障;提升生态意识,提高林业生态建设者的主观能动性;合理规划林业生态建设工程,不断丰富林业物种资源,强化林业生态功能,通过多举措并用,推动缙云县林业建设科学良性发展。
  参考文献:
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  [3]朱新田, 周盛强, 田体威. 缙云县重点保护与优良乡土树种调查[J]. 安徽农学通报, 2013(21):64-65.
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