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浅析电力行业安全培训信息平台功能设计

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  摘 要 根据电力行业安全教育培训需求,对安全培训信息平台进行功能设计,在线编制安全生产及“三项业务”培训计划,记录培训情况,进行效果评价,建立培训台账和档案;对相关人员进行教育培训、考试及安全告知,并做好相关监护工作;设置提醒功能,及时提醒相关人员按时组织开展各类教育培训。
  关键词 电力安全;教育培训;信息化;功能设计
  引言
  随着我国社会经济水平的不断提升,电力行业也得到了较大程度的发展,虽然目前国内电力安全生产状况总体平稳,安全事故逐年下降,但安全形势仍十分严峻,有效的安全管理已经成为电力企业经营、生产的一个重要环节,对于企业的持久发展具有重要意义[1]。
  1 当前安全培训中存在的问题
  1.1 安全培训计划
  安全教育培训无计划、开展不严谨,缺乏针对性;计划编审批流程不规范,未按要求经第一责任人签发。
  1.2 安全培训实施
  安全教育培训实施记录不全面,培训台账不规范、无法有效追溯,致使培训达不到预期效果;培训结束后,未对培训效果进行评价或未针对发现的问题,提出改进措施并予以落实。
  1.3 人员培训管理
  主要负责人和安全管理人员未持证上岗,“三类人员”证书过期;从业人员未经三级安全教育培训及考试,岗前未进行体检,未将分包商员工纳入培训范畴;特种(设备)作业人员未持证上岗或证件过期;未对外来人员进行安全告知及登记。
  2 电力行业安全培训流程
  电力行业安全培训主要分为“集团对子企业安全培训、子企业对项目安全培训、项目对项目安全培训”3类,每类培训流程不同,下面分别描述[2]。
  集团对子企业安全培训流程:(集团公司安全管理人员)[提交培训计划]-(集团公司安全总监)[计划审核不通过]-[再提交计划]-[计划审核通过]-(子企业安全管理人员)[报送培训报名回执]-[向参培人员发出提醒]-(外委单位培训负责人)[实施培训]-[按需组织考试]-(集团公司安全管理人员)[培训评价]-[持续改进]。
  子企业对项目安全培训流程:(子企业安全管理人员)[提交培训计划]-(子企业安全总监)[计划审核不通过]-[再提交计划]-[计划审核通过]-(项目安全管理人员)[报送培训报名回执]-[向参培人员发出提醒]-(子企业安全管理人员)[实施培训]-[按需组织考试]-(子企业人力资源人员)[培训评价]-[持续改进]。
  项目对项目安全培训流程:(项目安全管理人员)[提交培训计划]-(项目安全总监)[计划审核不通过]-[再提交计划]-[计划审核通过]-(项目各部门负责人)[报送培训报名回执]-[向参培人员发出提醒]-(项目安全管理人员)[实施培训]-[按需组织考试]-(项目人力资源人员)[培训评价]-[持续改进]。
  3 信息平台功能设计
  3.1 安全培训计划
  识别教育培训需求,在PC端制定年度安全教育培训计划(含“三项业务”培训计划),经审核、批准、第一责任人签发后组织实施。安全教育培训计划包括培训项目、培训目的、培训内容、培训日期、培训课时、培训方式、培训对象、培训地点、培训教师、考核方式等内容。上级单位可查看本单位及下级单位所有的安全教育培训计划。
  3.2 安全培训实施
  严格按计划实施培训,通过PC端/手机APP如实记录培训计划的实际执行情况,包括培训对象、类别、内容、时间、人数、教师、资金、设施等,平台自动生成安全培训实施记录及台账,通过手机拍照等方式上传照片、签到表作为附件,填写培训效果评价,生成评价记录。上级单位可查看本单位和下级单位所有的安全培训实施及评价记录。
  3.3 人员培训管理
  对主要负责人和安全生产管理人員进行教育培训,建立主要负责人和安全管理人员台账,记录其持证上岗情况,包括姓名、身份证号、证书编号、发证日期、截止日期、证书状态等相关信息,可通过手机APP及时提醒相关人员做好“三类人员”证书延期复审工作。
  在手机APP上建立安全教育培训考试模块,对新入厂从业人员进行上岗前厂、车间(工段、区、队)、班组三级安全教育培训、考试,合格后方可上岗,岗前安全教育培训学时和内容应符合国家和行业的有关规定。记录从业人员姓名、性别、身份证号、联系方式、工种、家庭联系方式、三级安全教育考试成绩、体检情况、进场日期、所属单位、家庭住址等信息,生成从业人员台账。将分包商员工纳入培训范畴,实施入场、复工、岗前、转岗、“四新”等培训,并建立齐全的培训记录。
  从事特种设备管理、作业的人员应按照有关规定,经专门安全作业培训,考核合格,取得相应资格后,方可上岗作业,并定期接受复审。建立特种(设备)作业人员台账,记录起重工、架子工、电工、焊工等特种(设备)作业人员的姓名、身份证号、作业种类、证书编号、取证日期、复审日期、截止日期、证书状态等信息,可通过手机APP及时提醒相关人员做好证书延期复审工作。
  外来人员进入作业现场前,由作业现场相关单位对其进行安全教育培训并登记,保存相关记录。主要内容包括:外来人员入厂有关安全规定、可能接触到的危害因素、所从事作业的安全要求、作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。建立外来人员登记台账,记录外来人员姓名、来访日期、来访事由、联系方式、对口部门、安全教育培训情况、劳保用品配备情况等。
  上级单位可查看本单位和下级单位所有的主要负责人、安全管理人员、从业人员、特种设备人员及外来人员信息台账。
  4 结束语
  本文设计的安全培训信息平台,可有效提高培训计划的针对性和规范性,确保教育培训工作按需开展,同时形成完整的培训过程记录及评价档案,持续改进,为安全管理工作提供指导意见;通过人员培训管理模块,可形成系统的人员教育培训台账,确保各类人员上岗前按照国家法律法规要求接受相应培训,获取正确履行本岗位职责的知识与能力,并实时监管人员取证情况,让企业的安全管理始终处于可控、受控状态。
  参考文献
  [1] 闫新枝.电力企业新员工安全教育与培训[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2014,(28):26-27.
  [2] 王立明.电力安全生产教育培训先行[J].中国电力教育,2017,(07):1.
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