新时期校院两级教学管理体制优化研究
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作者:韩驰
【摘要】近年来，高等教育改革正如火如荼地进行着，并取得了一些成果。在此背景下，高等教育的改革进入了逐渐深化的阶段，在这个阶段里，改革的热点问题是以校院两级管理体制为依托的两级教学管理体制改革。改革的中心问题是如何建立起科学的，合理的校院两级教学管理模式，校院两级教学管理模式是提高教学管理水平、管理效能的有效手段。
【关键词】校院两级 教学管理体制 优化研究
【基金项目】牡丹江师范学院教育教学改革项目，项目名称：《区域师范本科院校两级教学管理机制与策略的研究与实践》（18-XJ20069）。
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）05-0198-01
现如今高校管理体制改革的重要一环是校院两级教学管理体制改革，校院两级教学管理体制改革是学校提高教学管理效率和保证人才培养质量的有效手段。如何实施校院两级教学管理体制改革是我们应该探索的问题，在当前情况下，可以通过明确校院两级管理部门的权责，建立责任问责制；对校内外资源进行有效整合，优化配置校内外资源；建立起校级管理部门宏观调控，院级管理部门微观调整的管理模式等方式去实现校院两级教学管理体制的改革。在这种改革思路指导下的教育改革在近年来的高校里面取得了一些成果，但是仍然存在很多问题。例如校院两级教育管理部门权责划分的滞后性，导致责任问责制并没有有效实施；校内外资源整合与优化配置并没有达到理想的效果等。因此，今后校院两级管理体制改革的重点是进一步建立并完善校院两级教学管理体制、科学合理地划分校内外教学资源，从而建立起一支科学高校的校院两级管理队伍。
一、高校校院两级教学管理体制中限制改革进展的因素
（一）高校校院两级教学管理信息交互的技术存在不足之处
信息时代的到来，改变了世界的方方面面，在高等院校管理体制改革的过程中，依托信息技术建立起来的信息库大大改变了传统信息库建立过程中出现的人工记录易出错易丢失费时过多等问题。计算机信息庫的建立，加快了信息传递的速度，提高了高校管理的效率。但是在实际的操作过程中，计算机技术的使用还是存在着一些问题，例如信息库安全性的问题还有待解决，信息输入过程中可能会出现问题，信息储存过程中容易因为网络问题出现问题，数据乱码以及格式出错等问题。这些问题如果没有解决好，将会大大影响教育管理的效率。
（二）高校校院两级教学管理决定权问题
决定权的问题关系到决策的科学性与政策实施的效率等问题。而在高等院校的管理过程中，决策权分配的问题一直没有得到很好的解决。这是因为在传统的教育管理理念中，校级的权力远远大于院级，因此在做决定的时候，校级管理部门的决策不一定是完全立足于实际而做出的科学决策，这会影响高校管理的质量。此外，院级管理部门没有发言权只有服从上级的决策，如果出现院级与校级管理部门理念不合的情况，势必会导致管理效率低下等问题。还有就是，如果管理者的决策不被学生或教师接受，学校管理的实施就会不顺利，进而影响高校整理的管理效能。由于权力分配不合理而导致的高校校院两级教学管理出现的问题如果没有得到有效解决的话，校院两级管理体制的深化改革就不能顺利进行。
二、新时期校院两级教学管理体制优化的策略
（一）发展信息交互技术
为优化校院两级的教学管理体制，首先则必须发展信息交换技术，搭建操作统一化的信息交互平台，从而提升信息的传输速度以及增加信息传输过程中的安全性，其次，提升计算机的装机水平，从社会上引进一些先进的计算机信息拷贝技术，从而确保其信息的完整性。然后进行所对应的计算机编程设计，其设计的程序的主要内容就是需要对输入的内容存在着明显错误的信息进行颜色标注，然后在信息处理过程中将其错误的内容删除，从而方便信息输入者进行复查，以此增加信息处理结果的实用性，最终促进信息交互的便利性与效率，使得校院两级教育管理部门实现信息互通，达到优化其管理体制的目的。
（二）划分出不科学的教学管理权利，改变以往权利偏向现象
对于校院两级教学管理过程中所出现的权力划分不科学的问题，应该制定出合理的划分权力的对策。首先将校院两级的等级进行合理的调整，然后对校院两级的教学管理体制进行科学合理的分析，并且制定出相应的强制性权力划分的制度，使得在校院两级教学管理体制中院级有着和校级平等的发言权。使得院级能够有机会提出有建设性的意见，其次对于院内存在的问题，院级与校级共同探讨沟通解决。在整个决策过程中校级占主导地位，但是院级可以提出不同意见，当票数达到一定值时，根据该院的人数决定是否实施决策但此决策不包含该院，从而使得教学决策以及教学方式更为合理科学。
参考文献：
[1]赵伟.地方高校校院两级教学管理体制优化研究[J].中小企业管理与科技， 2017（6）：138-139.
[2]李小红.高校校院两级教学管理体制改革研究[D].湖南农业大学， 2010.
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