铁路工程建设质量管理与治理措施
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摘 要：现如今，我国的铁路建设在不断加快，为提高铁路工程的建设质量，铁路工程施工方应结合当前的发展形势，摸索出适应铁路工程施工管理的办法。鉴于此，论文将铁路工程项目建设作为研究基础，基于对影响铁路工程项目质量把控的因素进行分析，重点论述铁路工程质量的管理与治理措施。
关键词：铁路工程;建设质量;管理与治理
1 引言
一般而言，在铁路工程项目建设施工的过程当中，通常会涉及到诸多方面的环节内容，比如：铁路工程项目施工方案与进度计划的制定、施工质量管理制度的设计、施工日志的编制以及施工现场问题的应急处理等等。作为一项漫长且艰巨的施工任务，铁路工程项目在具体的施工过程当中可能会遭受到外界与内部诸多方面因素的干扰，从而导致出现各种不同类型的问题，影响到最终的铁路工程项目施工质量与安全，造成很大的经济损失。为此，系统思考和分析铁路工程建设施工管理中存在的问题与解决策略显得尤为必要，拥有一定的研究意义与实践价值。
2 铁路工程项目特点
在铁路工程施工的过程中，主要表现为专业性强、工艺复杂以及质量要求高等特点，由于在铁路施工过程中有较多的施工项目，比如桥梁架设、轨道铺设以及人员配备等相关工作，需要对各方面资源进行整合与利用，同时还需要具备先进的施工技术与财力支持，只有这样才能使铁路施工工程质量得到提升。
3 影响铁路工程项目质量把控的因素
3.1 工程参与方的影响因素
在进行铁路工程设计过程中出现技术漏洞，施工方为了追求高回报的经济利益，往往忽略了施工质量，最终导致铁路工程质量不过关。因此，在铁路工程施工过程中，一定要确保参与工程建设的各方能够完全履行好相应的责任。
3.2 相关安全管理机制不够健全
在铁路工程项目施工管理的过程当中，很多的施工管理部门人员过于重视最终所获得的经济收益，却对安全监管方面予以了忽略，大部分存在于施工现场的安全人员并没有发挥出其自身的职能与责任，过于形式化的工作模式，导致针对铁路工程施工现场的安全管控严重不到位。由于铁路工程项目施工的过程当中涉及到众多的施工环节与问题，难以保证施工人员的人身、相关施工材料的运输安全，从而提高了铁路工程施工现场安全事故的产生概率。
3.3 质量监督不规范
目前我国在进行铁路建设过程中，监督部门在监督过程中的存在一些问题，导致监督效果较差，主要因为我国铁路建设法规出台相对较晚，并且一些规范性条文很难适应我国建筑工程的发展速度。此外，一些基础性条文与国际铁路建设施工惯例之间存在一些冲突，导致在监督的过程中无依据情况，致使铁路建设质量监督存在不规范问题，这对铁路建设质量的提高会造成较大影响。
4 鐵路工程建设项目质量管控要点与治理措施探讨
4.1 路基施工
造成铁路工程出现路基返工问题的原因如下：（1）用于路基施工的填料粒径不符合质量标准;（2）用于路基施工的土工格栅不符合设计要求;（3）小型构件路基电缆槽安装未施作贯通地线以及线路防护栏栅立柱朝向错误;（4）路基项目边坡框架梁出现返工问题。路基填方为铁路项目施工的重中之重，与普通路基相比较来看，铁路项目的建设难度更大。因此，在对路基填方时，应当注意以下几点：（1）以试验段为基础，明确各个填筑层填料的实际粒径;（2）物设部门应当与供货方沟通交流，交好底，从外购填料来看，物设部购买填料时，务必要与供货方准确说明所需粒径的规格，如若材料不符合标准，则拒收;（3）在项目现场应当以试验段为基础，明确试验段的各项参数，并碾压试验段，倘若实际填料与规定要求不相匹配，则应迅速告知物设部。宁愿不施工，也不可出现返工。实践表明，采用以下措施能够从根本上防止路基土工格栅返工现象的出现：（1）材料应当按照标准规格采购，工程强度应当为50kN/m以及80kN/m;（2）避免供应商将材料“偷梁换柱”，如若将不符合设计要求材料应用于项目中，就会严重威胁项目质量。
4.2 人力资源保障措施
精细化管理要求一线作业人员参与项目管理的基础是高素质的作业人员，而目前我国从事一线作业的是文化素质较低的农民工。为了做好精细化管理，需要做好人力资源的保障。首先需要加大培训力度，包括对一线作业人员的培训和现场管理人员的培训，来提升参与工程项目管理人员的作业操作水平。这里需要强调的是，对现场人员的培训主要包含两大部分，一部分是现场所有人员的管理意识培训，另一部分是一线作业人员的操作水平。管理意识反映了所有工作人员对工程项目整体管理风格和管理方式的理解和认识，这种意识决定了工作人员的行为质量，从而对工程项目管理效果产生巨大的影响。精细化管理认为项目的价值是建造出来的，不是检验出来的，因此操作水平更是直接决定了项目的质量水平。其次构建科学合理的培训机制，形成多样化的培训形式。工程项目部可以针对现场的不同人员设置不同形式和不同频率的培训，如对于总承包项目部的现场管理人员进行岗前的安全、岗位培训、在岗时的定期学习培训和适应性培训，还可以针对工程项目管理相关的关键岗位人员开展，对于一线作业人员的培训应该以简单易懂的方式进行。此外还应该考虑培训的激励措施，鼓励现场管理人员以及一线作业人员积极参与培训。
4.3 加大对施工成本的管控力度
为了确保铁路工程项目施工管理工作得以顺利开展，有关施工管理者应该加大对工程施工成本的管控力度。具体而言：①构建工程项目经理的考核机制，针对铁路工程的项目经理形成一定的约束，重视铁路工程经济成本的管控工作，将工程项目获取的最终经济收益当作重要的考核参考标准，进而确保铁路工程项目的施工安全和质量;②逐步落实责权管理机制，根据铁路工程项目的实际情况，编制铁路工程成本管控的目标。对于在工程项目成本控制中表现优秀的管理者给予一定的奖励，激发其工作的热情与积极性;③注重对铁路工程施工材料质量的检测与管控，结合具体的工程项目进度规划情况，编制出施工材料的需求台账，保证施工材料的质量符合相关要求;④加大针对铁路工程项目成本管理人员的专业知识与职业素养进行培训和教育，以便增强工程成本管理人员的综合能力与素质，端正工作态度，落实具体的工作责任，进而提高对工程项目成本控制的效率。
4.4 施工过程中的质量监管
在对铁路施工过程中，质量监管尤为重要，能够避免施工企业在施工期间出现作弊的情况发生，这就需要以精细化管理为理念，实施全过程质量监督控制，以此确保监管质量的提高。在此过程中，施工企业还应对施工现场进行全面检查，对于一些不符合施工工序环节应现场指出并改正，这对施工的顺利进行具有较大促进作用。此外，还应严格把关现场质量，以此避免安全隐患的发生，以此为铁路工程施工质量的提高奠定良好的基础。除此之外，在施工的过程中还应根据施工方案施工，严格检查各施工环节，若出现不合格情况，拒绝进入下一道工序。
5 结束语
综上所述，由于铁路工程项目的特殊性和综合型，从设计阶段到工程完成验收，每个阶段都涉及了参建各方的利益，所以在铁路工程项目进行的过程中，要充分考虑影响铁路工程质量的因素，不断对工程管理制度进行完善，提升现场管理人员的管理水平。这样才能真正确保铁路建设项目的顺利完工和交付使用。
参考文献：
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[2] 刘正涛.铁路上程协同设计系统中质量管理的实现[J].铁道标准设计，2017（4）：54～59.
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