毕节市辣椒产业的发展现状及对策研究
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摘 要：本文通过对毕节市辣椒产业的深入广泛调研，详细论述了毕节市辣椒产业的发展现状，提出了当前存在的主要困难及问题，分析和探索出现问题的根源，有针对性地研究适合毕节市辣椒产业发展的对策，以期为毕节市辣椒产业化发展提供科学的理论依据。
关键词：辣椒产业;发展现状;对策研究;贵州毕节
中图分类号：[S-9] 文献标识码：A
DOI：10.19754/j.nyyjs.20200515062
1 毕节市辣椒产业的发展现状
毕节市地处乌蒙山脉滇东高原向黔中高原过渡的斜坡地带，属典型高原湿润季风性气候，特别适宜于辣椒的生长，常年种植面积和产量占贵州省的1/4以上，是贵州省主要辣椒产区之一。毕节市所产辣椒颜色鲜艳，油分含量高，辛辣味浓，品质极佳，特别适用于干制和加工，是该市具有开发优势的特色农产品。近年来，毕节市坚持“政府指导、企业主导、市场引导、科技支撑、农户参与”的思路，围绕“稳规模、提质量、强龙头、带农户、促增收”的目标，重点抓好基地建设、科技服务、主体培育、产地加工、产销对接、利益联结等方面的工作，推进全市辣椒产业转型升级和高质量发展，带动农民持续增收、助力脱贫攻坚。2019年，全市计划种植面积5万hm2，完成种植面积约5.1万hm2，占任务102.15%。截至目前，产量达115.79万t，同比增加9.62%、产值达35.29亿元，同比增加49.64%;带动农户79.53万人，其中贫困户63646户，贫困人口20.61万人。全市培育企业、合作社以及种植大户等辣椒经营主体298家，其中加工企业29家;建成辣椒烘干生产线21条，实际日烘干鲜椒537t，干椒537t;新增辣椒冷库（分拣中心）7个，主要分布在大方县的星宿、凤山、兴隆、顺德、理化、马场、猫场等7个乡镇，共18550m3。整合资源，在重点县区创建省、市、县辣椒标准化示范基地17个，建设辣椒规模化基地约0.71万hm2;新增辣椒冷库（分拣中心）7个，建成辣椒烘干生产线21条;引进和培育一批有实力的龙头企业带动全市辣椒产业发展，其中从事辣椒生产企业269家、辣椒加工企业29家，采取“龙头企业+合作社+农户”组织模式，发展辣椒订单生产约3.1万hm2，产品除在贵州本省销售外还远销上海、广东、广州、江苏、云南、湖南、四川等大中城市。如，大方县人民政府与四川天味食品集团股份有限公司签订产业扶贫（“大方皱椒”原辅料供应）框架合作协议，贵州云贵生态农业有限公司订单发展辣椒基地0.08万hm2;威宁自治县签订订单0.4万hm212万t;纳雍县签订约0.27万hm2商品辣椒保底收购协议等。
2 毕节市辣椒产业存在的问题及原因分析
2.1 复工复产缓慢影响育苗进度
由于新冠肺炎疫情的影響，企业停工停产导致农用物资购买困难，加上防疫必需物资紧缺，复工复产缓慢影响育苗进度。
2.2 基础设施不配套影响种植效益
多数辣椒基地处于坡地，生产用水和交通运输条件较差，抵御自然风险能力较差，特别是移栽成活率受气候影响较大，产品运输成本高;多数地方缺乏标准化育苗设施，还存在露地小拱棚育苗，标准化育苗水平低;辣椒产后处理加工设施建设滞后，特别是规模化基地就近烘干设施不能满足需要，需远距离运输增加成本。
2.3 产业科技支撑不足影响辣椒产量
研发实力不强，地方特色辣椒良种，如“大方皱椒”等，提纯复壮、良种扩大能力不足，导致地方品种因退化严重而逐渐被弱化，外来品种多而杂，不利于发挥地方特色;技术服务跟不上，市、县、乡辣椒技术人才严重缺乏，每个乡镇农技服务中心只有1名技术人员，县级农技人员全部抽调去搞扶贫工作，市级辣椒方面技术人员有限，技术服务人力不足，辣椒大部分为传统种植，加之劳动力缺乏，栽培管理粗放，标准化生产程度偏低。
2.4 加工企业实力弱影响附加值提高
目前，全市辣椒加工企业30家，其中省级龙头企业6家、市级龙头企业13家。由于龙头企业在产品研发、市场开拓等方面实力弱，多以初加工为主，没有形成具有品牌竞争力的深加工产品，导致辣椒以销售原料为主，产业链条短，附加值低。
2.5 经营主体实力不强影响规模化生产
经营主体普遍整体实力不强、规模小，由于资金实力有限，发展资金后劲不足，带动农民参与能力不够，辐射带动能力不强，没有真正形成“龙头企业+基地+农户”的格局。具体表现为规模小，带动能力差;技术含量低，市场竞争力弱;辣椒加工能力弱、产业链条短，附加产值低;企业与农户利益关系脆弱，合作基础不实;企业融资难、资金投入不足，企业扩大再生产过程中的资金需求矛盾十分突出。
3 毕节市辣椒产业发展对策研究
3.1 强化产业布局，突出组织化
进一步抓好辣椒以“稳规模、提质量、强龙头、带农户、促增收”为目标，努力把毕节市建设成为北部加工型辣椒产业带黔西北产区。2020年，确保全市辣椒种植面积达到6万hm2，重点打造七星关区、大方县、黔西县、金沙县、纳雍县、威宁自治县6个基地县（区）。按照“市场所需、因地制宜”的原则，主推“大方皱椒”、“毕节线椒”、“遵椒”、“遵辣”、“艳椒”等系列线椒、朝天椒及订单品种。
3.2 强化要素保障，突出标准化
聚焦示范引领，创建省、市、县辣椒标准化示范点18个，开展辣椒高效集成技术示范，建设规模标准基地约1.67万hm2，通过示范带动产业标准化发展;聚焦种苗保障，积极筹集良种，充分利用恒大援建5.6万余个大棚优先保障辣椒育苗，确保6万hm2辣椒良种覆盖率100%。
3.3 强化利益联结，突出市场化
引导现有辣椒生产加工经营主体，发挥国有平台公司优势，践行“塘约经验”，大力推行“龙头企业+合作社+贫困户”等利益联结模式，把村集体、农户特别是贫困户链接在辣椒产业链上，推进辣椒产业规模化种植、标准化生产、产业化经营，提升产业发展组织化水平。目前，全市通过各类经营主体储备种子27276.00kg，可种植面积约6.27万hm2，占落实面积约6.15万hm2的101.90%。 3.4 强化产销对接，突出商品化
依托现有162家辣椒生产加工规模经营主体，充分发挥县级国有农业投资公司引领作用，发展辣椒订单生产。目前，全市已签订销售意向订单约5.15万hm2，占任务85.84%。如，大方县依托县内8家辣椒龙头企业和县级国有农业投资公司，引入四川天味食品集团股份有限公司，实现约1.33万hm2辣椒全部订单种植;威宁县引进贵州万盛源农牧科技发展有限公司由公司每0.067hm2垫资410元（种苗160元、肥料150元、农药100元）模式发展辣椒订单0.8万hm2。落实好经营主体扶持政策，重点扶持发展对产业带动能力强的龙头企业，做大做强全市辣椒产业。用好各民主党派中央帮扶和东西部对口帮扶资源，进一步加大招商引资力度，重点引进一批辣椒加工、销售企业，扩大辣椒订单销售面积，推动辣椒市场销售;在重点产区建干制加工厂，发展辣椒产地干制、深加工业，提高辣椒本地加工转化率，增加产业附加值。
3.5 强化农技服务，突出科技化
强化抓点示范。依托省、市、縣三级辣椒示范点，开展好辣椒新品种、新技术、新模式试验示范，推广配方施肥、绿色防控等生态化栽培技术和“椒+菜”、“椒+绿肥”、“椒+菜+菜”等高效接茬模式，为全市辣椒产业做好储备技术加强技术服务。整合农民培训资金项目，大力开展辣椒生产技术培训，重点培训合作社、种植大户，为重点县、乡、村培养一批科技懂技术、会经营的新型职业农民;依托省、市、县辣椒产业专班技术力量，深入基地开展巡回技术指导，帮助解决辣椒生产、加工等方面技术问题;发挥农技人员在服务指导产业发展中的作用，按照科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的要求，组织农技干部深入田间地块开展试验示范、技术培训和指导，提高种植农户生产技能。
参考文献
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[2]郭国雄，张绍刚，龙明树.贵州省辣椒产业现状及发展对策[J].长江蔬菜，2008（1）：3-5.
[3]何远宽，赵维，闵家媛，程娜，邓禄生，马杰.毕节市蔬菜产业现状及发展对策[J].现代农业科技，2015（13）：125-126.
（责任编辑 贾灿）
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