京津冀协同发展背景下河北省高校人才引进困境及策略分析

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　　摘 要：在京津冀协同发展背景下，受到京津地区“虹吸效应”的影响，河北省高校在人才引进工作上存在总量不足、高层次人才稀缺、人才地缘结构单一等诸多困境。对此，河北省高校应从增加自身实力、拓宽引人渠道、借力协同发展的优惠政策等方面加以改善。
　　关键词：京津冀协同化;河北高校;人才引进;困境
　　文章编号：1004-7026（2020）11-0060-02         中国图书分类号：G717        文献标志码：A
　　1  河北省高校人才引进现状
　　 人才是高校可持续发展、提高整体综合实力的重要因素。党的十九大报告提出加快建设创新型国家战略。为赢得先发优势，各高校都致力于人才引进工作，通过提高师资建设水平、实行人才强校战略等方式，不断改善自身的科学研究环境，增加学校对高层次人才的吸引力。
　　 目前，国家正积极推行京津冀协同化发展战略，一方面为河北省高校人才引进工作提供了契机;另一方面，由于河北省在经济、文化、服务等方面与京、津相比，确实存在很大差距，河北省高校人才引进工作出现了一些困难。
　　1.1  人才引进总量不足
　　 知识经济时代，人才是经济发展的关键影响因素。新经济增长理论认为，现代以及将来经济持续、快速、健康增长的主要动力和源泉，已经不再是物质资源，而是知识、技术等人力资源[1]。然而，河北省作为京津冀协同发展的重要参与者，与北京、天津相比，河北省高校人才总量存在断崖式下跌。这意味着河北省高校对于人才的吸引力出现了严重下滑，人才引进数量与高校发展需求之间出现了较大缺口。人才总量匮乏已经严重阻碍河北省高等教育的发展，并不断拉大与京、津的差距。
　　1.2  高层次人才稀缺
　　 高层次人才可以创造优秀的科研教研成果，创新学科发展思路，发挥学科带头作用，优化学科队伍建设，对推动高校可持续发展、提高整体实力和影响力发挥着重要作用。
　　 然而，河北省大部分院校引进的人才基本上是获得博士学位的人员，而长江学者、国家杰出青年等高层次人才引进能力明显欠缺。并且引进人才的整体年龄偏低，大部分是刚毕业的博士，研究者的学术、教研水平都处在起始阶段，不具备独立带领科研团队的能力。人才梯队薄弱，严重阻碍了河北省高等教育的高效发展。
　　1.3  人才地缘结构单一
　　 通过实施京津冀区域发展战略，国家对河北省的发展给予了一定的政策性支持。但是对于人才，尤其是省外人才而言，河北省提供的条件不足以满足他们的期望。河北省虽然地理位置距北京、天津较近，但经济发展水平明显落后于两地，导致河北省对高等教育的财政支持力度不足，薪资水平低，各类补贴数额少，人才待遇很难同经济发达的地区相抗衡。
　　 同时，河北省院校发展缓慢，很难形成优势学科，无法在全国范围内产生较强影响力，自然无法有效吸引省外其他地区优秀人才，导致引进的人才多为省内人员，省外人员比重极低，出现引进人才地缘结构单一的情况。
　　2  河北省高校人才引进制约因素
　　2.1  发展相对落后，对人才的吸引力不足
　　 河北省位于东部地区，与京、津相比，经济和社会发展总体水平偏低，无论是在基础设施建设、公共服务水平方面，还是在薪资水平方面均存在一定差距。河北省高校资金匮乏，难以提高发展层次，制约了高等教育的发展。
　　 另外，河北省受气候和自身工业结构等因素的影响，容易导致污染性气体聚集，空气质量差，雾霾现象严重，省内很多城市空气质量指数在全国位列倒数，严重影响了人才引进工作的开展。
　　2.2  京津地区“虹吸效应”明显
　　 在经济和社会发展过程中，由于一个经济体中的资源总量是有限的，通常只能选择一个或几个城市优先发展，而当地的巨额投入会极大地吸引周边地区的人才、资金等优势资源，由此产生资源聚集的现象，这种现象就是“虹吸效应”。北京作为全国的经济、政治、文化中心，在集聚人才、发展高等教育等方面具有天然优势;天津作为国家中心城市，是环渤海地区的经济中心，在吸引人才方面也有自身独特的优势[2]。京津冀协同化发展进程中，受到“虹吸效应”的严重影响，河北省发展停滞不前，对人才的吸引力不足，高层次人才总量极少。
　　3  突破人才引进困境的策略
　　 在京津冀协同化背景下，河北省高校应充分利用协同发展的契机，凭借地缘优势和政策优势，抓住机遇，寻求突破，积极改善人才引进的困难局面。
　　3.1  提升综合实力，增强自身吸引力
　　 高校的综合实力是人才关注的重要因素。河北省高校要提升发展水平，突出特色专业建设，提高学科建设水平，形成具有影响力的优势学科，以此提高在全国范围内的知名度和影响力。
　　 同时，要不断完善奖励机制，为人才提供良好的制度保障，妥善解决高層次人才的落户、医疗、配偶及子女安置等实际生活问题，免去引进人才的后顾之忧，构建学校独特的校园文化，形成和谐的工作氛围，增强对人才的吸引力。
　　3.2  加大宣传力度，拓宽人才引进渠道
　　 河北省高校应不断扩大招聘渠道，积极参与京津冀人力资源协作，主动参加各地区人才招聘会。深入解读人才引进政策，加大学校优势和发展潜力的宣传力度，充分利用各种渠道，寻找高校发展所需人才。此外，为适应建设高水平大学的需要，可以采用柔性引进模式吸引高层次人才，增强省内高校学术竞争力，促进河北省高等教育发展。
　　3.3  借助地缘优势，科学规划引才工作
　　 随着京津冀协同化进程深入，河北省高校在引进人才时，应积极借助宏观环境，将地缘作为自身优势，主动与北京、天津高校寻求合作，实现人才资源的共享，完成与京津地区高校的对接，科学开展人才引进工作。紧紧抓住机遇，充分利用国家发展战略带来的优势，吸引高层次人才，实现自身的发展，提高河北省高层次人才队伍的建设水平。
　　4  结束语
　　 京津冀协同发展作为国家的重要区域发展战略，为河北省高校的发展提供了更多机会。河北省高校应主动参与到协同发展当中，切实利用好协同发展过程中存在的机会，缩小与京、津两地的差距。
　　参考文献：
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