浅谈后勤服务类工程项目招投标的风险管理
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摘 要：后勤服务类工程项目，主要以与后勤服务直接相关的工程项目为主，将其统一整理后分类对外承包，能够减少内部资源耗损，提升工程项目开展效果。但在后勤服务类招投标过程中，要注意风险把控，避免影响后勤服务质量，减少投入资金的运行风险。故此，文章将分析后勤服务类工程项目招投标过程中进行风险管理的必要性，探究主要风险管理因素，并提出后勤服务类工程招投标风险管理措施，旨在提升后勤服务效果。
关键词：招投标风险管理;后勤服务类工程项目;风险管理
后勤服务类工程内容多、项目杂、影响面大，牵扯较多管理精力。企业在运行过程中，会将后勤类工程项目进行统一管理并分类，通过招投标方式对外承包，一方面能够保障后勤服务类工程质量，让专业团队负责后勤服务类工程;另一方面也能够节约管理资源，减少成本投入。在后勤服务类工程管理中，也仍然面临着资本管理、项目质量、项目合同等各项风险问题，如果处理不当将会导致双方出现矛盾，影响后勤服务类工程项目的开展。
一、后勤服务类工程招投标中进行风险管理必要性
后勤服务是企业能够正常开展生产、管理活动的基本保障，影响企业运行效果。在后勤服务类工程项目管理过程中，主要采用招投标方式进行管理，能够提升管理效果，但也存在风险问题，需要对其进行风险管理。
（一）节约管理资源
后勤服务主要涉及保洁、绿化、安保、餐饮、设备维保、办公服务等多个方面，项目比较繁杂，工作内容较为专业。多数企业在开展后勤服务类工程项目时，会选择招投标方式节约管理资源，降低成本控制难度。企业在招投标过程中进行风险管理，可以预估管理中可能会出现的问题，提前采取预防措施，规避风险发生;或者当风险发生时能够妥善应对，有效节约企业管理资源。
（二）降低运行风险
在招投标过程中，双方会以己方利益为根本，讨论招标方案，签署相关合同。招标方希望能够通过招标方式尽量压缩后勤服务类工程项目投入资金，但也要保障基本的服务质量;竞标方则会根据招标要求，降低方案成本，满足自己的利益需求。部分竞标企业会通过隐瞒、低质服务等多种方式低价中标，导致后勤服务质量得不到保障。企业将风险管理应用到项目招投标中，可以严格审查竞标方资质，并对相关风险因素进行把控，降低企业运行风险。
（三）保障企业利益
竞标方、招标方都希望能够从后勤服务类工程中受益，获得一定的经济利润。企业采用风险管理模式，能够正确分析招投标中可能出现的风险，并对其进行定量、定性分析，评估风险发生后对于企业正常运行影响，让企业能够进行风险事前预防，控制事后风险发生后果，维护企业利益。
二、后勤服务类工程招投标中主要风险管理因素
（一）经济风险
经济风险，是指项目运行过程中所受到市场动态因素、企业实力情况、项目发展趋势、人力管理因素所导致的运行风险。如部分地区物价波动较大，通货膨胀严重，就会导致项目运行过程中存在经济风险;招标方案不合理，缺乏长远的市场动态因素管理观念，导致招标方案对于经济因素把控不合理，埋下经济隐患问题，致使工程价值与预期效益严重不符;中标企业并不符合招标要求，将会导致后勤服务类工程项目质量得不到保障，经济风险因素也会转嫁给招标方。
（二）质量风险
招标方通过后勤服务类工程招标方式对外承包工程，主要目的是对项目进行成本把控与质量把控，如果中标单位没有拿出科学、有效、合理的竞标方案，缺乏后勤服务类企业资质，就会导致后勤服务不达标，无法满足招标方对于后勤服务质量的需求，甚至影响企业正常生产、经营活动。招标方很难在项目开展过程中更换后勤服务类项目中标企业，导致招标企业内部出现管理危机。
（三）合同风险
招投标双方针对后勤服务类工程项目达成一致后，需要签署合同，规定双方在项目开展过程中的义务、权利。招投标双方应该在真实意愿的基础上，严格遵守法律法规，签订后勤服务类工程招标合同。但如果合同中存在漏洞，将会导致后勤服务类工程项目执行阶段双方出现纠纷，甚至出现责任赔偿问题。企业对合同风险进行管理，可以细化合同内容，规避合同风险因素。一旦招投标双方因为权利、义务问题出现纠纷，可以通过合同追偿，保护各方利益。
（四）税收风险
税收风险对于后勤服务类工程项目招投标影响有限，也比较容易把握。但在招投标过程中，忽视了对税收风险的把控，将会增加项目的额外运行成本，导致企业利益受到损害。在招投标项目管理中，管理人员需要全面风险管理意识，把控各项风险对于服务类工程项目的影响。
三、后勤服务类工程招投标中主要风险管理措施
（一）强化资格审查
企业资质审查，是后勤服务类工程项目招投标风险管理的核心环节，也是把控经济、质量风险的主要措施。通常情况下，竞标方后勤服务资质越高，企业相关证件越齐全，在项目执行过程中的稳定性就越高。资质合格的中标企业具有成熟项目运作经验，能够主动规避项目中的风险问题，避免骗标现象出现;招标方招标资质完善，能够保障资金到位，减少双方纠纷问题，在工程进行时或完工后及时支付相关工程款，避免出现资金拖欠问题，控制各方项目管理风险。
（二）管理风险控制
1、风险规避
在招投标过程中，企业可以通過预先分析法，对后勤服务类工程项目中可能出现的运行风险进行控制，主动规避其中的风险，降低风险影响。企业采用风险规避方式时，可能出现以下几种情况：第一，新风险的出现。企业规避其中一种风险时，可能会出现另一种风险，企业需要对新风险与原有风险进行综合评估，确定回避方案。第二，损失经济利益。企业在后勤服务类工程项目招投标过程中，规避部分风险后也会错失利益获取机会，因此风险管理人员需要对风险出现几率、影响进行定量分析，确定是否进行规避。 2、损失控制
在风险管理过程中，部分后勤服务类工程项目的风险无法规避，只能通过控制损失的方式，对项目管理风险进行把控。招投标双方需要进行利弊权衡，设置工程项目应急风险管理方案，用于及时应对招投标过程中可能会出现的风险问题。
3、自留风险
自留风险是财务预防性管理措施，主要由招标方承担项目运行过程中可能出现的风险损失，保障后勤服务类工程项目服务质量。该风险管理方式适用于中小型工程项目，需要管理者对于招投标过程中可能出现的风险进行精准把握，设置应急处理方案，当面对未预测到的风险问题时，也能够通过自留风险应急措施降低风险的影响，避免对企业的整体运行造成影响。
4、转移风险
在后勤服务类工程项目招投标管理过程中，可以通过合同方式、保险方式，转移部分风险。在利用合同方式转移风险时，需要双方清晰地把握工程项目合同内容，尊重双方意愿。对于合同中无法规避的风险，企业也可以通过工程保险方式转移风险。
四、结语
风险管理是控制招投标风险的重要方式，能够减少经济风险，保障工程项目服务质量。在后勤服务类工程项目开展过程中，雖然工程量比较小但却不可或缺，对于企业生产、管理工作开展具有重要意义。因此企业在后勤服务类招投标风险管理过程中，要提升风险意识，通过资质审查、风险转移、自留风险等多种方式进行风险控制，减少风险对于工程项目的影响，保障企业利益。文章中针对后勤服务类工程项目招投标风险管理提出了几项措施，但企业在进行招投标风险管理时，仍然需要结合实际情况进行风险把控，强化招投标风险管理作用。
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