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事业单位财务内控管理探讨

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  摘 要:事业单位在社会经济建设中有着重要的地位,一方面可以服务大众,提升群众的满意度,另一方面也是国民经济发展的重要助力。深入开展内部控制工作对于事业单位发展有着深远的影响,针对现阶段事业单位财务管理内控工作中存在的一些问题,工作人员只有沉着应对、不断革新,才能有效提升单位财务管理水平,实现良好的管理效果。本文对此进行了探讨。
  关键词:内部控制;事业单位;财务管理水平;策略
  一、引言
  财务管理工作作为事业单位的重要工作内容之一,其核心价值与管理效果一直受到广泛的关注。要想实现既定的发展目标,就需要从内部控制工作入手进行强化。内部控制作为解决财务管理问题的有效手段,可以推进单位财务管理工作的有序开展,防止单位内部各种违规问题的产生,并且能够促进事业单位健全管理机制,较好地解决了事业单位财务管理方面的诸多问题。内部控制工作的开展既是单位内部经济管理的需要,也是单位实现健康发展的必要手段,有助于内部开展科学有效的管理与监控工作。
  二、内部控制在事业单位财务管理中的作用
  1.提升会计信息的质量与精准度
  会计信息的质量关系财务工作的最终效果,工作人员应确保会计信息的真实性,凭借自身的专业能力判断虚假信息,高效地开展工作,更加全面地对现有凭证进行监督检查,一旦发现账务出现问题或存在违规行为,应立即进行纠正。事业单位应该对财务相关的工作流程与职责分工进行明确,确保不同的账务资料都能够符合相关标准,确保单位内部会计信息的质量与精准度不断提升。
  2.提升资金的使用效益
  事业单位的内部控制体系能够强化资金管理与风险防控,能够有效提升单位管理质量和成效,不断提高单位资金使用的效益。内部控制制度的科学化构建以及监管工作的系统化开展,有利于规范原有的财务管理工作,使资金管理更为规范与统一,可以随时对消费性支出进行严格把关,有效遏制浪费现象以及违规问题的滋生,有利于资金使用效益的大幅度提升。
  3.提高财务管理效率
  事业单位在开展内部控制工作的过程中,应该对相关的经济业务进行细致的分类与系统化的归类整理,并结合内审制度规定,合理设置岗位,严格防控各职能部门、各岗位中的财务管理漏洞,并提出切实可行的防范措施,有效开展风险管理工作。与此同时,应确保财务风险控制与实际工作情况契合,尽可能地提升事业单位的财务管理效率。由此可见,内部控制工作与事业单位财务管理工作之间有着紧密的联系,应引起管理人员足够的重视。
  三、事业单位财务内控存在的不足
  1.内控制度涉及的范围较为有限
  现阶段,大多数事业单位已经认识到了内控工作的重要价值,并在单位内部采取了相应的举措,推动该项工作的全面实施。然而,部分单位在目标设定方面,往往只关注内控工作的执行情况,却忽略了从各个环节,如经济业务活动的前、中、后等阶段进行合理的监控,内控工作形同虚设,无法达到预期的工作效果。内控制度的建立应体现科学性与全面性,这就需要单位内部不同职能部门的工作人员都参与进来,对经济业务风险点进行分析。正是由于这一方面的工作有所欠缺,造成了内控效果不尽如人意,既不利于这项工作的正常推进,也造成了资金使用的不必要浪费。
  2.内控制度的可操作性不足
  单位在制定相应内控制度的过程中,除了充分考量该项工作的科学性、系统性,尽可能地规划好制度内容,拓展内控制度范围之外,还应关注单位自身的发展需求与实际财务工作情况,使制度本身更贴近单位的实际需求,尽可能避免人员岗位协调与制度要求不统一等问题。不契合实际的内控制度不仅无法实现预期效果,还可能带来不必要的资金浪费。
  与此同时,部分单位内控建设中未能引入考核机制,针对内控工作的开展效果、具体执行结果等缺少认真分析与总结,不利于持续完善财务内控工作。由于监管力度不强,也容易使事业单位工作人员產生消极、懈怠的工作情绪,导致内控工作的实际效果大打折扣。
  3.内控制度的整体环境有所缺失
  良好的内控环境与积极向上的内控氛围可以促进内控工作的高效实施。有些事业单位为了体现对内控工作的重视,培养全员的内控意识,往往会由管理者担任内控小组组长,以引起各科室及全体工作人员对该项工作的重视。然而由于管理者工作繁忙,往往会将内控工作交由其他人员进行管理,并委派财务部门进行落实。这样一来,导致各部门科室工作人员产生了一些错误的认识,认为开展内控工作会导致资金使用与支配受到限制,因而容易产生抵触心理。再加上事业单位对内控工作的宣传力度不足,影响了工作人员的参与热情与工作积极性。
  四、事业单位财务内控优化措施
  1.强化内部控制意识
  事业单位财务管理工作的实施效果与管理水平,对于单位发展有着重要影响,财务内控管理工作需要全体员工共同参与、共同努力、积极应对。首先,单位员工应增强内控意识,积极学习内控相关知识,革新管理理念,对日常工作行为进行约束,避免相互推诿的问题发生。其次,还可以通过积极的宣传引导,强化工作人员的内控意识,加强工作责任感,也可制定相应的内部约束机制,强化内控工作内容,使财务内控意识在整体上得到加强。不断强化单位内部员工的内控意识,不仅有助于精准会计信息的实现,还能够提升事业单位资金的使用效益与收益,实现较好的管理效果。
  2.完善现有制度和规定
  完善的管理规则与管理制度,对于事业单位内部各项工作的有序推进有着积极的意义。由于财务管理工作涉及多个部门,因此更应加强内部控制,提升事业单位财务管理工作的质量,结合实际发展需求对原有的制度与规定进行完善,凸显其科学性与实效性。
  不断完善现有制度,有助于员工正确认识内控工作,不断强化责任感。与此同时,在制定制度的过程中还可以增加奖惩措施,以保证内控工作的有效落实。针对内部控制建设工作,应明确各职能部门的职责权限,可以有效预防因责权不明产生的管理混乱。   审批制度与内审制度作为财务管理工作中的重要环节,也应采取相应的手段进行有效规划。事业单位财务管理工作责任重大,应该加强内部控制监督,加强财务风险管理,制定相应的风险预警机制,制定科学合理的应急方案,真正将财务管理工作落实到位。
  3.提高工作人员专业素养
  财务人员的工作能力、专业素养与财务管理工作的最终效果有着紧密的联系,财务工作人员的专业素养高、应变能力强,就可以对财务工作中遇到的问题进行专业分析,研究解决方案,有助于财务管理工作的有效开展。事业单位财务人员只有具备了较强的专业能力与过硬的思想素质,才可以有效防止虚报账目、贪污舞弊情况的发生。
  而综合素质高、专业能力强的工作人员,其办事能力与责任意识也较强,可以有效提升财务管理工作水平。事业单位管理人员应尽可能地为财务人员提供良好的学习、培训、交流平台,请财经院校相关专家、专业的第三方咨询机构等,就内控工作和风险控制等进行针对性培训,全面提升事业单位财务人员执行内控工作的能力,精准、全面地解决财务工作中的各种问题。
  4.增强预算管理能力
  事业单位应以内部控制为切入点,对财务管理工作进行系统调整。在具体实施的过程中,应构建全面预算管理机制,做好资金管理、资产管理等工作。通过加强预算管理能力,编制科学合理的预算方案,精准核算不同业务的支出成本,确保核算工作的精细化,使预算编制能够满足事业单位的发展需求。一方面可以满足不同工作内容的经费需求,另一方面也可以有效解决资金浪费、资源配置不合理等问题,有助于事业单位管理能力的显著提升。
  与此同时,事业单位管理层应不断提升决策的科学性,结合单位战略规划和实际情况,对资金使用情况进行细致剖析与总结,分析问题,查找不足,为下一年的预算管理提供参考,同时也确保预算管理人员在开展工作的过程中目标明确、有据可依。
  同时,事业单位的预算编制在经过科学全面论证后,一旦予以通过,就要严格执行。在预算执行过程中,如果内外部環境或业务工作发生变化,需要及时调整预算,那么需要重新论证,上报审批。审批没有通过之前,不得随意调整预算编制,以确保预算管理的严肃性和权威性,不断提升事业单位财务内控管理水平。
  五、结语
  综上所述,随着社会经济的快速发展,对事业单位的发展提出了新的挑战。针对事业单位内部存在的一些问题,特别是财务管理问题应予以重视,内部控制作为强化事业单位财务管理工作的有效手段,有着积极意义和重要作用。事业单位需要不断增强内控意识,制定合理的内控方案,全员共同努力,才能实现事业单位的长期稳健发展。
  参考文献
  1.叶志强.事业单位财务管理中的内部控制的一些思考.财经界(学术版),2020(05).
  2.胡兰兰.内部控制在事业单位财务管理中的重要性.现代经济信息,2020(07).
  3.陈光亮.加强事业单位财务管理内部控制的对策初探.现代营销(经营版),2020(03).
  (责任编辑:王文龙)
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