重大疫情背景下推动河北省文化产业发展对策研究

来源:用户上传      作者:王述芬 韩东 刘宁

　　摘 要：近年来，文化日益成为我国经济发展的重要资源，发展文化产业已成为我国许多地区寻找新的经济增长点的有效途径。新冠肺炎疫情的出现使我国文化产业整体受到一定影响。2020年，我国文化产业营业收入增长率不及2019年，但总额实现正向增长。河北省文化产业发展整体较为平稳，产业集聚规模有所扩大，但仍面临诸多问题，例如龙头企业较少，新业态发展处于弱势，区域发展不平衡等。本文对此提出相应建议：加强对龙头企业培育和扶植，加强文化产业新业态培育以及打造区域精品特色文化产业项目。
　　关键词：休闲娱乐业;文化产业;河北省;新冠疫情;新业态
　　本文索引：王述芬，韩东，刘宁.<变量 2>[J].中国商论，2022（08）：-149.
　　中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2022）04（b）--03
　　1 我国文化产业2020年发展概况
　　根据国家统计局公布的相关数据，2020年我国规模以上文化及相关产业企业营业收入为98514亿元，同比增长2.2%，2019年营业收入86624亿元，比2018年增长7.0%。可见受新冠肺炎疫情影响，我国文化产业尽管实现全年净增长，但2020年整体增长率远不如2019年，尤其是2020年第三季度以前营业收入一直处于负增长状态，第一季度受疫情影响最大，增长率为-13.9%。如图1所示，在文化及相关产业9个行业中，只有新闻信息服务和创意设计服务两个细分行业的营业收入取得了较高的增长率，分别为18.0%和11.1%，且由于疫情影响，很多娱乐场所倒闭或处于停业状态，导致文化娱乐行业出现-30.2%的增长率。可见，新冠疫情对我国文化及相关产业的结构产生了较大冲击。值得关注的是，“互联网+文化”新业态在2020年仍然保持较高的增长率，根据国家统计局公布的数据，互联网其他信息服务、其他文化数字内容服务、互联网广告服务、娱乐用智能无人飞行器制造以及可穿戴智能文化设备制造5个行业小类的营业收入增速均超过20%。
　　2 重大疫情背景下河北省文化产业发展现状分析
　　2.1 文化产业整体受疫情冲击较大
　　根据国家统计局数据，2019年河北省规模以上文化及相关产业企业营业收入为960亿元，企业单位数为1432家。截至2020年第三季度，河北省拥有规模以上文化及相关产业企业数量为1352家，营业收入为593.3亿元，与2019年同期相比减少8.8%;营业利润为9.9亿元，比2019年同期减少13.8%。2020年第三季度，河北省规模以上文化及相关产业营业收入增长率为-8.8%，同全国-0.6%的增长率相比降幅较大，虽然整体好于东北地区，但与东、中和西部地区相比仍有较大差距。
　　2.2 文化休闲娱乐业受疫情冲击最大
　　在文化及相关产业9个行业中，截至2020年第三季度，河北省规模以上文化及相关产业企业中只有新闻信息服务业取得了较快的增长，与2019年同期相比增速为13.6%，这一点与2020年全国信息服务业发展水平一致。河北省其余8个行业，相对于全国仅有三个行业负增长，均呈现负增长态势，其中文化娱乐休闲服务业和文化投资运营业受疫情影响较大，降幅分别为-40.8%和-30.2%。文化娱乐休闲服务业之所以受疫情冲击较大，与疫情期间的社交距离管控密切相关。
　　2.3 河北省文化产业集群不断发展
　　近年来河北省文化产业园区和示范基地数量逐渐增多，有利于发挥文化产业的集聚作用，实现规模化发展。截至2020年底，据统计，河北省省级及以上文化产业园区和示范基地数量为202个。国家级示范园区包括承德国家级文化产业示范园区和曲阳雕塑国家文化产业园区创建单位，此外还包括12个国家级文化产业示范基地，34个省级文化产业示范园区以及154个省级文化产业示范基地。
　　3 重大疫情背景下河北省文化产业发展存在的问题
　　3.1 龙头企业较少
　　河北省文化产业长期以来存在龙头企业较少，企业整体抗风险能力弱的问题。截至2020年第三季度，河北省规模以上文化及相关产业企业的利润总额为16.4亿元，与2019年同期相比下降14.6%，企业的盈利能力持续降低。根据河北省统计局2020年第三季度文化及相关产业统计季报数据，河北省文化企业中大型企业法人单位数仅占3.4%的份额;占比最高的是小型企业，高达71.7%;微型企业占比10.2%，稍低于中型企业14.7%。与2019年同期相比，微型企业占比有所减少，侧面体现疫情对微型企业有更深刻的影响。河北省规模以上文化企业数量也较少，根据文化产业统计年鉴数据，2019年河北省仅有1557家，远远低于广东省的8602家。
　　3.2 新业态发展处于弱势
　　新冠疫情不但对传统文化娱乐休闲产业造成了重大的影响，对文化产业新业态的发展也有较大冲击。以2020年第三季度为例，河北省文化产业新业态规模以上文化及相关产业企业数量为54家，与2019年末相比减少了16家;企业营业收入合计21.3亿元，与2020年同期相比降幅很大。如图2所示，从具体细分行业看，只有广播电视、娱乐用智能无人机和互联网其他信息服务营业收入取得正向增长，其他行业营收都是负增长，尤其是互联网游戏行业增长率低至-64.9%。
　　3.3 ^域发展不平衡
　　河北省各地区文化产业发展差距较大。如图3所示，以2020年第三季度为例，河北省11个城市中，石家庄、唐山、邢台和保定的规模以上文化及相关产业企业营业收入较高，位于第一梯队;邯郸、沧州、廊坊和衡水位于第二梯队;秦皇岛、承德和张家口则位于第三梯队。从营业收入增长率来看，规模以上文化企业中只有邯郸取得正向增长，增长率为1.9%，张家口和衡水的增长率跌幅较高，尤其是张家口营业收入增长率降低了37.7%。
　　4 推动河北省文化产业发展的对策建议

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