安徽省禽蛋产品质量安全及对策建议
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作者:李东风
摘要：本文对安徽省禽蛋产品中的违禁药物进行了检测，发现违禁药物有6种，主要是：培氟沙星、恩诺沙星、甲硝唑、氟苯尼考、氧氟沙星、多西环素。通过对安徽省禽蛋产品质量安全进行科学评估，对影响禽蛋产品质量安全的因素进行了梳理，提出了相关对策建议。
关键词：安徽；禽蛋产品；质量安全；建议
禽蛋产品与人民群众生活息息相关，抓好禽蛋产品质量安全意义重大。2020年安徽省存栏蛋鸡10，555.7万只，禽蛋产品产量165.4万t，年人均消费大约20.7kg。禽蛋产品添加违禁药物和抗生素残留是影响质量安全的主要因素，根据安徽省农业农村厅办公室关于印发2021年全省兽药质量监督抽检和风险监测等三个计划的通知（皖农办医函〔2021〕46号），在2019年和2020年连续2年风险监测的基础上，2021年安徽省兽药饲料监察所（下称“省所”）组织人员于5月下旬到6月上旬对全省17个地市进行了抽检。走访了池州、安庆、铜陵3市的17家禽蛋生产企业。通过现场抽样、实验室检测、养殖场座谈，对本省禽蛋产品质量安全进行了科学评估，对影响禽蛋产品质量安全的因素进行了梳理，提出了相关对策建议。
1 当前禽蛋产品质量安全现状
本次省所开展了禽蛋样品中禁用药物的风险监测，监测结果如下：
1.1 禽蛋样品监测结果
实际监测252份样品，其中鸡蛋样品231份，检出率为3%（7/231）；鸭蛋样品6份，检出率为0（0/6）；鹌鹑蛋样品15份，检出率为0（0/15）。
1.2 禁用药物监测品种
禽蛋样品中禁用药物总检出率为2.8%（7/252）。从检测结果来看，违禁药物有6种（表1），主要是：培氟沙星、恩诺沙星、甲硝唑、氟苯尼考、氧氟沙星、多西环素。最高比例的是培氟沙星，占2.4%；最低比例的是多西环素，占0.4%。前者主要用于治疗家禽肠道疾病，后者主要用于治疗家禽呼吸道疾病。添加违禁药物情况依然存在。
1.3 各市工作开展情况
一是各地普遍宣传了《食品安全法》《农产品质量安全法》《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量（GB 31650―2019）》《食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单》《兽药停药期规定》等法律和标准，走访中规模养殖场负责人均了解相关规定，食品安全法律意识和科学用药意识均有所提高；二是开展培训，宣传兽用抗菌药规范使用知识，指导科学使用兽用抗菌药，全面提高用药水平，夯实畜禽产品质量安全基础。三是各地深入开展蛋禽养殖环节专项整治，认真组织做好各项风险抽检和监督抽检工作，尤其对去年通报的全省抽检不合格企业，加大抽检力度和频次。禽蛋产品质量安全意识总体得到加强。
2 存在问题及原因分析
2.1B殖场普遍缺少专业兽医人员
在走访的家禽养殖企业中，除铜陵市圣迪乐村禽业公司、正强禽业养殖规模较大，年出栏蛋鸡40万～50万只，拥有专业兽医外，其余均没有专业兽医。当家禽发病时，不了解兽药禁药期具体规定，造成抗生素在禽蛋产品中残留。禁用药物残留比较严重的养殖场：一是养殖规模小，大多以家庭养殖模式为主；二是技术服务缺乏，养殖服务和诊断病例一般凭养殖经验和靠推销兽药和饲料企业的技术员，也基本不了解购买正规兽药来源；三是对于禁用兽药了解甚少。相关规定停留在办公室墙上，应付主管部门检查。大多数养殖场（户）部分了解蛋禽禁止使用抗生素类药物，但只是知道氟苯尼考、沙星类药物是禁用药物。
2.2 养殖档案不健全
从走访的养殖场来看，大型养殖场建立了养殖档案，家庭农场则无养殖档案意识。一旦出现禽蛋产品质量安全事故，则不能有效追踪其产品和溯源。
2.3 养殖户不了解正规兽药购置途径
大多养殖户通过上门推销的业务员购置兽药及部分饲料添加剂，不了解生产厂家资质，不知用二维码辨别正规渠道的兽药，不知所买兽药是否合格。养禽场普遍使用中兽药治疗禽病，由于抗生素起效快，效果好，不法兽药厂家可能在中兽药制剂中违规添加抗生素，养殖企业没有识别能力。
2.4 部分地区监管宣传不到位
小规模养殖场为家庭式养殖，对有关兽药、禁用药物等政策规定不了解，有些管理部门人手不足，宣传力度不够。许多养殖户知道抗生素类药物不能使用，但是不知道该使用什么替代药物，盲目使用保健类中药。
2.5 推销业务员无法监管
许多养殖场都在乡村地区，上门推销的业务员良莠不齐，无法确认其是否具有相应资质，推销饲料添加剂、兽药是否符合规定。大多数业务员推销的都是违规的饲料和兽药，这样的产品用于养殖环节，一旦发现有禁用药物超标，难以溯源。
3 对策建议
3.1 大力宣传相关法律法规
利用电视、广播、报纸、自媒体等多渠道宣传《食品安全法》《农产品质量安全法》《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量（GB31650-2019）》《食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单》《兽药停药期规定》等法律和标准，深入宣传学习安徽省农业农村厅等7部门《关于印发安徽省食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动方案》的通知精神，县级农业主管部门每年举办1～2期畜产品质量安全培训班，告诫企业是畜产品质量安全第一责任人，增强企业责任心和法律意识。
3.2 强化禽蛋产品监督监管
根据农业部《2021年农产品质量安全监管要点》，对禽蛋药物残留问题，采取“一个问题品种，一张整治清单，一批攻坚方案，一批管控措施”的“四个一”模式，实施集中统一治理。对问题禽蛋产品生产企业进行约谈、处罚。严格落实“双随机”要求，扎实开展对禽蛋生产主体的监督抽查、飞行检查、暗访暗查，形成执法威慑力。
3.3 及时出台相关标准
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一是制定禽蛋中禁用药物残留的质量标准。目前禽蛋中禁用药物标准不够完善，只有恩诺沙星、环丙沙星等个别标准，对于已经从2002年起就在食品动物中禁用的金刚烷胺、氯霉素等在禽蛋中并没有相关法定检测标准，这给管理部门的有效监管提供不了合法的检验报告，虽然我们实验室有相关检测方法，但是形成标准（不管是地方标准还是国家标准）能够作为处罚依据还需要立项、制标、评定、发布等漫长的时间，建议协调相关部门采用急需先立的原则制定相关标准，以达到检验结果的有效应用。二是组织专家编写制定《蛋鸡无抗养殖技术规范》。目前养殖户知道许多禁用药物不能使用，但对如何防病抗病、如何进行无抗养殖所知甚少，有的使用网上买来的中药自己配制，有的靠兽药饲料生产和经营部门的上门推销。及时制定蛋鸡无抗养殖技术规范，可以指导养殖户的无抗养殖技术，提高养殖技术，保证蛋禽安全。
3.4 要加强对推销业务员及中间商的监管
因养殖场药品和饲料推销员无固定经营场所，因此推销的兽药或者饲料质量难有保证，对养殖户进行宣传，在有证可靠的经营场所购买兽药和饲料，索要发票或者购买凭证。
3.5 加大对各规模养殖场的养殖档案管理
药品投放使用记录、环境卫生、设施配置等进行检查，发放明白纸，签订了承诺书。对不合格、不规范的养殖场要求限期整改，配置相关设施设备。
3.6 鼓励发展品牌蛋
建议养殖企业积极通过绿色食品管理办公室，对禽蛋产品进行质量认证。提高消费者对品牌的信任，可有效扩大市场，定期对品牌鸡蛋进行抽查。充分利用各大媒体做好品牌的宣传工作，致使大家重视鸡蛋品质，树立品牌意识，促进鸡蛋消费。
3.7 推广先进无抗养殖经验
1）提高养殖场生物安全水平。合理制定免疫程序，保障家禽健康，搞好B殖场环境卫生。利用好物联网，使用大规模风机、机械化粪便处理设备，提高智能化养殖水平。保障蛋禽生存环境舒畅，温度适宜、干净卫生，注意进出车辆人员消毒，减少感染。
2）提高蛋禽免疫力。通过日常饲喂添加少量保健中药、营养物质，提高蛋禽免疫力，减少发病，减少治病用药。
3）监管部门开展宣传活动。通过各种活动，使得养殖户意识到哪些兽药是禁用药物，产蛋期禁用药物休药期时长，正规的兽药生产厂家、购药途径。目前，大多数养殖户都明白养殖过程要减少西药尤其是抗生素的使用。
4）市场倒逼养殖户无抗养殖。规模养殖场禽蛋产品销售范围广，在长三角地区具有一定市场占有率，产品质量受抽检概率高。有些较大规模养殖户与江浙、上海等地企业有相关合作，对方企业要求鸡蛋中不得检出有违规禁用药物存在，并按月抽样送检第三方，使养殖场方面不敢使用违禁药物，可率先实现自发无抗养殖。
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