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关于松散型油气田工程建设生产组织管理的思考

来源:用户上传      作者: 牛胜彬 彭新凯 张俊生 李文波

  文章针对松散型油气田工程建设的特点,结合以往工程出现的问题,对工程的生产组织管理展开分析和思考,对生产组织管理的相关环节提出了一系列建议。
  
  前言
  油气田井多成零散分布,所处地区多为戈壁、荒漠等无人区,环境恶劣,给油气田工程的建设带来相当的难度。而松散型油气田工程建设受到的影响更大,除具备建筑工程的一般特点外,还具有一定的特殊性:
  (1)建设工地成分散布局,点多、面广,各工作点对材料、设备、人员的配置要求较高;
  (2)自然环境恶劣,社会依托条件差,生活设施建设投入大;
  (3)交通运输条件差,部分区域仍存在信息不畅、无交通公路现象,材料、设备运输难度大,人员、机械、设备调动费用高;
  (4)业余生活单调、乏味,职工工作积极性、效率呈降低趋势。
  在初步进入、并参与松散型油气田工程建设的生产组织管理中,我们发现了如下几个问题:
  (1)职工未掌握工程建设特点,多以以往自身经验、书面技术资料开展工作,造成工作得不到及时、有效开展;
  (2)施工面广,人员、设备、机具较集中,致使工作中出现频繁调动人、机的现象,造成工作内容集中未进行有效处理;
  (3)各工作点往往出现因为缺少一个阀门、螺栓或垫片,甚至汽柴油,而出现紧急运输和采购的现象,对生产造成制约;
  (4)生活条件、娱乐设施差,职工工作积极性不高,部分存在消极怠工现象。
  鉴于松散型油气田工程建设中出现的上述问题,我们对工程的开展进行了分析,并从以下几方面进行了讨论和总结。
  1.施工准备
  工程开工前的准备工作包括:组织准备、技术准备、物资准备、后勤保障准备。
  1.1 组织准备
  项目部是工程顺利开展的组织保障,而松散型油气田工程的组织机构将是项目部设置于现场的指挥部,直接指挥、领导、组织该工程的开展。
  工程开工前,项目部应组织技术、生产、质量、安全、物资、经营、人事等部门召开专题会,初步确定主体各阶段应涉及的管理人员名单,建立工程现场组织机构,并明确各岗位应掌握的知识和技能,落实岗位职责;同时,结合图纸、工程地理特点等因素,对拟拟参与的工程队实施审查,从而初步确定参战工程队。
  确定现场管理机构、工程队后,项目部应与现场负责人签订责任书(必要时,应与现场管理人员签订责任书),根据工程承包合同、费用控制要求、总体施工计划等内容,明确该工程的生产、质量、HSE、经济目标,并确定严格的检查、监督、考核机制;同时,项目部应与工程队签订责任书、安全协议等,明确工程队的生产、质量、HSE目标,并订立严格检查、监督、考核机制,明确工程队义务以及责任追究办法。
  1.2 技术准备
  技术准备是施工准备的核心。它不仅为工程提供相应的技术指导,还为工程预算、生产计划的开展提供强有力的依据。技术准备主要包括如下内容:
  (1)熟悉、审查施工图纸和有关的设计资料即项目部应组织生产、技术、质量、物资等部门熟悉、审查施工图纸的依据、目的和内容,从而明确工作量、工程内容,收集、掌握技术规范和质量验收标准,协商、落实重要物资的采购工作,确保工程施工不得偏离业主、设计的最终目标。
  (2)原始资料的调查分析即项目部不仅应组织对工程建设地点开展地理位置、土壤性质和类别、冻结深度、冬雨季期限、气候、周围环境等自然条件的调查分析,还应组织对施工地区的经济条件、物资供应能力、地方能源、交通运输状况、劳动力和技术水平状况等社会状况开展调查分析。另外,项目部应注重收集类似工程施工的先进技术、成功经验,调查、分析该区域、类似工程上作业队伍、人员的经验,以更好的指导项目部的工作。
  (3)编制施工组织设计即在完成上述工作的同时,项目部应组织技术、生产、经营等部门开展施工组织设计的编制工作,以便指导施工现场的全部生产活动,同时保障项目经济目标的实现。
  1.3 物资准备
  材料、构 (配)件、制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物资基础。为了保障物资的及时、顺利达到现场,项目部在组织进行展开技术准备的同时,应组织物资、技术、质量部门共同制定、审核物资采购计划,落实货源、安排运输和储备,并向现场组织管理机构提供物资到货计划,以便开展相应的施工作业。
  1.4 施工现场准备
  施工现场的准备工作,是为了给拟建工程的施工创造有利的施工条件和物资保证。其具体内容不仅包括场地控制网的测量、"三通一平" 、施工机具的安装与调试,还应该包括生活营区的规划、库房的建设以及消防、保安等设施的建设和安装,从而使整个现场具备开工条件,且达到油田公司规定的HSE配置标准
  2.生产计划的科学制定与实施
  2.1 生产计划的科学制定
  生产计划是对部门、工程队、职工开展工作的时间规划,指导人员、物资、设备、资源的安排与调度,以实现合同要求、资源的有效利用以及项目的经济效益。
  首先,生产计划的制定应充分考虑技术、质量方面的要求。先进的施工技术和方法,往往能极大地提高工作效率,缩短工期;而为保证工程质量开展的检验、复验以及对不合格品的处理工作,又往往制约了生产的进行,延长工期。
  其次,生产计划应根据物资到货情况而调整。鉴于部分物资采购、设备制造、运输周期比较长,大型机械、设备的调运、组装、调试周期相对不稳定等因素,生产部门在制定生产计划时,必须充分结合物资到货情况,科学组织施工,以实现设备的及时安装、物资的有效利用。
  再次,生产计划应与经营预算做好统筹。生产计划的调整,往往涉及工作任务的变化、机械设备的调整、作业人员的增减、生活设施的调整等内容,极大地影响项目部的费用和投资变化,给项目部的经济效益带来影响。因此,生产计划的编制应与经营预算做好统筹,以满足工程承包合同要求、保障项目经济效益。
  2.2 计划执行的跟踪与调整
  制定了科学的生产计划,如果工程现场未能按照该计划严格执行,如果工程队各自为营的开展工作,那么工程不仅无法实现顺利投产,还将给经济效益带来不利影响。
  为了保障生产计划的严格执行,工程现场应建立严格的生产检查、监督制度,按日、周、月或季度安排专人分区域、分专业分工程队对生产计划执行情况进行跟踪,查处计划执行中不到位的问题和因素,并及时采取有效措施实施纠正,保证偏差能在规定期限内实现整改。对于因特殊原因无法及时开展的计划内容,工程现场应及时的对生产计划实施调整,并组织按照新计划开展物资、人员、设施等准备、调动工作。
  3.后勤保障管理应积极支持生产
  在对工程进行生产计划编制、落实的同时,项目部应根据生产进度、职工进场计划组织对生活设施进行计划、布置和安排,提前做好职工宿舍、食堂、澡堂、洗漱设施的规划和设置。鉴于松散型油气田工程多处于荒芜地区、生活条件差,项目部应对职工的饮食、住宿、娱乐等生活设施做好重点保障,稳定职工情绪,保持职工参与工作的积极性。
  松散型油气田工程作业点多远离生活基地,为保证职工正常上下班,且保障物资、材料运输到位,项目部应合理、经济地配置物资运输车和职工上下班班车,并加强车辆的统一调配、协调、管理工作,逐步安排专人对车辆实施管理。
  4.物资、设备管理应全面配合生产
  4.1 物资的现场规范化管理
  为进一步加强物资管理,保障各项物资得到有效利用,杜绝物资丢失、材料用错等现象的发生,项目部应于工程现场设置统一规范的库房,安排专人实施库房管理工作。该库房应按公司规定进行统一布置,经质量、技术、物资、安全管理部门进行联合验收,保障储备条件符合各项要求,并落实各部门的管理职责;工程现场应建立物资出入库管理制度,更新、维护库房的物资台账,并尽量做好物资用途、用处的登记管理工作。

  鉴于参战工程队只负责当日作业需用物资、工机具的储存和保管工作,工程现场应避免设置过多的、零散的库房,避免因工程队对库房管理不到位而造成的材料丢失、误用、代用的现象发生,进一步保障易燃物资、可燃物资、危化物资的规范储存和保管。
  4.2 机具、设备的强力保障
  机具、设备是保障工程生产顺利进行的有力武器,机具、设备配置的齐全、完善将极大地支持各项工作的开展,先进机具、设备的使用更能减少人工量、提高生产效率。
  工程现场应强化认真研究、分析工程进度计划,充分分析生产各阶段应配置、使用的机具、设备,并制定相应的机具、设备需求计划,明确所需机具、设备数量及规格要求,初步确定其入场时间、工作内容、退场时间,报项目部进行统一审核、实施。项目部在对工程生产计划开展审核的同时,应组织生产、技术、物资、经营等管理部门对机具、设备需求计划开展讨论、分析,衡量其在生产计划中的作用,分析其消耗费用与产生效益间的关系,从而科学地、经济地制定机具、设备配置计划,进一步落实机具、设备来源,为下一步工作的开展做好保障。
  鉴于分包商在机具、设备配置方面的独立性,工程现场应加强对工程队在此方面的检查、监督力度,强化对工程队生产工作进展的分析、讨论,必要时,应将工程队机具、设备纳入项目部进行统一管理、调配,避免资源浪费或缺乏的现象发生。
  4.3 掌握物资、设备状态,适时进行调控
  随着物资的消耗,工程中往往出现物资漏报、设计缺陷、质量不合格等现象,为了保障生产的顺利进行,工程现场应安排专人对物资的消耗情况、使用状况进行跟踪检查,并按照物资供应计划、设计图纸于现场进行确认、验收,及时向项目部反馈相关信息,以便及时采取措施,对物资供应实施调控。
  为了保障机具、设备的完好,工程现场应落实专人负责机具、设备的日常使用、维护、保养、检查等工作,对职工进行特殊机械、设备的使用指导、培训,避免因机械、机具、设备的缺陷对生产造成严重制约。
  5.更大程度的调动职工的积极性与创造性
  5.1 开发管理人员的潜力,拓展其管理范围
  鉴于工作点分散、项目管理人员配置较少的特点,项目部应进一步加强对管理人员的培训和教育工作,从多方面加强管理人员的能力锻炼,如可从其特长出发逐步扩大其管理范围,加强对其开展工作的检查、指导,并可适当的增加对其工作的考核,激励其参与到其他专业管理中来。
  5.2 强化工程队管理,在适当范围发挥队伍的自主性
  在工程队管理方面,项目部在与工程队签订责任书的同时,应充分授权工程现场对工程队实施调配、考核。工程现场根据整体计划,制定工程队的日、周、月度生产任务,落实专人对其任务完成情况实施跟踪、检查,保证重要任务、关键节点的及时完成,避免各自为营的生产方式发生。
  另一方面,工程现场应加强对工程队在关键工序施工中的技术、方法的指导工作,严格杜绝工程队采取不符计划要求的施工方法和技术。
  工程现场在保证生产任务、经济控制指标任务完成的情况下,应充分考察并发挥工程队在其他方面的自主管理能力,努力调动队伍的自主性、创造性和积极性。
  5.3 营造合作氛围,铸造团队精神
  团队精神,是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现。它不仅能增强成员的主观能动性和团队协作意识,提升团队向心力、凝聚力,还可以保障团队工作中及时沟通、有效执行,把个体利益和整体利益和谐统一。良好的团队合作能够促进成员之间更加团结起来,朝着同一目标充分发挥工作潜能,促进项目工作的高效率运转。因此,项目部在组织对工程开展管理、生产的同时,应重点在团队建设方面进行健全和改进。
  工程现场应积极组织职工开展团队意识教育,加强团队内部的沟通、交流,通过组织团体协作活动,是职工在亲身参与中增强团队合作意识。另一方面,项目部应在队伍建设中,应积极开展、倡导团队文化建设,通过领导参与指导、职工积极参加,逐步铸造项目部的团队精神。
  结束语
  针对松散型油气田工程建设,项目部应充分发挥项目基地的统一组织、协调能力,积极开发现场组织的管理、执行能力,在团队合作的氛围中,全面调动职工的积极性、创造性、工作能力,才能使工程的得到顺利开展,才能完成目标,并使生产组织管理水平得到更大的提高。
  
  参考文献:
  现代生产管理中国人民大学出版社汪星明/施礼明 编著
  
  (中国石油天然气第一建设公司库尔勒项目经理部 841000)


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