FDI与我国经济增长的关系探讨
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作者: 郑千愚 程笑晗
摘要：改革开放以来，我国经济持续快速增长，利用FDI的规模不断增加。本文回顾了改革开放来我国利用FDI的发展历程，并从增加资本形成、扩大出口、创造就业、技术进步四个方面分析了FDI对我国经济增长的促进机制，最后提出了一些建议。
关键词：FDI 经济增长 机制
一、引言
FDI即外商直接投资，指是一国投资者跨越国境投入资本或其他生产要素，以获取或控制相应的企业经营管理权为核心，以获得利润或稀缺生产要素为目的的投资活动。2009年，全国新批设立外商投资企业23435家，实际使用外资金额达900.33亿美元。在FDI大规模流入的同时，我国经济以年均近10%的速度持续快速增长，创造了世界奇迹。在2009年国际金融危机的大背景下，我国经济依然保持了8.7%的高增长率，远远高出世界平均水平。我国经济增长是多种因素共同作用的结果，然而 FDI的大规模流入，对促进我国经济增长起到了重要作用。本文在总结国内外学者的研究成果基础上，具体分析了FDI对我国经济增长的作用机制，最后提出了一些建议。
二、FDI促进我国经济增长的作用机制分析
（一）增加资本形成，促进经济增长
外商直接投资作为外来资本流入我国，直接参与国内资本形成，通过投资来拉动我国经济增长，这也是FDI最直接的效应。首先，从FDI占全社会固定资产投资的比重来看，1985~2008年间，FDI占全社会固定资产投资的平均比重为7.96%。1992年以后，外商直接投资进入快速扩张时期，FDI占固定资产投资的比重迅速上升，最高年份为17.08%，1992年~2008年的平均比重为10.04%。其次，从外商直接投资占GDP的比重来看，1985~2008年间，FDI占GDP的平均比重为2.82%，最高年份为6.04%，1992~2008年，这一比重平均为3.65%。从中可以看出，FDI已经成为我国重要的资金来源，其在资本形成中的作用也日益重要，有力地推动我国经济增长。
（二）扩大外贸出口，促进经济增长
出口作为拉动经济增长的三驾马车之一，在推动我国经济增长过程中起着十分重要的作用。外商投资企业作为对外贸易的主体，已经成为我国出口增长的重要推动力量。近年来，外商投资企的出口增长速度明显超过了我国出口总额的增长率，占出口总额的比重不断上升。2000年~2008年，外商投资企业出口额占出口总额的平均比重为54.37%，而这一数字在80年代只有5%左右。2008年，外商投资企业出口额为7904.93亿美元，占全国出口的54.68%。这也就是说，外商投资企业的出口额已经占据了我国外贸出口的半壁江山，成为我国对外贸易增长的重要动力。与此同时，外商投资企业出口商品结构也不断优化，多为低成本高附加值的工业制成品，在国际市场上拥有较强的竞争力，从而拉动我国经济增长。
（三）创造劳动力就业，促进经济增长
我国是一个人口大国，劳动力就业问题十分突出。FDI对于扩大我国劳动力就业，吸纳剩余劳动力起到了十分重要的作用，从而通过增加产出来我国经济的增长。近年来，我国外商投资企业的就业人数不断增长，2001年，外资企业就业人数为345万人，占全国就业人员比重为0.47%。2008年，外资企业就业人数增长到943万人，比重上升至1.22%。如果加上港澳台投资企业，这一比重将更大。2008年，港澳台投资企业的就业人数为679万人，加上外资企业就业人数，比重上长升为2.09%。虽然外商投资企业吸纳的就业人数并不多，但在一定程度上缓解了我国劳动力的就业压力。另外，FDI大部分投资于我国的制造业部门，比重达70%以上，对劳动力需求潜力很大。因此，FDI已经日益成为扩大劳动力就业，推动经济增长的重要因素之一。
三、有效利用FDI促进经济增长的一些建议
（一）大力吸引FDI，加快促进经济增长
FDI作为资金、技术、管理经验等一揽子资源的转移，有力地促进了我国经济的增长。FDI作为我国利用外资的主要形式，直接参与生产经营活动，它不同于对外借款等间接利用外资的形式，对国际收支的冲击较小，产生的金融风险也比较小。随着经济全球化的发展，资本在全球范围内自由流动，寻找新的增长点。我国应抓住这一机遇，不断完善市场机制，加大对外商直接投资的政策优惠，从而吸引更多的外商投资来发展本国经济。
（二）引导FDI流向中西部地区，促进区域经济协调发展
在FDI大规模进入我国的同时，我们也要看到，FDI在我国的区域分布严重失衡，近90%的FDI流向我国东部地区，中西部地区FDI只占10%。造成FDI区域分布失衡的原因是多方面的，1978年以来，我国优先开放东部沿海地区，在外资政策上也给予更多支持，再加上区位和投资环境的差异，造成了FDI更多地集中于东部沿海地区。在我国经济整体保持快速发展的同时，区域经济发展不平衡的问题日益突出，东西差距不断扩大。我国东部地区GDP占全国的比重近60%，而中西部地区GDP只占40%。在FDI与我国区域经济增长的关系问题上， FDI的分布失衡是造成我国东西部地区差距不断扩大的重要原因之一。因此，我国应该加强对中西部地区政策上的支持，积极引导FDI流向中西部地区，从而促进区域经济协调发展。
（三）引导FDI投向基础设施建设，完善基础设施建设水平
目前，我国的基础设施建设总体还不完善，尤其是中西部地区还比较落后，基础设施日益成为制约我国经济发展的瓶颈，是我国利用外商直接投资的重点领域。能源、交通、通信等基础设施在建设过程中需要大量的资金作支持，因此可以利用FDI加强基础设施建设。要吸引外商直接投资于基础设施建设需要解决好一些问题，如控股权问题、资金配套问题、政策优惠等问题。随着外资不断进入，我国的基础设施将更加完善，这又将吸引更多的FDI来我国投资，从而形成了一个良性循环。
参考文献
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