广西能源开发利用与全国平均水平及外省区市比较

来源:用户上传      作者: 杨亚非

　　[摘要]为实现国民经济发展中的“节能减排”目标，对广西能源开发利用在全国所处的地位及其相关性进行比较研究，对西制定宏观政策和经济发展战略都具有重要的现实意义。文章从能源生产总量增长与构成、能源消费总量增长与构成、综合能源平衡差额比、能源消费弹性系数、能源利用效益主要指标、人均生活能源消费量以及能源污染(废气排放)主要指标等方面进行了分析和阐述。
　　[关键词]广西能源；全国平均水平；比较
　　[作者简介]杨亚非，广西社会科学院研究员，广西南宁530022
　　[中图分类号]F127
　　[文献标识码]A
　　[文章编号]1672―2728(2008)02―0067―08
　　
　　按照科学发展观的要求实施的能源开发利用是实现广西可持续发展和实现经济增长方式转变的重大战略方略和战略举措。广西人均GDP跃过1000美元后，正处于经济社会快速发展的关键时期，实现能源可持续开发利用是加速广西工业化，进而提高人民生活水平，构建和谐社会和实现建设小康社会目标的重要基础条件。我国的“十一五”规划首次将单位GDP能耗在五年内降低20％作为约束性指标与国民经济增长指标共同提出，这一宏观政策目标表明了已把节能降耗提升为国家意志。因此，把握好广西能源开发利用在全国所处的地位及其相关性，对于广西制定宏观政策和经济发展战略都具有重要的现实意义。
　　
　　一、能源生产总量增长与构成比较
　　
　　1．能源生产总量增长比较
　　从1991～2006年的广西与全国能源生产总量增长率比较(见图1)，广西有7年增长率小于上年，全国只有2年；与全国同期年份相比，在15年间广西有9年小于全国平均水平；能源生产增长波动峰值差，广西为0.48，全国为0.21，广西是全国的2.28倍。
　　
　　2.能源生产构成变动比较
　　1985～2006年的能源构成中，广西原煤比重下降了26.5个百分点，全国上升了3.9个百分点；广西原油比重下降了0.5个百分点，全国下降了9个百分点；广西水电比重上升了27个百分点，全国上升了1.5个百分点。广西能源生产中原煤和水
　　基本判断：广西的能源生产总量增长波动幅度大大高于全国平均水平，表明了广西能源生产规模变动有较高的不稳定性，其不确定因素对广西能源生产的影响较大。但从优化能源生产结构而言，广西能源生产构成的变动情况略好于全国平均水平。
　　
　　二、能源消费总量增长与构成比较
　　
　　1.能源消费总量增长比较
　　从能源消费总量的增长情况看，1991～2006年中的15年间，广西有13年高于同期全国平均水平(见图4)。从能源消费总量的增长率比较，1990～2006年的16年间，广西能源消费增长了3.22倍，年均增长9.41％；同期，全国能源消费增长了1.49倍，年均增长5.88％。不论是从当年比较，还是从一个较长时期的趋势比较，广西的能源消费增长都较高于全国平均水平。但广西人均GDP超过1000美元关口的时间却晚于全国两年时间，其工业化进程慢于全国平均水平。
　　电力消耗在很大程度上反映了一个地区工业经济的发展规模和工业化的进程。从2006年的国内各地区电力消费量的比较看，广西电力消费量居全国第20位，居全国中下水平(见图5)。但地区生产总值居全国第15位，工业增加值居全国第22位。反映了经济总量、工业增加值与电力消费在全国排位中存在较大的差异性。从宏观上考察，在全国电力消费排位中就经济总量而言，广西情况略好，而就工业增加值而言广西则情况较差。这从一定程度上也反映了广西工业经济规模的有限和工业经济增长方式的粗放。
　　从1995～2006年的国内各地区电力消费量增长率比较(见图6)，广西居全国第16位，基本处于国内中间水平；在西部地区各省区市中居第7位，也居中间水平。这反映了广西的电力消费还有较大的增长空间。
　　2.能源消费构成变动比较
　　在1985～2006年的能耗结构变动中，广西煤炭比重下降了4.2个百分点，石油上升了5.3个百分点，水电下降了11.4个百分点；同期，全国煤炭比重下降了6.4个百分点，石油上升了3.3个百分点，水电上升了2.3个百分点(见表2)。
　　
　　基本判断：广西能源消费对经济增长的贡献度低于同期全国平均水平，广西电力消费滞后，电力消费增长有待提高，水电消费比重的变化与水电生产的强势形成较大反差，不利于对优质、清洁能源的利用，常规能源结构优化略差于全国平均水平。
　　
　　三、综合能源平衡差额比的比较
　　
　　综合能源平衡差额反映了能源供需矛盾的程度，它是衡量一个国家或一个地区能源保障和能源安全的重要指标。图9显示，广西能源供求缺口远远大于全国平均水平，16年间能源自给率由53.9％下降到25.1％，下降幅度达28.8个百分点。
　　基本判断：广西能源平衡差额的比值长期以来大大低于全国平均水平，反映了广西能源的供求缺口较大，属于国内能源较短缺地区。同时，广西综合能源平衡差指数呈现不断减小的态势，反映了广西一次能源的自给能力下降，对区外和国外能源的需求量不断增大，可供能源市场主要以区外为主，能源市场价格波动、能源物流成本变化对广西能源消费有较大的敏感性，能源供给的不确定性因素增大。
　　
　　四、能源消费弹性系数比较
　　
　　能源弹性系数是反映经济增长与能源消费增长之间关系的一个重要指标。发达国家的经济过程是从以轻工业为中心转向以重工业为中心，从以原材料工业为中心转向以加工、组装工业为中心，然后再转向以技术密集、知识密集产业为中心，从而形成从能源消耗密度较低的产业转向能源密度较高的产业再转向低耗能的产业结构。与此相对应，能源弹性系数也反映了这样一个变化规律：能源弹性系数急剧上升而后下降。例如，美国在1880～1920年间能源弹性系数为1.65，1965～1980年美国的能源弹性系数为0.8，1980～1987年美国的能源弹性系数仅为0.03。广西与全国能源消费弹性的情况比较如下：
　　1.能源消费弹性系数比较
　　从广西与全国的能源消费弹性系数变化比较看，表现出不规则性(见图10)。有趋向相一致的，也有趋向相反，也有趋向相同但指标差异较大。反映出广西与全国的能源消费弹性系数变化存在着关联性较低的情况。
　　2.电力消费弹性系数比较
　　电力消费弹性系数是反映电力消费增长速度与国民经济增长速度之间比例关系的指标。从1985～2006年的广西与全国电力消费弹性系数变动看，在许多年份中广西与全国的指数呈反向变动。全国电力消费弹性系数从1995年以来呈现比较平稳向上的增长态势，而广西这一指数则表现得波动较大，呈现不规则性。从2000年以来，全国的

电力消费弹性一直大于1，表明电力消费增长的强劲；而同期广西的指数波动较大，近7年间有5年的电力消费弹性系数小于1，反映了广西电力消费增长不足，其中工业经济规模较小是其中一个重要因素。
　　基本判断：广西能源消费弹性系数和电力消费弹性系数均呈现不规则的变化，反映了广西能源消费受不确定的因素影响较大。
　　　
　　五、能源利用效益主要指标比较
　　
　　能源消费强度反应能源消费总量与经济增长之间的关系，主要是用单位地区生产总值表示。单位地区生产总值能耗指标值(吨标准煤/万元)又直接反映了单位GDP的能源利用效率、能源利用中的技术含量。2006年，广西能源利用效益主要指标为：每万元地区生产总值消耗能源1.191吨标准煤；每万元工业增加值消耗能源2.88吨标准煤；单位地区生产总值电耗1252千瓦小时／万元。
　　1.单位地区生产总值能耗比较
　　
　　广西在全国单位GDP能耗强度排位在第20位，表明综合能耗利用居全国中上水平。
　　2.单位工业增加值能耗比较2006年全国各地区的单位地区工业增加值能耗指标值比较中，广西排位居14位。
　　3.单位地区生产总值电耗比较2006年全国各地区单位地区生产总值电耗比较中，广西居13位。
　　基本判断：从单位能源消耗指标比较，广西在西部地区中处于能源利用率较好状况，但与东部和中部许多省份相比仍位于能耗利用水平较低之列。再从图15比较，我国单位实际产出能耗居世界较后水平，特别是和发达国家相比存在较大差距；而广西的单位能耗基本处于全国各地区中等偏下水平。因此，广西能源利用效率有待大大提高。
　　
　　六、人均生活能源消费量比较
　　
　　人均生活能源消费水平是反映居民生活质量的重要指标。广西与全国人均生活能源消费量相比存在较大的差距。2006年全国人均生活消费能源是194.7千克标准煤，同期广西是113千克标准煤，全国是广西的1.72倍。以1990年为基数，到2006年全国人均生活能源消费量增长了39.87％，同期，广西这一指数增长了高达3.52倍。
　　
　　基本判断：广西人均生活用能量长期大大低于全国平均水平，反映了广西居民平均生活质量处于较低水平，尤其广大乡村居民对商品能源利用较少。但广西人均生活用能量则呈现持续较高增长态势，表明广西人均生活用能量正呈现与全国平均水平加速缩小的趋势。
　　
　　七、能源污染(废气排放)主要指标比较
　　
　　能源消耗是废气排放的主要来源，是造成环境恶化的主要污染源。从各地区废气排放情况可以反映出能源消耗对环境的影响程度，从而反映出对工业化的影响程度。2006年，我国工业二氧化硫排放量、生活二氧化硫排放量、工业烟尘排放量分别已达2234.8万吨、353.9万吨和864.2万吨。从各地区的废气排放情况比较中可以看出广西能源消耗对环境影响处于一个什么状况。
　　
　　选择国内有代表性的地区与广西进行比较，其中有东部经济较发达省份的广东、山东，均是人口较多的地区；有西部的自然条件与广西相似的云南省，同时人口规模、工业经济总量、工业生产总值占GDP比重也相当；有中部地区的吉林，工业经济规模与广西相当；有中部地区的江西，人口规模、工业经济规模、工业生产总值占GDP比重与广西均相当。从表4数据显示，广西工业规模和城乡居民收入水平与污染排放情况处于极不相称的状况，与国内有代表性的省份相比，均反映了广西环境问题的严重程度。
　　
　　从2006年的全国环境污染与破坏事故的统计中显示，在环境污染与破坏事故次数统计中，广西在国内是排第三位，其中大气污染次数也是排第三位。
　　基本判断：广西工业化进程的加快面临着较为沉重和紧迫的环境压力。今后对排污减排问题的解决程度关系到广西的可持续发展与全面建设小康社会目标的实现。
　　
　　
　　八、结论
　　
　　广西能源供求矛盾将成为未来影响广西工业化进程的最重要的驱动因素。在与各地区的比较中显示，随着广西经济规模的扩大、人口的不断增加和居民生活水平的提高及构建和谐社会的需要等，广西能源对国内外能源市场的依赖程度不断增强已成为长期趋势，能源约束越来越尖锐，保证能源的经济安全对广西发展有着极其重要的战略意义。与国内其他省份相比，等量能耗能否实现较高的能源利用效率和减缓对环境的压力已成为广西今后面临的严峻形势。
　　
　　[责任编辑：戴庆碹]

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