关于农民工就业质量的探讨
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作者: 赵洁琼
摘要：农民大规模走出乡村进入城市的经济活动，对于整个国民经济和社会发展都有着极为重要的作用。目前，农民工就业规模大，质量低，是农民工面对的一大困境，也是引发“民工荒”的主要原因。农民工就业质量的衡量标准和评价体系都亟待研究，这是破解农民工就业难题的主要方法。
Abstract:The farmer goes out the village to enter urban massively the economic activity, has the great importance regarding the entire national economy and the social development the function. At present, the peasant laborer gets employed the scale to be big, the quality is low, is a big difficult position which the peasant laborer faces, is also initiates “the labor uncultivated land” the primary cause. The peasant laborer gets employed the quality measurables and the appraisal system urgently awaits to study, this is explains the peasant laborer to get employed the difficult problem main method.
关键词：就业质量 民工荒
key word: Employment quality Labor uncultivated land
作者简介：赵洁琼（1987-），女，汉族，河南郑州人，现为郑州大学商学院2010级劳动经济学专业硕士研究生。
一、就业质量的概念
从个体劳动者的角度看,就业质量包括了一切与劳动者个人工作状况相关的要素,如劳动者的工资报酬、工作时间、工作环境、社会保障等均应包含其中。从某个国家、地区或行业看就业质量时,指的就是该范围内劳动者整体工作状况的优劣程度,是从宏观意义上使用这一概念,它一般用反映该范围内劳动者工作状况的各要素的统计数据,包括社会保险参保率、劳动合同签订率、平均工资等。
农民工就业质量的内容从宏观方面看主要有:工作性质；聘用条件；工作环境；社会保障；劳动关系。
二、农民工就业质量的评价标准
以国际劳工组织关于“体面劳动”的内容和评价指标体系为重要依据,以我国现行的劳动法律、法规、政策为指导,立足于我国现阶段的经济发展水平和就业工作实际,应从以下几方面建立一套适合我国国情的就业质量量化评价体系。
（一）就业稳定性指标：当一个人的坚持一份工作保持6个月以上的时间，我们认为这份工作是稳定的。
（二）工作质量标准，可以从收入、劳动时间、劳动强度、工作环境几个方面来判断。
（三）从工作质量标准方面考察、工作时间是反映工人劳动耗费的一个基本数据。各个企业生产任务重，平时没有休息日，经常需要工人加班。由于农民工劳动者绝大多数来自周边郊区或农村，他们吃、住都在企业。他们既有时间加班，也有愿加班，目的是多挣点钱，所以，他们的劳动时间较长。
三、提升农民工就业质量的对策
（一）提升农民工的就业能力
作为农村劳动力，只有达到了一定的受教育水平，才能有长远的目光，才不会随着社会的发展进步被企业被社会淘汰。因此，不管是从农民工自身的角度看，还是从社会发展的角度看，提高农民工的受教育水平都是必须的进程。
在技能培训方面，农民工可以有针对性的学习一些技能，这是农民工自发的。而作为用工单位，也可以对招收进来的农民工作做相关的技能培训。在两会期间，朱雪芹代表提到，因为农民工收入比较有限，如果让他自己掏钱培训有点不现实，因为他要要养家户口。所以希望政府能够加大这方面的投入，通过企业的重视和农民工自身的努力，真正能够启动一个三方联动的机制，让我们农民工向技能型发展。而且还可以设专款，专款专用，比如农民工有社保，比如规定把农民工工资总额的1.5%由企业来出，农民工自己可以出0.5%，然后把这个钱入到农民工的账上，让农民工专款专用，让他树立自学的理念。
（二）加强法律保障，修改现行《劳动法》
现行《劳动法》关于“劳动歧视”、集体合同、劳动保障等的相关条款都亟待完善、急需严谨化。而关于现行《劳动法》的适用范围，也有需要尽快扩容。只有完善了《劳动法》，农民工才有了切实的法律保障，当他们需要的时候能才能法可依，而不是被用工单位钻了法律的空子，使得农民工有苦无处说。
（三）制定职工工资增长制度
十一届四中全会指出，全国已有近20多个城市提高了最低工资标准，这虽然给劳动者的最低生活标准提供了更有效地保障，但是不排除部分企业会将最低工资标准作为工资标准发放给员工。为了确保劳动者的工资增长，应当制定相应的工资增长制度。
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[9]《工人日报》2004年12月6日第7版，后又被新华社作为社论转摘
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