秀山治污记

来源:用户上传      作者: 陈　放

　　今年五一长假期间，在位于边城洪安的渝湘界河清水江畔，绿树成荫，白鹭翩飞，一群群游泳爱好者在水中尽情嬉闹，激起满河的浪花和欢笑。
　　清水江变清了！这是秀山县开展“树立和落实科学发展观、创建环境友好型社会”活动带来的可喜变化。
　　秀山地处中国“锰业金三角”，锰矿储量达５０００万吨。２００２年以来，依托优势资源“发锰财，猛发财”，成为这个贫困县改变落后面貌的有效途径。生产电解金属锰、铁合金、硫酸等的加工企业如雨后春笋般成长起来；“武陵”、“天雄”、“三润”、“湘汇”等加工大户相继落户秀山；运输等配套产业迅速崛起。在很短的时间里，全县锰矿开采能力、电解金属锰和硅锰合金生产规模就分别达到１００万吨、１８万吨和７万吨，其中电解金属锰生产规模占全球总生产能力的五分之一，锰业成为了主导县域经济的第一大支柱产业。
　　然而，“发锰财，猛发财”的梦想还没完全实现，脆弱的生态环境就给秀山开了个尴尬的玩笑：境内的清水江几乎变成了“酱水”，妙泉湖成了“黑潭”，厂区周围烟雾迷漫、空气混浊，一堆堆“锰屎”四处堆放……２００５年７月，市政府公布全市第一批１０件挂牌督办环境违法案件，秀山县电解金属锰企业环境污染案位列其中。
　　要金山银山，还是要绿水青山？这道选择题，考验着县委、县政府的领导们。
　　“经济不发展没有出路，但如果我们不能在环保工作上取得令人民群众满意的效果，那么我们的经济社会发展就无任何成绩可言，同样没有出路！”在先进性教育活动中，县领导转变发展观念，痛下决心，还群众青山绿水，把２００５年确定为“环保整治续战年”。
　　转变发展观念的过程，是异常艰难而痛苦的。“我们多管齐下，环环相扣，步步紧逼，牢牢掌握了整治工作的主动权。”县环保局副局长徐伟说，那是一段不知白天黑夜的日子。环保局的全体干部、党员一头扎进基层，因企制宜、一企一策，指导各企业制定具体的工作方案，局班子成员分片区监督、指导企业生产和污染治理。为了监督企业偷排污水等违法行为，干部们一人一双长筒靴一支手电筒，随时出现在现场。环保局积极与中国地质大学等院校和企业联系，在全县推广使用废水循环使用、清洁生产等工艺，帮助企业节能降耗，减少污染物排放。县里同步建立了专项跟踪检查制度，在县财政十分困难的情况下，千方百计挤出２３００余万元资金对锰污染整治工作进行配套投入。为了从根本上转变发展观念，县委进一步完善《秀山县党政一把手环保实绩考核办法》。《办法》规定：对不能如期完成整治工作任务的，严厉追究企业所在乡镇党政一把手和县环保局分片联系领导的责任，并对企业依法予以关闭。各企业也积极行动起来，共投入资金６０００余万元，实行厂区雨污分流，规范企业管线布置，营造良好的企业生产环境。
　　上下联动共同努力，整治行动很快取得明显效果：在废水治理方面，１７家电解锰生产企业完善了含锰废水和冷却水循环系统，修建了地面雨水收集沉淀池，实现了生产废水清污分流、含铬废水稳定达标和冷却水循环使用，对不能完全循环使用的，处理后达标排放；在废气治理方面，所有企业都安装了布袋除尘和电除尘等装置和酸雾、氨气吸收处理设施，产品烘干改燃煤烘烤为电烤箱；在废渣治理方面，１７家企业生产的废渣全部为干渣储存，完善了渣场排洪沟导流工程、渣坝渗漏液收集池和渗漏液监测井建设及渣场覆土绿化工程……
　　“我们的环保设施运行一年费用上千万，尽管增加了企业的生产投入成本，但它产生的社会效益和环保效益却是无法估量的。”天雄公司老总胡敬毛说。
　　为巩固整治成果，防止污染反弹，县委认真总结经验，吸取教训，建立了环保长效管理机制，促进经济社会全面协调发展。
　　“通过整治锰业污染，创建环境友好型社会，我们走出了一条既要产业发展，也要青山绿水的可持续发展之路，实现发展经济与保护环境的‘双赢’。”县委领导充满信心地说。
　　工作做没做好，人民群众最有发言权。今年初，有关部门组织群众测评，群众对环保的满意率达９５％以上。

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