关于市政工程施工技术资料管理及其存在的问题

来源:用户上传      作者: 李士霞

　　【摘 要】列举在市政工程施工技术资料管理中容易存在问题、分析原因、制定相应措施。
　　【关键词】市政工程；施工技术；资料管理
　　前言
　　住建部要求：市政工程施工技术资料应依据国家相关法律、法规规定，及时收集、整理、归档和移交工作，管理工作要标准化、规范化。但有些相关责任单位没有严格贯彻执行住建部有关市政工程施工技术资料管理的规定，水平参差不齐，有的还距离要求相差甚远，存在诸多问题。
　　一、施工技术资料存在的问题
　　1施工技术资料沿用已失效的规范、标准
　　施工技术资料中涉及的有关验收规范、标准都有一定的时效性，须做到与时俱进、随时更新。而有的施工企业没有做到这一点，仍沿用或部分引用失效的规范、标准，造成资料表格、内容填写五花八门、不伦不类，很难做到统一、标准。
　　2不重视市政排水管渠闭水试验资料
　　有些施工单位为图省事或怕闭水试验渗水量超标不合格影响工期，常存在排水管道闭水频次不够，甚至存在对管井闭水弄虚作假的行为，资料则闭门造车。闭水试验是检验排水管渠使用功能的关键方法，施工企业缺乏自觉性、质量监督机构监管不力，这就给市政基础设施建设留下很多质量、安全隐患。
　　3施工测量资料不齐全
　　市政工程施工中，施工测量是保证顺利施工和确保工程质量重要环节。不论是市政道路工程、市政排水管渠工程还是市政桥梁工程，施工测量均要求有施工初测、施工过程中复测及竣工测量记录。施工测量应包括各部位、各施工层次（依据施工图纸设计要求和验收规范）包括中心线位置、标高、附属结构和地下管线实际标高和位置等，但纳入资料档案的施工测量记录不系统、不全面，达不到标准规范要求。
　　4中小型桥梁无荷载试验报告
　　桥梁的荷载试验分静、动载试验。进行桥梁荷载试验目的是检验桥梁整体受力性能和承载力是否达到设计文件和规范要求。住建部有关文件规定：市政工程质量保证资料必须有桥梁静、动载试验报告。但有施工单位仅考虑桥梁荷载试验的费用较高，比较费时，擅自取消这项试验，无荷载试验报告。
　　5市政工程重视竣工验收及移交工作，不重视工程的竣工备案
　　市政工程竣工验收时，由建设单位组织勘察、设计、施工、监理、档案馆、市政养管部门及质量监督机构组成的验收组，按照建设部颁发的《市政工程质量等级评定规定》及其补充规定中的外观、实测实量和施工技术资料，按规定的评定方法，对单位工程质量等级进行核定，程序看似严谨，但施工技术资料中内容的完整性、监理审签资料与施工技术资料的对应性、各项资料自身时间内容等是否交圈却容易被忽视。工程竣工验收移交后随即进入工程结决算阶段，竣工备案工作更是被建设单位所忽视。
　　二、市政工程资料存在的问题
　　工作实践中，在多次建筑工程检查中发现工程资料存在一些共性问题。结合工程具体资料，分析施工过程中工程资料存在的共性问题：①施工组织设计内容不全或深度不够，不能真正起到指导施工的作用；②图纸会审记录签证不全，重要部位的设计变更和技术核定单未经设计单位认可；③置级技术交底、重点技术复核记录不全面，施工日志填写马虎；④钢材、水泥、砖、防水材料及其它重要原材料没有严格实行双控，出厂合格证及复试报告不能一一对应。混凝土、砂浆等配合比没认真设计、试配；⑤有些工程缺少地质勘察报告，地基验槽记录不全；⑥混凝土、砂浆试块组数留置不足，强度评定不规范；⑦隐蔽验收记录不及时，签字不齐全，填写不规范；⑧分部、分项工程质量评定不认真、不准确、不真实、不符合标准等。还有不少施工单位在施工过程中，资料滞后、缺项漏项、弄虚作假、整理不规范等。
　　施工资料的整理在部分施工单位形成了老大难问题。主要原因有：施工单位对施工资料不重视，认为保证工程质量、工程达到合格就行，整理资料既花钱又花时间，程序繁琐，担心影响施工进度。存在有无资料无所谓，因此在施工过程中对施工资料整理不够重视，没有认真对待，没有安排专人收集整理资料，工程完工后才匆忙集中人员进行工程资料的整理，导致施工资料的缺失或漏项，甚至弄虚作假。
　　三、市政工程施工技术资料管理的具体措施
　　1施工过程中的具体措施
　　在正式进行施工后，要对原材料进行相关的试验检测工作。在检验过程中要严格秉持科学精神，严把质量关，对于检验出问题的材料要严格予以禁用，还要及时进行资料的收集整理工作，将工程的预、测算记录和相关的各项资料都做好归类存档。这个过程中，还有三个方面是值得特别注意的：①原材料的质量证明的相关资料。因为原材料在施工过程中还会不断的购进，所以就要不断的针对各种购进的原材料的质量检验报告和相关资料进行收集整理的工作。还要注意检查相关证件的有效期和相关规格种类是否与资料相符，特别是水泥的强度检验报告。②对相关资料的填报工作，在各种资料报表的填报中，要求用规范的书写方式和书写材料，例如监理表格，一般的要求都是一式三份，必须依据相关的要求进行正确的内容填写，一些监理单位对资料的要求还有所不同，也要在填写时注意及时与监理单位进行协商，使得资料的填写可以符合各方的要求。隐蔽记录和工序表，在填写时要注意相关的填写要求，以便以后的取用，在填写的内容上也必须要符合实际，不能胡编乱造。在冬季的时候，如果开挖沟槽，就要在资料上填写无冻土；因为平基管座的工序是截然不同的两道工序，但是在规范上却是被归到一起的，就要进行分开的填报；在填报沟槽挖掘的隐蔽记录中，还要对相关的开挖尺寸以及土质进行详细的记录；在非机动车道等基层的工序完成报验后，就不用再将没有隐蔽的工序填写入隐蔽记录里面。在进行工序表的填报时，还要注意选择相应的检查项目，并不是所有的工序都被包含在规范中的，所以可以有选择性的检查一些工序。例如，路基在规范中有面层和路床等的分类，却没有进行非机动车道和快车道等的区分，所以在报验时就都采用路床这个项目，不过检查的项目是有所不同的。在偏差值的填写上也要特别注意一些细节的东西，要求填写的数值力求精确。③试验报告的收集整理工作。实验报告对于整个工程资料的收集来说都是非常重要的，大部分是质量检验的报告，其中又含有百分之七十的自检报告，另外的百分之三十强制性检验报告都必须要进行相关的试验工序，并收集完整的试验报告资料，做好编号归类存档的工作，还要与其对应的工程资料联系起来，方便以后使用。
　　2资料收集整理工作
　　如实填写好各项的资料报表后，必须做好收集整理的工作，并要签字盖章，确保相关的手续完备。在工程竣工后，还要将施工技术放入整个工程的资料中，从而形成完整的资料体系。
　　结束语
　　目前，对工程资料整理、存档的问题，我认为施工、监理对应资料不分开，报验、施工记录、检测记录、试验报告不分离，按照施工及报验资料顺序，由分项到分部，再到单位工程，进行积累罗列，工程结束，资料完成。在施工建设过程中，施工内业资料要做到规范、系统、完整、有序，项目内业资料的整理、组卷应遵循市政工程文件材料的自然形成规律，归档资料要分类科学，存档和计算机管理，便于查阅利用、能够指导施工，以确保工程竣工验收前能够向业主及档案馆移交成套原件符合规定要求的工程档案，包括文字、图表（特别是竣工图）、声像等不同形式和不同载体工程文件。
　　参考文献：
　　[1]彭天英.关于加强建筑工程资料管理的思考[J].现代企业文化.2009.（09）
　　[2]薛辉 张剑.关于对市政工程施工资料管理的探讨[J].管理学家.2010.（12）
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