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企业退休制度问题研究

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  摘要:
  随着经济社会的发展,新时期构建和谐社会成为社会建设的主题,而我国的企业退休制度与社会经济发展不协调的因素,制约了和谐社会的构建。基于企业退制度存在的问题,对构建和谐社会的影响做分析,并对企业退休制度的改革提出一些建议。
  关键词:
  和谐社会;企业退休制度;问题及策略
  中图分类号:
  F24
  文献标识码:A
  文章编号:16723198(2015)24012901
  根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新持点,我们所要建设民主法治,公平正义。诚信友爱,充满活力,安定有序,人口老龄化人口增多,国家对老年人给予越来越多的关注,退休制度作为国家保证老年人物质生活而监理的基本制度,其完善程度直接关系老年人的实际生活质量,影响着和谐会的构建。
  1构建和谐社会角度下,我国企业退休制度存在不和谐因素
  我国现行退休制度,基本延续20世纪50年代的制度设计,除特殊工种外,男职工退休年龄为60周岁,女职工为55周岁。随着社会经济格局的变化,构建和谐社会的展开,现行的企业退休制度中越来越明显的表现出一些问题。
  1.1企业退休年龄歧视性
  男性退休年龄是60周岁,女性是55周岁,也就是说,相同的工作条件下,男职工具有比女职工长五年的工龄,这就使企业首先考虑解雇妇女,同时,退休的年龄的歧视性,导致妇女的退休金大大低于男子,进一步削弱了妇女的经济地位。构建和谐的社会要坚持公平正义,人人平等的原则,也就是说,在同等条件赋予人们平等的权利。而企业职工退休年龄的歧视性,将女性的社会地位降低,减少了赋予女性的权利。
  1.2退休年龄虚低的,提前退休现象存在
  退休后的老龄劳动者劳动得不到相应肯定之间的矛盾,一方面提前退休的老人闲散在不合理的配置;另一方面表面化的职位空缺由与实际退休后仍旧从事一定职业,这就给社会就业造成一定压力,不利于安定有序、充满活力的和谐社会的构建。
  1.3退休制度基本格局滞后
  我国现行退休制度的规定是基于建国初期的社会发展状况与我国人中平均寿命的客观背景下而制度的,随着社会的进步,人们生活水平的改善,我国人口平均寿命延长,这就引起较低的退休年龄与较高人口寿命之间的反差,这直接加重了养老保险的负担,影响养老保险的制度的稳定与和谐发展,同时政府加大养老保险资金的投入,加大相关的社会保障体系的建设等,这就造成资金浪费。另一方面,随着知识经济时代的到来,对知识型,技术型和能力型的人才的需要越来越强,对于经济转型期的劳动力市场结构性调整并没有重视起来,使得退休制度基本格局滞后于时代经济的发展,这给构建和谐社会带来了巨大阻力。
  2改革企业退休制度,促进和谐社会构建
  企业退休制度的滞后性,歧视性等阻碍了和谐社会的构建上,下面就构建和谐社会的角度来对改革企业退休制度的措施做一些探索。
  2.1适度调整退休年龄
  现行的职工退休年龄已经不适应我国经济发展的需要,这就要求调整企业退休年龄。一方面,普遍提高企业退休年龄。随着经济发展,人们生活水平的提高,人口平均年龄提升,老龄化的年龄标准也提高,人的健康度也在发挥其作用,当然,这应基于我国地域广的情况,根据各地人口的实际老龄化程度以及年龄标准来进行地域化实施,以地区实验的方式展开退休年龄调整。另一方面,软提高女性退休年龄,女性年龄与男性年龄平等化,这不仅是消除性别歧视的要求,也是女性发挥其经济作用,提升经济地位的要求,利于公平,平等的和谐社会构建。研究表明,女性产平均寿命高于男性,这就是说,女性在年龄上面可以并应当享受同等于男性的退休权利。同时,随着救动救教育体制的深入,越来越多的女性专业人才走向社会,这为社会的发展提供了新生新力,在企业发展中的作用也越来越大,所以说提高女性退休年龄具有可行性。
  企业退休年龄以及男女年龄的差异性,辩证的说明了老年人对社会的贡献终止度以及社会的构建是社会系统中各个部分发挥作用的结果,只有各个因素协调起来才能促进社会公平有序的发展。
  2.2采取有效措施抑制提前退休
  随着经济的发展,人们的寿命延长,人处于四五十岁时仍活力十足,而且此阶段正是一个人工作的黄金时间,无论是个人的社会阅历还是工作经验的积累都是很丰富的,再就是随着教育观念的深入,越来越多的人经过长时间的教育后才步入社会,这就无形的缩短了他们的工作年龄,减少了他们对社会的贡献度,所以一定要采取有效地措施抑制企业职工提前退休。
  一方面,完善失业保险制度和社会求助制度,随着经济发展,企业对新人的要求量增加,这就刺激一些企业采取企业内退或是强迫老龄职工退休的现象,要改变其状况,社会以完善的失业保险制度与社会 救济制度等社会保证制度来保证老龄职工的物质生活水平,这有利于社会的稳定,是构建和谐社会的一个重要保证。另一方面,建立专项基金,给企业老龄职工提供专项援助,对于失业5年以上,而以临近法定年龄的劳动者,给予一定的经济援助,帮助其渡过退休前的缓冲区。
  抑制职工提前退休在很大程度上将企业人力资源充分利用起来,减少了社会环境起到了重要作用。
  2.3实行弹性退休政策
  弹性退休政策是允许劳动者在退休的年龄,退休方式和退休收入上具有某种弹性,是一种较为灵活的退休政策。
  一方面,立足全貌,分地域分层次实行退休政策。我国具有人中基数大且人口分布不均的特点,我国在构建弹性退休制度时应以我国的实际为标准。我国东,中,西部的经济社会水平以及人口分布上存在很大差距,这就要以各地的实际情况实行不同的退休政策。再就是,企业不同行业设置弹性退休门槛,根据行业特征选择性的延长法定退休年龄,对于那些劳动力供给趋于饱和的行业,如建筑业,运输业,批发零售业等,应减少弹性退休的准入机会,对于高技能行业,科研行业,教育行业等,应增加弹性退休的准入机会,以促进企业之间人员协调,促进企业的可持续和谐发展。
  另一方面,在确保不影响年轻劳动力就业,保持劳动力市场需求平衡的情况下,实行弹性退休制度,促进劳动力市场吸纳老年人以退休发展新模式,加强退休保障。首先,我国要积极学习国外就业弹性制度,根据我国实行提高劳动法律的规范化程度,保证就业方式弹性化,对老年劳动力适度放宽法定雇用标准。其次,鼓励提供就业岗位的企业以多种形式吸纳老年劳动者,提高老年劳动者的就业灵活度,以短期合同,非全日制工作的方式促进就业,最大限度的发挥人力资本的作用,再就是,建立相关老年劳动力的社会机构,积极组织老年人自身学习,终身学习,加强新知识的注入,为老年人提供更好的发展空间。最后,将养老保险弹性化原则作为实行弹性退休制度的根本,根据自身的身体情况选择继续工作或者退休,也可以根据自身对工作和闲暇的偏好做出自己的选择。
  企业实行弹性退休政策,从宏观上看,要基于我国地域化,层次化,行业化的不同标准来具体实施退休政策,面向市场化的要求不老年劳动者提供良好的就业平台,使老年劳动者价值延续,增强其创造社会价值的能力。从微观上看,是处于老年劳动者自身的需要,是发展自我与追求征生活的要求。企业推行弹性退休政策既可以减轻劳动者退休综合证的压力,又能有效地配合劳动力市场的结构性调整,促进社会的稳定发展,为构建和谐社会提供有利条件。
  3总结
  我国现行的企业退休制度存在退休年龄虚低,男女退休年龄差异性,以及退休制度体系的合理等问题,这些问题的存在一定程度上影响了和谐社会的建设,构建和谐社会需要社会各个因素相互作用,所以,要建设充满活力,安定有序,民主法治等要求的和谐社会必须关注企业退休制度的改革。
  参考文献
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  [3]范帆,王敏.从构建和谐社会的角度看待企业退休制度存在的问题[J].商场现代化,2008,(24).
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