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新时代背景下大学生就业创业指导服务体系建设探究

作者:未知

  【摘要】目前,我国高等教育已经从精英化的教育阶段走向大众化的教育阶段,大学生就业制度也由历经了由“统包统分、计划分配”向“供需见面、双向选择”的变更。而大面积的扩招使得我国大学生就业形势越来越严峻,因此“创业”作为缓解这一困境的良方呼声越来越高。当前,我国正处在一个“大众创业,万众创新”的新时代背景之下,国务院、发改委、人社部、科技部、财政部以及各省市均出台了一系列相关政策和措施,鼓励大学生进行创业。“物联网+”的出现,使得“创业”愈演愈烈,所以,对于高校就业创业服务体系的研究也越来越倍受重视。大学毕业生自主创业之路,将成为缓解当前大学生就业难、就业矛盾突出的重要途径,自主创业将是新的大学生就业选择模式。对于高校毕业生就业创业服务体系建设的研究需要解放思想,与时俱进。
  【关键词】大学生 就业创业指导 服务体系
  引言
  随着我国经济的快速发展以及社会的不断变革,我国高等教育已经步入了大众化的阶段,大学生的就业形势随之也发生了重大变化,毕业生数量的成倍增加使得就业市场的供求矛盾、大学生的就业观等呈现多元化态势,大学生就业创业指导服务体系的建构也要适应当前形势发展的需要,2016年,教育部在北京举办了全国普通高等学校毕业生工作创业事务电视电话会议,确定了“多方面开展就业通道,保持并且维系该年度高校毕业生就业水准不下降”这样一个主体思路。
  目前,我国高校大学生的就业制度基本是以“市场为导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择”为主,在这种背景下,高校就对对大学生的就业创业承担着重要的角色和责任。因此,我国高校需要不断加强就业创业制度的建设和创新,不断优化和完善就业创业服务体系的建设。
  1国内外大学生就业创业现状
  1.1国外大学生就业创业服务体系研究
  1919年,美国的哈佛大学首次开设了职业指导课程,是世界上第一个开展大学生职业指导工作的国家,它把就业指导作为一项专业化的工作进行,就业服务体系贯穿于大学教育的整个过程,帮助大学生进行个性分析和自我定位。美国的就业指导服务体系比较完整,内容也非常全面,就业服务工作经验也非常丰富,就业服务机构比较健全。同时高校也非常注重就业服务机构人员的专业素质和修养,因此就业服务工作不仅是在数量上取胜,同时在专业化程度上也具有非常大的影响。除此之外,用人单位非常重视大学生的实践动手能力,很多单位都为大学生提供了良好的实习机会,帮助大学生积累工作经验,增强大学生的就业能力。
  管理大师一一彼得德鲁克认为:“创新创业是美国经济发展的主要动力之一,也是美国就业政策成功的核心。”创业理念已经融入了美国文化。其创业教育和服务体系也已经非常完善,从幼儿教育到高等层次的教育,创新创业教育已经渗透了美国的整个教育体系。
  日本也非常重视人才培养,从政府、企业到学校都十分重视大学生就业服务体系的建设。它们的就业指导工作从小学开始贯穿始终”,从小学就开始给学生灌输生活中的基本技能。创业教育也同样成功,目前为止,就业创业服务体系已非常完善。
  我们应该积极学习其他国家高等学府实施的就业创业教育的具体措施,并吸取他们的成功经验,从而构建政府、企业和学校三方合力的就业创业服务教育系统。
  1.2国内大学生就业创业服务体系研究
  我国大学生的就业服务指导工作是从20世纪80年代中期开始的,当时大学生的就业是“统包统分”,由国家负责大学生的毕业去向。1993年,国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》,提出实行少数毕业生就业由国家分配了,多数自主择业的就业制度,至此,大学生就业服务工作开始相继发展。1995年,开始《大学生就业指导》课程,1997年编制《大学生就业指导教学大纲》,标志着我国大学生就业指导工作开始进入蓬勃发展阶段,但就业指导服务体系研究还不够深入,没有形成一个比较完整的体系,2004年,在全国普通高校毕业生就业工作会议上,教育部周济部长指出,要进一步加强大学生就业服务体系建设,努力构建一个更加完善的、符合“全程化、全员化、专业化、信息化”四化标准的高校大学。
  由于创业教育实施的不够彻底以及相应的创业服务体系跟不上,我国大学生的创业实力还没有完全展露出来,创业也还没有达到缓解大学生就业压力的目的。因此正处在“大众创业,万众创新”的新时代背景下,“以创业带动就业”各级政府和高校都积极响应和配合,各种创业教育培训中心、孵化园区、创业基地纷纷建立,以此来鼓励大学生自主创业。但创业现局仍不理想,各地方政府和各大高校都还存在种种弊端,目前,已经通过多种形式,如:教学研讨会、专题讲座、孵化基地实践教学等正确引导大学生形成创新创业意识,使大学生们从创业的受教育者升格到开拓进取的创业先锋。
  2大学生就业创业服务体系现状及问题
  2.1大学生就业创业服务体系现状
  近年来,政府、高校和社会各界都非常关注大学生的就业创业问题,都给大学生就业创业给出强有力的支持。我国高校大学生就业创业服务体系的建设也
  取得了部分丰富经验。
  2.1.1逐渐重视大学生就业创业眼务体系建设
  目前,高校已经充分认识了大学生就业创业服务体系的重要性,并且把大学生就业创业服务体系建设作为高校就业创业工作的一个重要环节,充分认识到大学生就业创业服务体系是帮助大学生树立正确的就业创业观念,了解就业创业形势和相关政策以及正确认识自我和实施正确的人生规划的一个重要途径。很多高校开始实行“一把手”工程,校党委书记、校长已经把越来越多的精力放到大学生就业创业服务体系的建设工作上。
  2.1.2大学生就业创业服务功能得到强化
  大学生就业创业服务体系的服务功能开始强化,主要表现两个方面,一是开始注重给学生提供各种服务,创造有利于学生就业创业的环境,为学生收集、整理、发布就业创业信息,建立完善的信息系统。开展就业创业咨询,让学生及时了解市场需求,明确在就业创业过程中权利和义务。二是体现在大学生就业创业服务体系的指导与服务有效结合,开设就业创业指导课和相关讲座,为学生介绍国家相关就业创业政策,根据学生实际需求开设专题讲座,将服务思想渗透到指导工作中。积极开展创业教育,帮助学生树立自主创业的意识、培样创业心理品质,提高创业能力,组织校外各领域专家开展定期或者不定期的专题演讲和培训,分享创业经验和教训,并对大学生创业进行实际指导,这些都是高校毕业生就业创業指导服务体系就业创业指导与服务相结合的重要表现。   2.1.3大学生就业创业服务内容的不断丰富
  大学生就业创业服务体系是对大学生进行与自己专业知识学习相结合的就业创业教育,帮助学生树立正确的就业创业观念。在讲解就业创业政策和传授就业创业技巧及专业发展前景和发展方向的同时,让学生加深对其专业知识的认识。
  了解自己应具备的各种素质,做好职业生涯规划,为将来就业创业做好准备。
  2.2大学生就业创业服务体系存在的问题
  经过十几年的努力,大学生就业创业服务体系建设在成果上已经取得了一定的成效,使我国大学生就业创业服务体系建设向前迈进一大步,但在许多方面仍然存在一些不足之处,也存在一些亟待解决的问题。
  2.2.1大学生就业创业的问题。
  目前,部分大学生的职业认知能力不够高,尽管很多高校的大学生都拥有自己追寻的职业目标,但是还有一部分的大学生没有明确的职业追求,对自身的认识也存在着偏差,导致一些大学生在入职后的不确定性因素增加,频繁跳槽。此外,一部分大学生也缺少对国家就业创业政策的解读和了解,不能将各种鼓励优惠政策同自己的职业规划结合起来。还有部分大学毕业生缺乏实践的锻炼,对工作岗位的期望值过高,对底层的工作嗤之以鼻,对待遇斤斤计较,过分强调工作的安逸性和社会地位等因素,能力不足以匹配工作岗位却不愿放低身段去学习,去请教,这也给就业创业造成了一系列的困难。
  2.2.2高校人才培养的问题
  有些高校人才培养模式相对滞后,一套人才培养方案几年年不动摇,导致人才的培养跟不上时代的进步和发展。有些高校的教学体系中,专业理论知识的学习占据了大部分的时间,从而导致学生的实践实力、职业能力、团队协作和沟通能力的欠缺,导致大学生的竞争力不足。
  2.2.3高校的专业设置不符合行业要求
  在信息高速发展、科技日新月异的时代,各行各业都不断发生转变,而高校的专业设置还因循守旧,墨守陈规,没有及时将专业的课程设置和时代变化紧密联系起来,导致大学生毕业后生跟不上相关领域的发展。
  2.2.4专业技术水平制约学生的就业创业
  高校教师长期从事教育事业,缺少专业技术的培养与企业的实习,不能准确的知道行业的新知识、新技能,无法在再学生的学习过程中给以领先知识的讲解。
  2.2.5师资力量不足
  很多高校的就业创业指导课程的教师均来自于各个领域,这些专业课教师并没有系统的学习过就业创业指导和教育,无法对行业发展趋势进行判断,对创业指导工作的认知不够深刻,难以给大学生提供精准的服务。
  少数高校就业创业指导课程没有显著效果,主要是因为某些院校在开办就业创业指导期间,注重强调各种捷径,缺少对学生就业创业思维的引导,创业观的樹立,因此很多大学生的创业都过早夭折。另外很多高校也缺少专业的就业创业教育团队,在开展就业创业教育工作的时,选派的教师缺乏创业经验。受日常教学的影响,他们的创业教育课等同于他们的兼职,时间不固定并且创业教育的成员也不固定,严重影响到了就业创业教育的效果。
  3大学生就业创业服务体系建设内容探究
  马克思认为,人的全面发展是人类奋斗的终极目标。新时代背景下大学生的全面发展主要指大学生在人格健全的基础上,各种素质、技能、知识协调发展。
  大学教育是大学生全面发展的主要途径,大学生就业创业教育概念的提出不仅是高等教育在“物联网+”背景下走向深化的必然趋势和重要标志,同时也是高等教育走向国际化与大众化的必然结果。通过认真分析总结和与大学生毕业生进行座谈,提出了如下内容建设:
  3.1国家政策支持
  3.1.1加强大学生就业创业政策及法律体系的建设
  首先,政府要结合国内经济发展趋势,根据社会快速变革过程中对人才的需求对大学生就业创业市场进行宏观调控,保证其平稳和健康发展。于此同时,相关部门应多关注“互联网+”在就业创业服务中所起到的重要作用,充分利用互联网技术开展就业创业服务工作,切实实现创业体验与远程网络指导相结合,逐步完善大学生就业创业服务的机制。
  依照推进以“创业带动就业”这一长期战略的需求,政府各职能部门应出台具体的创业政策及法律法规,保障大学生的就业创业利益,为大学生就业创业配备健全的法律制度,保障大学生的创业教育和创业实践能有效施行。并且就业创业政策一定要有精准的导向作用,并结合大学生自身的优势,引导激励他们创办技术含量高、具有较大市场潜力的企业。不同部门的创业政策必须相互衔接、各部门之间协调合作,共同完善大学生就业创业的政策和制度保障体系。
  3.1.2提升配套设备与政策法规的操作性
  为保障实施效力,制定的政策法规要针对大学生创业中出现的不同问题,制定不同的政策法规,让大学生就业创业政策的内容规定更详实有效。此外,对于违反大学生就业创业政策的行为也要出台相关法规,增强其约束力,保障大学生就业创业的各项优惠政策能够落到实处。
  3.2高校与企业联手打造人才培养计划
  3.2.1调整人才培养计划,完善就业创业教育的课程体系
  根据就业创业教育的基本准则与指导思想,继续修正与调整专业人才的培养计划,让就业创业教育成为高校人才培养计划的一部分,贯穿于高校人才培养机制。将专业特色与校企联合项目有机融合,并构建以学校、学院、教师、具体项目负责人和团队成员为主体的组织管理体制,明确划分职责,确保责任到人。最后通过项目的有效实施,让大学生形成创新思维并强化其创新精神,增强其就业创业的综合实力,助力就业创业成功。
  3.2.2创新人才培养模式
  根据各专业以及课程性质的不同,调整教学课程的内容,把就业创业知识、创新精神以及就业创业意识和能力的培养整合到创新创业教育的具体内容里,让创新创业教育、通识教育和专业教育有机联合,三位一体。
  在教学过程中,要注重多种教学模式的灵活运用。通过启发式、议论式、问题导向式、案例式等多种教学方式,激发创新创业潜能。
  要加大高校和企业在人才培养方面的各种合作,创建产教融会贯通、校企合作的人才培养体系结构,改善“学校一企业一社会”三位一体的人才培养机制,探索“政府+行业+企业+学校”的人才联合培养模式。
  3.2.3加强教师教育教学的能力,积极开展学科竞赛活动
  高校就业创业课程的老师要具备扎实的专业知识,了解教育学和法律学以及心理学与社会学等多方面的知识,熟悉国内外经济社会发展的趋势,打造一支由专职教师、社会企业专家和成功人士组合起来的创新创业教育导师团队。激励并帮助大学生们结合所学专业的特征,提炼合适的项目,积极参加省级和国家级的各种学科竞赛活动中。
  3.3大学生个体方面
  当前,就业环境非常残酷,大学生一定要转变就业思想,在险恶的就业环境下,鼓足勇气积极面对,积极开拓进取,改变先就业再择业后创业的观点。在大学生就业创业教育历程中,注重强调就业创业品质,要把对就业创业品质的培养当作是工作的重要环节来实行。培养大学生的就业创业认识,形成积极向上的就业创业思想,丰富大学生的就业创业知识,提升其综合实力。此外,学校也可以通过加大宣传力度来提升成效,改善社会的认同感,指引大学生积极主动的去提升自身的就业创业品质。
  4总结
  大学生就业创业是个关系国计民生的浩大工程,各高校在修正人才培养方案,加强课程体系建设的同时,要结合国家政策,整合各种资源,组建一支由学校专职教师,企业专家和社会成功人士的就业创业服务团队,号召大学生主动投身有关领域的开拓与创新,通过向大学生们不断的宣传、号召和激励,让越来越多的大学生积极参与到就业创业各个环节之中。科学的开展就业创业教育、提供就业创业指导、完成就业创业实践的有效方式,不断健全大学生就业创业服务体系建设,保证其运行机制的科学性、合理性和有效性。明确就业创业教育理念,树立就业创业的教育思想,不断完善就业创业指导服务体系。
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