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浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响

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   摘要:社会主义市场经济体制建立以来,我国经济逐步走上正轨,发展迅速。但是在发展过程中不可避免地发生了一些冲突,我国原有的政府会计制度已经不能与我国现行经济相匹配,亟需改革。文章从政府会计制度改革出发,深入探究事业单位财务管理受到其何种影响,以便于事业单位高效率地开展财务管理的工作。
   关键词:政府会计制度改革;事业单位;财务管理
   社会主义市场经济体制的逐渐完善加速了我国经济社会的发展进程,给我国的国民经济市场注入了新的活力,但是也产生了负面影响,我国政府原有的会计制度跟不上经济发展的步伐,有所滞后,因而要求政府对会计制度的改革必须提上日程。政府在进行对会计制度的改革时,也不能忽视了对事业单位的会计制度改革,事业单位在管理财务时必须实行权责发生制,这对事业单位的财务管理工作有所影响。事业单位在政府会计制度改革的背景下必须对自身财务管理工作受政府会计制度改革的影响这一点事实有正确的认识,并积极调整状态迎接机遇与挑战。
   一、政府会计制度改革对事业单位财务管理的因素
   (一)预算机制
   事业单位在政府实行会计制度改革后会采用权责发生制,原本事业单位的收付实现制财务管理模式与权责发生制相比,在预算信息和财务信息方面被拉开了一定的差距。因此,预算机制在新的会计体制背景下必须有所优化,尤其是事业单位要重视预算管理的加强工作。事业单位在进行财务管理时,要积极调整会计账目,重视财务预算的管理工作,在购置和处理固定资产时,不仅要预算支出,还要注意折旧管理,在进行财务管理时注重预算机制的作用。
   (二)成本管理
   在事业单位的发展过程中,成本管理也是其整体发展的影响因素,在财务管理工作中占据至关重要的地位。有效的成本管理对事业单位成本利用率的提高有促进作用,使事业单位能够有效地节省成本。政府会计制度改革后,更加精细的管理标准和更加标准的管理流程有助于事业单位更有效地开展成本管理工作。
   (三)收入
   收入是事业单位在发展过程中所得到的经济效益主要体现的部分,但是事业单位所追求的根本利益并不是经济效益,因此资金的有效利用率和收入的精细化管理并没有得到事业单位在管理收入时的重视。但是,新的政府会计制度要求事业单位在管理收入时,精细管理收入,利用新的收入管理标准明确地划分和精准计量收入。
   二、政府会计制度改革对单位财务管理的影响
   (一)传统的财务管理理念和方法发生改变
   事业单位的财务管理工作在政府进行会计制度改革后从原来的收付实现制转变为权责发生制,事业单位的会计工作人员也被要求转变财务管理理念和方法。由于这是一个较为困难的过程,大部分财务人员都需要较长的适应期来过渡,所以这一阶段事业单位的财务管理效率难免会变得较低,一些失误和问题也不可避免地会出现。事业单位的财务管理和会计核算工作在新的政府会计制度实施后也会有翻天覆地的变化,特别是会计核算工作会愈加复杂和变得困难,比如核算次数增加至两次,报表也需要建立两套等,由此,事业单位的财务管理工作将面临着较大的挑战。
   (二)事业单位财务管理水平得到提高
   如果一个事业单位的财务管理工作能够高效开展,那么这个事业单位将有较好的发展前景。事业单位的会计工作准则在政府进行会计制度改革后发生了较大的变化,领导人员能够通过现有的权责發生制更加直观地了解事业单位在某一会计工作期间内的权责变化情况,同时也有利于弥补财务管理工作中存在的过失,从而事业单位的决策和管理工作便有了扎实的数据基础,有利于事业单位财务管理工作的开展和长远发展。
   (三)事业单位资源配置日趋合理
   对于一个事业单位而言,资源配置也是较为重要的部分,如何合理地进行资源配置是本章节所要考虑的问题。事业单位在政府进行会计制度改革后,资源配置渐趋合理。原本的收付实现制导致事业单位的设备折旧计提工作出现较大的问题,而且会计报表无法直观地将这些问题暴露出来。除此之外,很多资源再配置的过程中所存在的问题由于无法直观地被暴露出来以至于事业单位的制度成为表面功夫,资源配置效率较低。但是,新的会计制度使事业单位的财务报表能够反映资源配置的真实情况,从而使事业单位资源配置日趋合理。
   三、结语
   综上所述,政府会计制度改革的影响因素主要是预算机制、成本管理以及收入的问题,而事业单位的财务管理工作受到政府会计制度改革的影响,使传统的财务管理理念和方法发生改变,从收付实现制转变为权责发生制,既使事业单位财务管理人员面临巨大的挑战,也给他们带来了发展的机遇;同时,事业单位的财务管理水平也因此得到提高,推动事业单位的长远发展;除此之外,事业单位的资源配置也因为弥补了原本的收付实现制导致事业单位的设备折旧计提工作出现的较大错漏而日趋合理。
   参考文献:
   耿杰.浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响[J].财会学习,2017(01).
   (作者单位:青岛市城阳区第二人民医院)
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