中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析
来源:用户上传
作者:杜去凡
摘 要：由于我国社会经济的飞速发展，我国的出口商品量越来越多，对外贸易发展也十分快速。但伴随着的是我国出口商品常常遭遇反倾销调查，为我国经济的发展产生了较大的影响。为此，从我国出口商品遭遇反倾销的问题入手，对其解决策略展开探究。
关键词：反倾销;出口商品;问题;对策
中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.14.008
由于世界经济让各国越来越紧密的联系在一起，我国经济地位也因为逐步扩大的外贸交易而上升。但因为我国外贸的发展较迟，在对外贸易的过程中时常会遭遇反倾销的问题，从而对我国外贸行业的发展产生了较大的负面作用。为了确保我国的经济受到保护，并维护正常的竞争秩序，我们就需要对出口商品遭遇反倾销的问题进行分析，从而针对性的采取科学的方式合理、正确的开展反倾销工作，从而维护公平的贸易秩序。
倾销的含义是以小于正常价值的方式进口，从而对我国相关产业造成损害或者对我国构建某种产业造成实质性的阻碍。WTO中反倾销等是能够使用的贸易保护方式，因此在两国的外贸中中反倾销是最为常见的情况。就拿反倾销来说，我国已经成为世界范围内反倾销调查最多的国家之一，并且呈现出逐步增长的态势。
1 我国商品反倾销存在的问题
1.1 反倾销的预警机制不健全
我国虽然已经构建出了出口商品的反倾销预警机制，但还是具有不健全的问题，很多公司都是在外国展开立案调查后才仓促进行应诉。同时，我国外贸行业一大显著的弊端是——我国外贸公司在反倾销案件的诉讼中只有不到三成的胜诉率，位居全球末尾。因此，我国一定要迅速的构建出较为完善的反倾销预警制度。
1.2 法律法规不健全，缺少法律相关人才
我国的《反倾销和反补贴条例》是在1997年才制定的，它对“反倾销的含义”“反倾销的方法”等较为常见的内容予以了明确的规定，并从现实具体操作的方法上进行详细的讲解。但以上的内容都是一些十分基础的内容，无法满足我国出口商品的需求。同时因为反倾销案件一般都会与多个部门联系在一起，因为没有确定的操作要求，因此这些部门无法再配合再统一。除此之外，我国的企业、社会、国家也没有对出口商品的反倾销问题予以关注，长时间以来，我国的高校都缺乏反倾销专业的开设，这些都是导致反倾销人才不足的关键因素。
1.3 缺乏商会引导，企业缺乏积极性
我国的很多公司对反倾销的认识欠缺，只是从短期的经济效益进行思考，但是没有把产业的发展和国家利益放在首位，就算认识到了商品倾销的问题，也很少进行反倾销上诉，有的甚至还有“搭便车”的想法，这样就较大的影响了公司的反倾销积极性。而从商会或者行业协会上进行分析，我国现在的行会大部分都是从之前的政府机构发展而来，发展并不成熟，体制也并不健全，无法有效的帮助公司获取多种信息和材料，帮助企业展开反倾销相关事宜的申诉，让政府和公司之间的沟通能够更加深入。
1.4 举证工作不到位
我国大部分的反倾销案件中，有些出口商品并不存在对国外产业造成损害的问题，但是国内的出口公司却因为平时没有关注对资料信息的搜集，从而无法提供足够的证据来证明没有存在损害，使得调查工作无法向对自己有利的一方发展。还有的公司错误的觉得政府应该承担反倾销的责任，所以在应对反倾销的案件中，一些公司并没有积极的提供材料，使得企业自身的权益受到损害，从而对公司的出口造成了无法弥补的损害。
2 我国应对出口反倾销问题的策略
2.1 加强构建反倾销预警机制
国内的出口公司需要强化对反倾销案件的学习与研究，努力剖析以往较为典型的反倾销案件，让自身能够形成较为完善的预警机制，使得出口企业自身能够避免被其他同行恶意竞争。除此之外，行业协会也需要努力突显作用，要密切关注同行的竞争和利益，如果遇到其他企业展开恶意竞争，就需要立马发出警告。
2.2 构建现代化的管理机制，聘请反倾销人才
政府需要强化现代化企业管理机制的建设，规范公司的财务管理，增强企业的管理水平，让企业的财务管理能够和国际市场接轨，这样才能够较好的显示出公司的经营成本，使得自身符合国际上的财会要求。在以往的反倾销调查过程中，只有清楚的了解自身的财务状况，才能够立于不败之地。所以公司在平时的工作中需要注重对自身资料的搜集，了解到企业销售、管理、生产中的各个环节。出口企业需要构建出独立的审计机制，并通过统计口径、统计方法等使得自身的财务管理满足国际市场要求。同时，我国政府也能够借鉴国外在反倾销案件中的做法，构建出反倾销会计信息平台与反倾销会计保护机制，增强出口公司的反倾销能力。
除此之外，企业、高校也需要强化对反倾销人才的培养。反倾销是一个十分复杂的工作，它与会计学、法学、经济学等诸多知识内容相结合。但这正是我国法律队伍建设中的薄弱之处。所以，高校、司法部门等需要注重对反倾销法律人才的培养，让一些年轻的人才能够有机会参与到反倾销案件中，从而让他们在实践中能够提升自身的能力。还能够把一些长时间进行反倾销工作的人才外派到国外学习，增长其在反倾销案件中的见识、应诉技巧、通行惯例、法律法规等，增强我国出口企业的反倾销应诉能力。
2.3 强化政府管理，突显商会效果
我国外贸的发展较商会的建设较快，很多原本能够让行业协会展开管理的内容却不能够落实到位，从而导致了严重的后果。所以，我国需要积极学习外国的做法，通过构建商会来让自己进行国际市场的调研，从而综合性的了解行业资讯，使得公司和政府能够有效、及时的沟通。除此之外，也需要注重政府的管理与沟通。一方面，我国的机构需要对那些应诉不力的公司进行严厉的惩罚，把出口管理和反倾销有机的结合在一起你，展现出“谁应诉、谁收益”的原则。另一方面，我国也需要通过一些积极的方式，例如，惩罚低价竞销者等保障相关企业的应有权权益。
2.4 完善出口商品结构，发展出口产业多元化
首先，能够实施“走出去的战略”，让原有的产品销售地变为产地，这是提升企业核心竞争力的关键措施。到产品的销售地投资建厂是反倾销的重要途径，通过这种方式不但能够提升我国的国际形象，同时还能够防止其他国家对我国出口企业征收反倾销税。其次，还需要发展多元化的出口战略，提升出口产品的科技含量，实现外贸增长的集约化升级与转变，通过适当的价格与高质量来提升出口量和市场份额，从而增强企业的核心竞争力。
3 结语
综上所述，我国出口企业还存在反倾销的预警机制不健全、法律法规不健全，缺少法律相关人才、缺乏商会引导，企业缺乏积极性、举证工作不到位等问题。面对我国日益严峻的出口反倾销状况，就需要企业科学的利用WTO规则，通过加强构建反倾销预警机制、构建现代化的管理机制，聘请反倾销人才、完善出口商品结构，发展出口产业多元化等方式维护自身的正当权益，而我国政府也需要强化政府的宏观管理，并积极展现出商会的作用。只有这样，才能够使得我国的出口企业向着健康、稳定的方向发展，为我国经济的发展助力。
参考文献
[1] 赵红娟.我国陶瓷产品出口遭遇反倾销的原因及应对策略[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2019，（7）.
[2] 杜方方.长三角地区纺织品出口遭遇美国反倾销现状与对策研究[J].对外经贸实务，2019，000（009）：3740.
[3] 孙士英.欧盟对中国无缝钢管反倾销的影响与对策探究[J].中国市場，2017，（11）：280.
[4] 张若思.中国出口产品频遭“双反”的原因、影响及对策[J].成都行政学院学报，2016，（4）：4852.
[5] 倪李鑫.中国出口商品频遭反倾销的原因及措施[J].山海经，2015，（21）.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-15185626.htm
