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在新政府会计制度下对高校财务工作的研究

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  【摘要】2019年1月1日,财政部颁布规定要求行政事业单位开始实施新政府会计制度,这对于高校的财务工作运转既是一个挑战也是更新工作机制提升工作效率的机会,在改革过程中会遇到大量问题,本文分析当前高校财务状况的现状和提出解决措施,为高校财务工作顺利开展提供帮助。
  【关键词】高校;财务工作
  一、背景介绍
  2019年1月,新政府会计制度开始在全国行政事业单位正式实施,在如下几个方面进行了大程度的改革。首先在全国行政事业单位的会计核算上进行了统一,对于科目的设置、报表的使用等方面进行了规定和统一,这样方便各类财务部门能够标准统一的进行各项财务活动;其次,是对于核算和预算两个方面的规定,在现金业务中必须进行核算和预算,而对于一般业务只需要进行核算即可。第三是对高校的财务工作进行了专门的设定和规定,以此来帮助高校的财务工作更顺利的开展和进行。总体而言新政府会计制度是为了保证事业单位财务工作的顺利进行而颁布的,它既统一了财务工作的标准也提升了工作的效率。
  二、新政府会计制度对高校财务工作的影响
  (一)新政府会计制度对于核算制度进行了更新。
  新政府会计制度将财务会计和预算会计之间的关系进行了重新的调整,相互之间既有衔接又各自有自己的作用。一方面,新的会计制度兼具了两者之间的优点,可以确保行政事业单位在财务预算决算阶段的各项财务工作要求;另一方面也方便行政事业单位可以更加直接明了的反应财务状况,这对于规范事业单位财务运转、提升工作效率有着极大的帮助和革新。
  (二)统一会计工作制度。
  新政府会计制度是对是对所有企事业单位的一项整合,对于高校、医院、科研院所等需要国家公共财政支撑运转的单位而言是一次整合的机会,在确保各个单位有独立的财务自由基础上会计制度达到有机统一,这样的规范为之后的查账、财务报告的明晰程度做好准备。
  (三)各个部门相互合作,确保工作
  新政府会计制度的实行,需要校内各个部门的通力配合才能确保政策的精准实施。无论是校内各个学院的财务工作,还是科研处、资产管理处、后勤公司等专项部门,都需要在工作将自身的财务工作与财务处进行及时的沟通和反馈,有进项和出项时要按月进行汇总汇报,统配协调来保证新政府会计制度能够在各个高校顺利开展下去。
  (四)促进高校成本管理发展
  高校的资金来源一大部分都是来自于财政拨款,并且高校是非营利性的公益單位,因此在成本管理方面缺乏管理意识,尤其是在科研经费和日常工作经费上的使用缺乏节约意识。因此新政府会计制度就是要求高校对科研工作经费、日常管理的费用进行明确具体的分类和记录,对各项成本开支进行核算,通过政策压力的方式提升高校对成本管理的重视程度,进而提升成本管理水平。
  (五)扩大资产负债核算范围
  在新政府会计制度规范下,高校在资产核算上增加了教学楼、各类教学科研设备作为核算内容,这样可以具体明确的反映高校资产状况,也可以规范高校在财务活动上的各类行为。可以说新政府会计制度是一个规范和准则,要求高校进行规范财务核算并规范高校经济状况,准确反映高校的财务信息。
  三、新政府会计制度对高校财务状况的建设性意义
  (一)提高成本核算意识
  正如前文所讲,高校的资金来源主要源自政府拨款和公益捐赠,这样的资金政策会使财务人员对于资金流向的审核掉以轻心,不能做好节约工作。但是高校仍然要提高成本核算的意识,全校各个学院、部门都要做好成本管理工作,培养节约意识。
  高校在具体的工作中,应该设立相应的明细账目来审核财各个部门的资产管理工作,由于高校具有行政事业单位的性质,所有设备设施都是国有资产,因此必须强化所有人员的责任意识、节约意识,对各个部门做好核算工作,在财务处在这样的成本管理基础上,做好降低成本费用的工作,最终促进高校的可持续发展。
  (二)提升财务人员专业素质
  新政府会计制度的实施离不开每一个财务人员的工作,因此高校需要加强对财务人员专业素质的培训,通过提高财务人员的专业知识、解决问题的能力等方式打造专业化更强的人才队伍。同时,高校具有特殊性和专业性的特点,因此应该加强校际之间的学习,安排财务人员也应该多参加各项集中培训、校外交流等活动,学习先进地方、高校的财务工作经验,结合本校实际进行具体工作;也要邀请具有专业工作经验的人员来校内对财务人员进行集中培训。
  (三)会计信息化发展亟待提高
  随着会计制度的细化,高校财务人员的工作量会越来越大。除了培养专业人员素质以外,更需要的是信息化技术的使用,高校财务工作的开展应该与信息化设备联系在一起,方面进行核算、记账等工作。这需要开发新的记账软件帮助财务人员进行工作,以人工智能的自动匹配信息为主同时兼具手动输入的功能。由于新政府会计制度的影响,“平行记账”给财务工作带来了很多的挑战和工作压力,同时高校师生对于财务软件的使用量也会逐渐增大,不论是科研经费的申报还是日常管理工作的支出甚至是学生酬劳的发放,都给财务软件施加着更大的压力。因此财务工作信息化的发展迫在眉睫,不断加强信息化建设是提升财务工作质量和工作效率的不二法门,能够有序保证工作的顺利进行就需要不断的更新财务工作系统。
  四、结语
  财务工作的改革不是一蹴而就的,高校财务工作应该在新政府会计制度的领导下逐步改革完成。我们也要充分意识到新政府会计制度改革是我国汲取了发达国家的先进经验结合我国国情制定的政策。既能够全方位的统一全国行政事业单位的会计制度,也能够清楚明晰的反映出各个高校的财务状况。既能推进会计制度的不断更新还可以提升高校的工作效率,保证财务工作的顺利开展。
  参考文献:
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  [2]薛彦.政府会计制度改革对高校财务管理的影响[J].纳税,2019,13(1):133.
  [3]陶然.关于新政府会计制度实施的思考[J].经贸实践,2018.
  [4]邱勤.政府会计制度改革对高校财务管理的影响分析[J].行政事业资产与财务.2019(11):70-71.
  作者简介:
  孙舒越(1992-),女,汉族,天津人,硕士研究生,天津中德应用技术大学,研究方向:事业单位会计。
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