浅析送电线路施工管理

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　　【摘要】送电线路施工是一项较为复杂的工作，从施工前期到项目竣工之间时刻都存在着风险。在复杂多变的环境下，依据项目及风险管理需求，采取对之有效的识别方法，风险识别成为其管理的重要内容，基于此，本文对送电线路风险管理含义、送电线路施工风险特点、送电线路施工阶段风险评价准则进行了分析，对送电线路施工管理策略进行了探讨，以便能为相关人士提供参考建议。
　　【关键词】送电线路施工  风险评价准则  施工管理
　　引言：风险识别是否有效在一定程度上与风向评估及评价息息相关，进一步影响决策者对风险的防范措施，最终直接决定着项目是否能顺利开展，风险识别是一项较为复杂的工作，覆盖很多范围，在风险识别工作中，应当认真仔细，做到全面识别，同时对重点内容更加注重。
　　一、送电线路风险管理含义
　　送电线路风险管理指的是依据送电线路存在的风险因素，对其进行识别分析及评估，从而制定出防范措施的一系列管理过程。通常情况下，风险评估的方法有：系统理论、概率论、统计理念以及模糊数学理论等评估方法，实际上并不能运用所有的技术及方法来进行准确的风险评估。随着社会发展不断进步，人们对科学及自然知识更加了解，进而提高风险预测的精确度。
　　二、送电线路优化的基础要素
　　（一）优化送电线路铺设线路的设计
　　现阶段在进行送电线路的设计和铺设环节是进行电力建设的首要步骤，其施工的效果直接影响到整个电力工程项目的安全性和质量性。例如在某个城市的电力工程建设过程中，电力工程的建设需要通过很多村庄中的农耕地域以及在当地正在开发的矿区，为此在进行高压送电线的铺设过程中，电线两端的变电站的建设位置相对较窄，在建设过程中首先需要避开将重要的矿石开采区域，同时在架设线路的选择上还需要有效的避开一些重要的信息通讯线路、高速公路地段以及重要的人口聚集区，同时还需要尽可能的缩短架设线路的距离，同时保障建设点在附近具有良好的输送能力，以便于可以顺利的进行材料的运输架设。在相关设计施工人员进行实际考察之后，并充分接受了当地居民的意见和建议之后，就可以进行电线路铺设线路的施工建设工作。
　　（二）进行实地考察
　　在实际电线路施工前期，需要对施工地的周边环境以及地质情况、气候等环境情况进行勘查。例如需要派专门的人们对当地的气象监测站进行实际天气的详细数据考察，同时积极走访当地的地质局和环境保护机构，以此对当地的地质情况有着全面的了解，避免在进行线路的建设过程中由于特殊的气候或者地质问题影响到施工进展，尽可能保证施工计划在设计阶段就可以符合当地实际情况的施工建设，不断提升施工的建设质量性和安全性。
　　（三）科学的进行杆塔的安装
　　在进行高压电线的杆塔建设过程中，首选需要明确科学合理的建设位置才能够进行施工。其杆塔的安装位置制定上需要依据国家电网所制定的相关标准来执行。在高压送电线路需要通过果园、农田或者正在受到环境保护的地域时，不可以进行大面积的植物砍伐来进行施工建设，而对于一些过于高的植物以至于影响到正常的施工建设的植物，需要与当地拥有农户进行充分的沟通交流，对其植物尽可能的进行移植或者修剪以保障不影响杆塔的安装建设。而面对必须进行砍伐的植物时，需要首先在当地的林业局进行详细的备案记录，并且在施工过程中所产生的费用需要由施工方来承担。对于需要砍伐的植物标准制定上，需要不得高于两米以上，同时数值的垂直长度也需要在4.5m以上的非国家保护树木，避免乱砍乱伐的现象发生。
　　（四）主力杆塔和地线的设计
　　 现阶段在进行杆塔的型号选择上，需要结合其工程的实际情况来选择导向型或者水文气象观测型，这两种不同的类型具有较多的实践经验。能够在有效的时间能进行高效率的安装和建设，同时还能够为施工单位的检修工作来进行数据的测量。
　　三、送电线路施工管理方法
　　（一）認识送电线路施工风险特点
　　送电线路具有多元化、客观性以及影响规律性及全面性的特点，同时还由于所处地质环境、结构形式以及施工工艺的不同，进而造成送电线路施工自身不同的特点。送电线路所处地质、水文环境复杂多变，进而增加施工风险评估难度。往往因为地质水文等因素，对施工方案及设备进行变更，从而对施工进度及成本造成影响;由于施工工期较为连续，工序之间的联系较为密切，一个风险发生变化进而能引起多个风险指标发生变化，甚至有时因为一个风险发生致使整个项目无法进行;送电线路施工的风险概率不易进行定量评估，对于送电线路施工的风险评估，往往只能依据定性的方式进行;送电线路施工的风险管理收益及其成本所占的比例较大，详细地说用较小的风险管理成本就能获取较大的收益，或者说只需要较小的成本就能避免较大的风险损失。一般来说，送电线路施工企业管理水平偏低，存在着较大风险管理收益范围，因此能提高企业管理收益。
　　（二）应用送电线路施工阶段风险评价准则
　　风险评价的目的是依据风险因素，制定出避免风险的防范措施，在对风险进行评价时，应当遵循以下原则：风险管理评价原则最基本的准则是风险屏蔽，依据此准则，对存在风险的活动采取禁止态度。很多企业在运营过程中，不会为了获得较小的风险收益，去进行有关的风险活动，为了避免风险，原意付出更多的企业资源;风险权衡原则：其进行的前提是存在的风险可接受但不能避免，比如坐飞机存在失事可能，但不能因此而不坐飞机，风险权衡工作难度较大;风险处理成本最小原则：其前提是存在的风险可接受，只需要较小的成本就能避免风险发生，对于风险处理的成本较少，是企业可以接受的;风险收益比较原则：当企业能获取较大的收益，才更愿意付出成本去处理风险，承担风险就应当有更大的回报。企业希望付出较小的成本就能获取更大的收益，或者是承担一定的风险就能获取较多的回报。
　　（三）采取合理的管理方式
　　通常情况下，对于施工存在的风险进行转移采取的方式有：采用担保的形式或者履约保函形式进行风险转移;采取分包方式进行风险转移;采取恰当的合同计较方式对风险进行转移;采取保险的方式对风险进行转移，接下来主要从这几方面进行探讨，以便能为相关人士提供参考。一般来说，送电线路的风险因素不同，其对施工的影响程度也不同，从而呈现出多样性特点，因此对风险采取的防范措施也不同。
　　采用担保的形式或者履约保函，对可能存在的风险进行转移，在送电线路施工招标过程中，或者履行双方合同过程中，业主为了避免中标方在中标之后不签订合同，或者是不履行合同内容，或者是业主预付款之后，施工不承担风险责任和不履行合同义务，由此业主在确定中标方、签订双方合同以及向施工方支付预付款时，应当要求承包方提供履约担保，或者是经银行出具的履约保函，从而将承包人可能存在的违约风险移交给银行或者是担保单位。采取分包方式进行风险转移：承包人在履行合同过程中，可能会面对风险较大的项目，或者是因为项目成本、施工材料以及施工工期等因素受到了限制，进而产生的风险，可以与业主商量，申请把存在风险的项目分包出去，以便能对风险进行转移。实际上项目承包方往往在这方面累积大量的经验以及具备专业的施工团队，对于项目承包方而言，部分项目的风险是可以把控的，甚至是获取更多效益的机会。
　　采取恰当的合同计较方式对风险进行转移，对于项目客户而言，应当依据项目的实际情况，采取合适的合同计价方式，进而转移项目风险，一般来说，较为常见的合同计价方式有固定总价合同、单价合同以及其他计价合同等。采取保险的方式对风险进行转移：在应对送电线路施工风险时，保险是一种重要的策略。送电线路施工保险指的是业主以及承包人向保险人缴纳一定的费用，当送电线路施工中发生风险时，保险人向投保人提供一定的补偿。在风险管理的角度上来看，这种方式就是对风险进行转移，把业主、承包方以及参保人可能会存在的风险转移给保险人。
　　四、结论
　　总的来说，业主在确定中标方、签订双方合同以及向施工方支付预付款时，应当要求承包方提供履约担保，或者是经银行出具的履约保函;对于项目业主而言，应当依据项目的实际情况，采取合适的合同计价方式，进而转移项目风险;承包人在履行合同过程中，可能会面对风险较大的项目，可以与业主商量，申请把存在风险的项目分包出去，以便能对风险进行转移。
　　参考文献：
　　[1]邢晓春.送电线路施工安全管理的现状分析及优化策略研究[J].农家参谋，2018（04）：283.
　　[2]张博.送电线路工程项目进度管理的研究及应用分析[J].科技资讯，2017，15（28）：73-74.
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