新农村建设环境下的农业经济管理优化方法
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摘要：随着社会主义新农村建设的实施，当前对我国农业经济管理提出了新的要求，但是根据调查发现，目前我国在农村经济发展中仍然存在着许多问题，使新农村经济建设与发展受到影响。因此文章通过对当前农村经济管理中存在的主要问题进行分析，来探究新农村建设环境下农村经济管理的主要发展策略。
关键词：新农村;建设环境;农业经济;管理优化
农业经济管理是国家对农业发展进行领导和管理的重要手段，因此必须根据经济与农业发展的具体情况进行管理，确保农业经济发展水平全面提升。然而在新农村建设的过程中，只有在建立农业经济管理长效机制的前提下，才能够保证我国农村地区和农业经济得到进一步发展。
一、农业经济管理的相关概念
农业经济作为农业经济关系与活动的总称，涵盖了生产、交换、分配、消费等多层面的经济关系与活动。农业经济的发展有着自身规律性，其特殊的经济问题体现在了生产关系与组织方面，例如，怎样在社会主义的背景下使农业的生产关系与生产力之间更加吻合，怎样得当的对待国家、集体与个人的利益关系等等，这些问题明显不同于工业的特点。农业经济管理，是指計划、组织、控制、协调农业生产总过程中出现的生产、交换、分配与消费等经济活动，并且对有关工作人员采用激励的方式，从而达到预期目的的一系列工作安排的总称。农业经济管理对于我国农村经济发展来讲至关重要，有利于进一步确定农业经济发展的方向，从而保证我国农村经济活动开展和制度的落实。
二、农业经济管理中面临的问题
（一）农业经济管理机制十分落后
目前，我国正在不断减少农业生产劳动力，这就导致农业生产的主要人群是留守老人、妇女以及儿童或是缺乏现代化农业发展技术的传统农村人家。随着社会的不断发展，农村施行的小农式运营的传统农业经济制度已经落后于新农村发展的脚步，无法满足现代农业的发展需求，因此造成了农业生产劳动力的削弱。城乡化经济发展的脚步在逐渐加快，这使得不少农户的身份由农民转化为市民，加快了土地的流转速度。当前的农村承包制度还存在一些问题，无法保障农业生产大户与部分想要进行农业生产的农户之间在进行土地流转时严格遵循农乡土地经营的各项要求。
（二）农业经济管理人员水平不高
农业经济的管理工作与其他类别的管理方式一样，对专业性有着较高的要求，需要引入专业性强的工作人员以应对复杂且变化快的农业经济市场。但是很多地方对农业工作不够重视，造成了工作人员专业能力之间有着较大的差异，这对农业经济的管理产生了负面影响。除此之外，农业经济管理人员具备的专业能力不足会直接导致农民在农业生产过程中出现信息不对称，对农业市场认识不足的问题，会极大的阻碍新农村建设的进程。因此，政府应当加强培训农业经济管理人员的力度，使管理人员的专业性能够得到提升，使我国农业经济管理向更加积极有利的方向迈进。
（三）农业科技水平低下
当地政府不注重农业发展是我国农业经济发展十分缓慢的主要原因，因为农业发展不受重视，所以没有将先进的基础设施和设备提供给农民，在只有落后的基础设施支持下的农业发展，自然不利于农业经济的发展。此外，农业的科技创新能力弱，大规模的生产种植难以形成，甚至有的地区还是采取传统的方式来种植农作物，这样低下的科技水平，自然不利于农业的发展。
（四）农业经济管理信息化水平不足
随着科技的不断发展，现代信息技术已经运用在农业经济发展中，使农业经济的管理更加快捷和高效。但是由于地区发展的不均衡，地方政府对信息化建设的投资力度以及重视程度不足，仍然由许多地区采用传统的管理方式，再加之相关的宣传力度不足，有关人员意识不到信息化技术对农业经济发展而言的重要意义，这些都在很大程度上使得我国农业经济管理发展的进程减慢。
三、新农村建设环境下农村经济管理的优化策略
（一）优化农业经济管理制度
当前状态下，要建立科学、完善、规范的农业经济管理制度来确保农业管理工业的稳步进行。要全面完善农业经济发展过程中的各阶段工作，保证各部门工作的有序进行。管理制度作为各项管理实践工作开展的基础，制定科学及规范化的制度至关重要。完备的制度能够促使各个部门之间对每一阶段的工作效果进行对比与分析，对存在的问题进行总结和解决，及时调整所施行的管理方式，从而使得农业经济的管理更加高效。在制度的建立过程中，要着重分析当前农业经济发展以及有关生产活动的现状，制定符合实际情况的科学管理方式。并且要规范化管理土地的征用与流转问题，全方位降低农业劳动力外流的压力，同时要合理处理闲置的土地，避免造成土地资源的浪费。另外，制度的建立要符合新农村建设，要及时调整农业发展的结构与方向，增强农户与地方企业之间的合作力度，推动农副经济的快速发展，使得农户的基本收入能够得到增长。
（二）提高农业经济管理人员的专业素养
在农业经济发展的过程中，要意识到参与农业经济管理的相关人员具备专业化素养，这是保证农业经济管理科学化的首要前提。
第一，加强有关专业人员的技能培训作为提高农业经济管理效率最直接的方法，政府应当加强相关的培训力度，聘请专家讲解相关知识，使农户能够对有关政策有着更加清晰的认识，同时也加强了相关部门与基层农户之间的联系。第二，对于专业的工作人员要采用定期专业考核的方式对其专业能力进行检测，一方面增强了工作人员的积极性，另一方面也促使员工不断学习专业技能。通过引导工作人员更加重视农业经济的管理方式，才能够使得农业经济管理的质量与效率得到提升。第三，通过多方面渠道招聘具备农业经济管理技能与知识的专业性人才。例如通过与专业对口的院校签订人才输出协议、在毕业季去相关高校进行招聘等，保证具有农业经管理技能的专业人才的空缺能够补足，从而提升农业经济管理团队的专业素质不断提升。 （三）大力开发农业技术
科学技术是第一生产力，因此在农业经济发展過程中，必须要重视科学技术的有效应用。首先在进行农业经济管理时，要加大农业技术的开发，要通过对农业基础设备进一步的维护和改善，来保证农业生产工作的有效开展，及时更新农田水利工程或者是农村电力设施，进而改善农业经济环境。其次，要积极探索当前的农业科技创新，促进农业生产水平全面发展。对现有的农业生产器械进行改革与创新，大力提高生产技术，保证农业生产机械的作业能力全面提高。在广大农村地区要积极引入现代化的农业机械设施，促进该地区的农业机械化整体水平得到快速发展，还应该根据不同的农业用地环境进行深入的分析，研发出适用多种地形的农业生产设备，实现农业装备结构全面优化。
（四）推进农业经济管理信息化进程
第一，加强农业经济方面信息和数据的有效使用，只有在及时了解市场实际需求的前提下，通过针对性的开展农业生产活动，才能够避免各种生产盲目化。第二，在新时期要积极加强对农村道路水利工程等便民设施的建设，需要引入先进的科学信息技术，例如通过运用互联网平台，将农村经济与市场经济紧密结合，保证农村地区的经济管理实现网络化管理，确保农业市场的快速发展。第三，地方政府需要增大农业经济管理向信息化建设转变的力度，增强有关的投资力度，使得信息网络在各个地区都能够得到普及，为未来信息化的改革蓄力。第四，采用信息技术对农业市场进行监管，降低农民因对信息了解不及时而产生损失的风险。第五，促使传统农业向互联网农业转变，通过网络对农副产品进行销售，使农业的生产与销售都能够通过互联网进行，使农业发展能够转向信息化。
随着社会的不断进步和发展，我国逐渐步入小康社会，中国作为农业大国在经济管理以及建设等方面都取得了显著的成就，在三农工作中，各地区与政府之间通过及时的政策调整，使得农业经济管理工作得到了极大的完善和发展。虽然我国的农业水平得到了极大的提升，但是目前仍然存在一些问题与不足之处。所以，应该以更加积极的、具有针对性的完善农村经济的建设，使得农业发展以及相关生产理念能够得到进一步的完善，从而促进农业经济的整体发展。
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（作者单位：山东省邹平市魏桥镇人民政府）
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