“一带一路”倡议下区域服务贸易创新发展研究
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[摘 要]改革开放40多年来，我国由以制造业为核心的对外开放，进入到以服务业为核心的对外开放，对外开放进入新的发展阶段。随着国际贸易投资规则的不断变化，贸易发展中服务贸易的地位越发突显。从产业结果方面来看，国际社会对服务业的结构予以优化并实现了升级。中国走“一带一路”发展路线，在这样的大背景下，服务业对外开放就要不断扩大化，不断开启服务贸易的创新发展途径，提高服务业的外贸竞争能力，使得服务业成为促进经济增长的新动能。中国的区域经济发展速度不断加快，实现区域服务贸易创新发展，并按照“一带一路”的指导思想展开，推动中国实现贸易强国的目标。文章着重研究“一带一路”倡议下区域服务贸易创新发展问题。
[关键词]“一带一路”倡议;区域服务贸易;创新发展
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.27.062
1 引言
“一带一路”是中国古代传统文化传播和贸易发展中所采取的策略。当前的“一带一路”倡议有别于古代，主要是建设海上“丝绸之路”，促进中国与周边国家的经贸往来。丝绸之路作为历史的象征，已经成为中国和平发展的重要标志。除了中国与周边国家现有的伙伴关系外，还需要建立区域合作平台，在政治互信的基础上建立经济一体化。在“一带一路”倡议中，区域贸易备受关注。[1]“一带一路”倡议为区域经济发展提供了思想保障和战略保障，也为区域服务贸易创新发展提供了条件。在具体的实施中，要做到因地制宜，使得创新发展途径能够有效实施，促进区域经济更好更快地发展。
2 “一带一路”倡议的内涵
“一带一路”包括两个部分：第一个部分是丝绸之路经济带;第二个部分是21世纪海上丝绸之路。“一带一路”所划定的合作区域是世界上最长的经济走廊，也是非常有潜力的经济区域。“一带一路”发源于中国，横贯多个地区，包括中亚地区、东南亚地区、南亚地区、西亚地区以及欧洲的部分地区，形成了两个大型的经济圈，即亚太经济圈和欧洲经济圈。这两个经济圈的人口众多，占全世界人口超过60%。丝绸之路经济带的核心是对外贸易，通过建立对外合作关系进行贸易往来，与“一带一路”沿线国家通过海上通道开展贸易活动，互通有无，由此可以构建为连接东亚、中东以及次大陆的陆路经济贸易网络。21世纪海上丝绸之路跨越太平洋和印度洋，途经中国和东南亚海岸线，还经过波斯湾海岸和非洲东海岸。
“一带一路”是一种新的国际贸易模式，其主要的目的是通过与沿线国家之间建立伙伴关系，促进经济贸易往来。从“一带一路”沿线国家的发展情况来看，多数正处于工业化初级阶段，主要依赖煤炭工业和矿产，这些都是初级能源，对于中国这位煤炭资源消耗量大的国家而言，建立这种合作关系，不仅可以保证能源充足，还可以实现贸易优势互补，国家之间建立深层次的合作关系，实现共同发展。[2]
3 “一带一路”倡议对区域服务贸易发展的指导作用
随着“一带一路”倡议的实施，海上运输占据了重要地位，充分发挥了船舶运输的优势，带动了区域服务贸易的发展。比如，港口建设的规模不断扩大，相关的服务行业也迎来了良好的发展机遇。随着传播服务项目的逐步增多，海洋运输带产业不断增强，周边区域发展海港服务，并不断开辟新的服务领域，形成产业链，带动当地经济的快速发展。[3]“一带一路”倡议思想对区域经济发展起到了引导作用，随着“一带一路”沿线各国之间的文化交流日益频繁，为中国的船舶服务提供了保障。海洋交通基础设施建设过程中，同时带动了周边区域的服务业发展，对更好地实施“一带一路”倡议具有重要的意义。在区域服务发展中，需要对交通运输中的不足之处不断完善，并走开放发展路线，确保运输路段的瓶颈之处畅通无阻。加大交通服务建设力度，使得交通配套设施逐步完善，还有助于维护海上运输安全，交通管理服务化展开，使得管理更加到位，交通运输环境优化，海上运输能力也因此得以增强。区域服务到位，各项协调机制建立起来，要与国际运输规则相适应。在“一带一路”倡议思想的指导下，加大港口基础设施建设力度，做到海洋运输与陆地运输联运。区域服务贸易在“一带一路”倡议思想的指导下，港口建设合作得以增强，运输通道的数量增多，服务的项目也相应地增加。此外，将信息技术用于服务贸易，发挥信息合作作用，实现服务跨区域联网，提高了服务的时效性。[4]从目前海上运输体系的运行情况来看，美国与其他国家相比更加领先，其中海运是重要支撑。发展是国家繁荣的战略支撑。如葡萄牙、西班牙、美国、荷兰、英国等都是海运强国。他们利用海运获得区域经济控制权，在中国的“一带一路”倡议思想的指导下，不仅开通了海上贸易往来的通道，而且对区域服务贸易发展起到了一定的促進作用，带动服务贸易的创新，为海上贸易发展提供有力的支撑。
4 “一带一路”倡议下区域服务贸易创新发展的有效策略
4.1 构建海洋合作伙伴关系促进区域服务贸易创新发展
21世纪的“一带一路”特指海上运输，与中国古老的丝绸之路有所不同。海上运输是确保各种物资到位，维修服务工作还要按期进行。所以，海上运输的过程中，服务是确保海上运输安全的重要保证。[5]在海上运输中，另一个重要的问题是，海上运输一旦进入运行状态，就可以发挥临时后勤军事基地的作用。在域外海域，中国的海洋运输能力能够充分发挥出来，服务贸易是必不可少的，包括港口、锚地、码头、陆地等各种海洋运输设施都离不开当地的服务，这已经成为“一带一路”倡议顺利开展的重要支撑点。从中国的“一带一路”倡议思想来看，从中国沿海港口经南海进入印度洋，直到欧洲和中国沿海港口经南海进入南太平洋，港口是重要的交通枢纽，其中的重要内容是协助相关国家的基础设施建设。当前中国正在推进沿线国家的投资港口建设，如巴基斯坦的瓜达尔港和希腊的比雷埃夫斯港的建设工作都是非常具有代表性的，也具备战略性。工程建设完成，加之配套的贸易服务，海上运输的安全系数就会有所提升，海上运输中可以绕过马六甲，不需要再受到海盗的威胁，也不需要通过印度洋来躲避印度的监视。[6]海上贸易安全系数的提高有赖于服务贸易发展作用。因为有了“一带一路”发展倡议，中国在服务贸易商与港口所属国家深入交流，中国在实施建设的过程中，服务贸易上可以与相关的国家之间建立合作关系，为海上交通提供安全保证，对其他国家的海上经济发展也很有帮助。 4.2 强化物流园区建设促进区域服务贸易创新发展
“一带一路”倡议下，中国与周边国家的海上运输网络启动，物流是重要的服务方式。在“一带一路”倡议发展中，在区域范围内建设物流园区，走服务贸易化发展道路，使得中国的物流与沿线国家的物流建立合作贸易关系，实现物流业的转型升级，提供物流商务服务，启动货运枢纽物流园区模式，构建港口服务物流园区模式。从区域物流园区的发展现状来看，区域的物流园已经初步成为经济贸易运输的核心。许多入驻物流园区的企业每年可获得10亿元以上的高额营业收入。经济开发区物流园区按照“一带一路”的政策实施，使物流园区的发展更适应当地的经济发展环境，满足海上运营的需要。[7]
区域范围内的物流园区服务都需要从航海需求的角度不断完善，且离不开政府的支持。在区域发展环境中，要更好地发挥物流服务的作用，就必须建立物流协调机构，更好地发挥其服务职能，承担协调规划工作，并为各种问题提供解决方案。[8]还要做好对物流企业服务状况的调查和考评，出台相关法律法规，对于物流业服务予以约束，更好地发挥物流服务的作用，物流服务质量和运作效率都有所提高。海上贸易往来频繁，就要相应地积极培育物流企业，适应区域经济贸易发展的需要，实现物流服务的市场化和规范化，协调好物流服务与基础设施建设之间的关系，与各项经济贸易活动之间建立长期的关联性，实现体系化运行。在区域范围内建立物流协调组织，联席会议应定期举行，要及时报告当地物流服务的具体情况。有关部门针对需要与其他服务模式之间的合作情况相互沟通，协调解决各方面服务中所存在的问题。
对于物流服务的运行模式要积极调整，对于不适应区域经济贸易发展环境的物流模式要予以创新，使得服务更加到位，而且在物流发展中与沿线国家之间建立贸易关系。为确保物流服务到位，要将有利于区域经济发展的服务措施保留下来，统一梳理有关部门工作，搞好部门整合，完善服务管理模式。[9]同时，根据区域范围内的物流发展需要，还要对物流政策予以调整，对服务模式予以创新，提出新的物流服务贸易措施。沿线各国之间针对物流服务贸易的问题要积极协商，将沟通桥梁建立起来，通过密切沟通、建立行为规范和行为机制对物流服务有效控制，将物流服务建立在利益关系上，使区域范围内的物流业稳步发展。
5 结论
通过上面的分析可以明确，中国地域广阔，各个地区的文化形式多样，不同区域的经济发展明显不平衡。中国走区域经济发展道路，要发挥政策的指导作用。“一带一路”是当前重要的经济贸易发展指导思想，在区域范围内开展经济活动，使得当地的人们生存和发展下去，就需要将“利益共同体”建立起来，从共同利益的角度出发启动创新发展模式。按照“一带一路”的倡议思想发展区域服务贸易，就要以服务的方式与周边的国家建立合作伙伴的关系，经济贸易往来上发挥海上运输的作用，通过共同合作享受更多的成果，中国在区域服务贸易中发挥更好的向心力作用。具体的工作中要强化沟通管理水平，使得航海保障管理能力增强，使得服务贸易更加到位。
参考文献：
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[5] 白星. “一带一路”倡议背景下的区域交通一体化发展——以口岸城市满洲里为例[J].冶金丛刊， 2018（8）.
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[8] 田金方， 刘晓晴. “逆全球化”背景下区域贸易协定效度检验——以“一带一路”倡议为例[J].宏观经济研究， 2019（7）.
[9] 许永继. “一带一路”倡议下中国东北与俄罗斯远东区域经贸合作探析[J].学术交流， 2019（8）：93-103.
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