探讨水利水电工程施工成本的预算与控制

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　　【摘要】在水利水電工程项目建设中，施工成本控制与施工质量和工程效益有着直接的关系。在工程项目管理中，要加强施工成本的预算和控制工作，在保障工程质量的基础上，进一步降低工程施工成本，实现水利水电工程效益的最大化。
　　【关键词】水利水电工程 施工成本 预算 控制
　　引言
　　水利水电工程施工成本的预算及控制是指在工程项目施工过程中，在工程工期和质量得到确保的基础上，指导、监督、调节以及限制工程施工过程中需要消耗的各种资源和费用成本，让可能出现的偏差得到及时纠正，控制各项费用的实际发生额，使其能够处于计划成本范围中，以达到成本降低的目的。成本控制是工程施工的核心所在，但是由于水利水电工程是一项庞大且发展的系统性工程，想要实现有效的成本预算及控制存在很大难度。介于此，只有对其内在规津进行详细分析，通过合理的控制行为和标准，从而才能获得良好的成本控制效果。
　　1 水利水电工程项目施工成本控制的原则
　　1.1 节约原则。节约原则，不但是水利水电工程项目成本控制的基本原则，而且也是最为重要的原则。节约，不是消极的限制资源的利用，而是珍惜资源，爱惜资源，使每种资源都实现物尽其用，发挥其最大的价值。对水利水电工程施工企业来讲，秉承节约的原则，就要做好计划，未雨绸缪，在施工之前，就预算好每种资源的需求，并在施工的过程中，根据实际情况，不断优化、完善施工方案，优化人、财、物的组合、配置，避免浪费。
　　1.2 全过程控制蝌。水利水电工程施工成本控制与管理是一项长期的工作，贯穿于施工的全过程，全过程控制管理原则是水利水电工程施工成本控制与管理的重要原则之一，主要是用以指导施工过程中施工成本控制与管理工作。在工程施工进行过程中，项目成本管理部门要制定严格的成本管理制度，并将其落实在具体的工作当中，合理地调配人力资源、机械设备等，提升各项资源施工效率，降低成本支出。同时，还要调动全体管理人员的积极性，提高水利工程项目施工成本管理的落实力度，通过建立岗位责任制度，使其充分认识到水利工程项目施工成本工作的重要性，并积极参与其中，确保水利工程项目施工在各个部门的共同努力下有条不紊地进行。
　　1.3 动态控制原则。对于水利水电工程项目的施工，由于是野外作业，施工环境恶劣，随着施工进度的不断推进，会遇到各种各样的突发状况，造成无法避免的损失，进而增加了施工成本。因此，受环境变化的影响，其成本的控制也是动态的，即动态控制，施工中要秉承动态控制的原则。在施工的过程中，将人力、财力、物力等各种资源投入施工，在遇到环境变化等突发状况后，估算突发状况的影响而造成的实际发生的各种资源的成本，与目标成本数值进行比较，若有偏离，及时处理，以最大限度的降低实际成本。
　　2 水利水电工程施工成本预算和控制措施
　　2.1 完善记录制度。在成本控制工作中，通过对施工中各类数据的记录，可以总结当前工作中存在的问题，在此基础上提出整个系统的完善和优化体系，具体工作方式为，数据记录制度中注明监管人员需要记录数据的类型和记录格式，对于信息化系统已经全面建设的施工单位或企业，可以向数据记录入员配发移动数据记录设备，通过这类设备将数据直接传输到信息化系统中，通过对这种方法的应用，为后续的数据分析工作奠定基础，让施工单位或企业的财务部门掌握当前施工中的成本控制问题。对于数据分析过程，应用的方法为按照相应的管理体系完成具体的分析工作，数据分析人员应用大数据和云计算技术，完成对实际施工成本的定量研究工作，与建成的定额体系完成比较，通过对比的方式分析实际成本控制工作与理论工作之间的差异，在此基础上完成工作优化.
　　2.2 加强材料的管理。材料费（含配件）是工程施工最关键的一部分，因此严格控制材料费是工程施工成本控制的主要内容。对于物资材料的领退、收发，还有核算主体之间的内部转移，都要经过清点和填制必要的凭证，并经一定的审批手续，以防止乱领、乱用。施工现场的材料物资要按规定及时地盘点、清查，防止积压浪费、变质和贪污盗窃;严格按施工工艺流程的要求进行施工，应该要尽可能的减少施工不当而引起的质量不过关以及质量问题，避免返工而造成的材料浪费。另外，施工材料的质量管理也关系着工程的施工成本。施工材料在进场使用之前，应该要对其进行严格的质量检查，只有达到合同要求的才可以进入施工现场，要尽可能避免因为材料质量不合格而引起的返工或者补救，而造成施工成本的浪费。
　　2.3 加强质量管理，控制返工率。在工程建设过程中，促使工程成本提升的最主要问题就是返工现象，一旦发生返工现象，就必然会需要重新施工，从而也就形成非常高的成本。介于此，施工单位想要实现工程成本的有效降低，就必须对返工现象进行有效消除。而预防返工现象的做好措施就是做到资源节约，其生产和管理都应该严格结合相关标准和要求，从而才能让水利水电工程项目的质量得到有效保障，让返工现象的发生率得以有效降低，甚至是消除。除此之外，建筑企业在实际施工作业过程中，应该时刻关注水利水电工程项目的进度，保证其进度能够在规定的时间完成，同时还要确保工程的基本质量，这样才能让建筑工程项目形成相应的基础和保障，从而有效降低建筑企业的工程成本，促使建筑企业的经济效益最大化得以实现。
　　结语：综上所述，成本预算及控制是工程项目管理的核心所在，是让其经济效益得到提升的重要手段。在开展水利水电工程项目施工成本管控工作的过程中，施工企业必须多方考虑，制定符合自身发展的成本管理策略，严格按计划标准开展成本预算管理活动，进一步提升自身成本管理水平的同时，保证项目施工质量。
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