跨国公司R&D国际化对我国医药产业创新的影响

来源:用户上传      作者:

　　【摘要】经济全球化背景下，跨国公司R&D国际化已成为影响我国医药产业的重要因素。在R&D国际化的背景下，如何应对跨国公司R&D国际化给我国医药产业带来的挑战，以及如何进一步利用跨国公司R&D国际化来提升自身的技术创新能力，己经成为我国医药产业的一个急需解决的问题。本文运用战略研究的相关理论，分析了跨国公司R&D国际化给我国医药产业创新带来的机遇与挑战，并在此基础上为我国医药产业创新提供了可资借鉴的具体对策。
　　【关键词】跨国公司R&D国际化；医药产业；创新
　　引言
　　进入21世纪以来，跨国公司研发以及其对我国医药产业的投资已经成为影响我国医药产业创新的主要因素。以目前对外经济盛行的情况下，怎么样去迎接跨国公司在华研发给我国医药产业创新带来的挑战和机遇，已经成为我国医药产业面临的一个现实问题。在经济全球化的大潮下，随着技术的进步，我国医药产业进入较快的成长期，获得了前所未有的发展动力，作为高新技术产业，越来越显现其重要地位。但从总体上来说，我国的医药产业创新仍处于较为落后的状态，在R&D投入，技术创新能力上与外国医药产业存在着较大的差距。
　　本文首先对R&D国际化概念及其模式和医药产业创新等理论作综述，在参阅大量国内外文献的基础上，系统地梳理了国内外学者有关于跨国企业R&D全球化的理论研究，然后全面分析了跨国公司在华R&D投资以及对我国医药产业创新的影响，最后有针对性地提出促进我国省医药产业创新的对策。
　　1.我国医药产业创新
　　1.1 我国医药产业创新的总体情况
　　医药产业是我国的重要产业之一。集化学药品、医疗器械、中成药、制药机械、包装材料、卫生材料为一体，门类较为齐全，已经形成了中国医药原料药的出口创汇基地的基础，部分实力较强的制药企业已经走从普药到仿制药之路，创新R&D周期长、成本高，而仿创制药是在原有药业的化学结构上进行创新，规避专利侵权，并以此进入国际主流医药市场。许多企业都建立了自己的研究所、技术中心、博士后流动工作站等研发机构。随着国外研发外包的转移，我国制药企业研发的目的除了为自己服务以外，还可以接收国际研发外包。通过外包实现仿制药研发升级，把我国建成国际研发外包的重要基地。
　　1.2 我国医药产业创新的薄弱环节
　　近年来，我国医药产业关键问题在于技术创新不足，产品结构调整步伐迟缓。传统产业与新兴产业比例失调，究其原因，即有企业自身的原因，也有外部发展环境所造成的原因。
　　（1）新药研发滞后。自从1985年新药R&D新的评审制度建立后，到2007年底，全国共评审新药近12000个。但是与发达国家相比，存在一定的滞后性。
　　（2）高级管理和研发人才缺乏。“十一五”以来，我国医药行业人才资源呈上升趋势，为医药经济发展和社会发挥了重要作用。但是其增加幅度较低且人才涌向发达国家跨国公司，而我国急需的学科带头人又难以引进，制约了我国医药行业的技术创新。
　　（3）竞争意识与创新意识的缺乏。长期以来，我国的医药企业普遍的指导思想是以国内市场为主，不具备基本的竞争和创新意识，常年进行着低水平的重复生产，而没有技术的创新及研发，导致产品的技术含量和质量无法与发达国家进行竞争。结果是，我国的医药产业与发达国家跨国公司相比竞争力弱。
　　（4）相关政策落实不到位。自1996年发布《关于加速科学技术进步的决定》以来，我国发布了许多推进科技进步和技术创新的通知、办法、规定、条例等政策，回顾十几年来对这些政策的贯彻执行，有许多不落实，如财政部关于政府购买具有自主知识产权的首台装备（产品）规定，自主研发的新药有许多未列入医保目录，在各省市集中采购招标中也未予以优先考虑；再如2010年国务院颁布了关于实施科技发展“十二五”规划的若干政策指导意见，其中对创新投入150%抵税政策，至今也未得到贯彻执行。
　　2.R&D国际化带给我国医药产业创新的机遇
　　2.1 有利于我国医药产业R&D水平和技术创新能力的提升
　　在过去很长的一段时间里，我国医药产业实行过用市场来换技术的策略来吸引国外的R&D投资，但随着我国医药产业的发展以及对技术创新的不断需求，跨国企业在华的战略也由原来简单劳动密集型加工生产转换为目前的资金技术密集型的研发创新。而且，在研发创新的过程中，不断地加强本土化的研发参与，这些研发活动的进行，使得我国医药产业的技术创新能力得到了某种程度的提升，甚至学到了某些顶尖的和关键性的先进技术，带动了我国医药产业创新的整体研究水平。
　　2.2 有利于形成良好的竞争氛围
　　跨国企业在我国投资最初只局限于一些简单的加工制造，随着我国医药市场重要性的增强，跨国企业将我国作为重要的研发中心，并投入大量的研发物力和人力。在这个转变的工程中，使得我国的医药企业近距离的观察到了这一巨变，产生了技术创新的意识。在跨国企业的研发过程中，给了我国医药企业近距离学习发达国家医药产业创新的先进技术的机会，使得我国医药企业有了科技创新的标杆，并以跨国企业为创新榜样，努力研发创新。而且，随着跨国企业研发的不断深入，我国医药企业会紧迫地感受到近距离的竞争压力，残酷的市场使得我国医药企业优胜劣汰，能够存活下来的医药企业往往是拥有自身核心竞争力的企业，而核心竞争力的形成大部分是技术创新的结果。因此，面对着如此近距离的技术竞争压力，我国医药企业需要而且必须进行大量的技术创新工作，来赢得竞争的胜利。
　　2.3 有利于我国技术型人才的开发和培养
　　长期以来，发达国家的医药企业已经形成了比较完备的技术R&D创新体系，重视科技人才的招聘和培训，形成技术创新体系的良性循环。而我国，由于起步较晚，尚未形成完善的一套研发体系和技术格局，也没有有效的技术创新激励机制，使得我国的医药研发技术水平远远落后于发达国家。而且，我国的医药科技人才大多集中在科研机构和大学学府，这些医药科技人才具备了一定的理论水平，但是在实际的R&D过程中还是存在着一定的差距。而且这些机构的研发成果大部分倾向于理论性的结论或是基础性的成果，没有很好的经济适用性，与市场的结合度不够，不能够对企业的技术创新产生直接的、有效地、立竿见影的效果。
　　随着跨国企业在我国医药研发的深入，其必然需要大量的本土研发人才，这使得我国的医药科研单位和医科学生获得了良好的机会，得到可以接触世界先进技术并且在实践中锻炼自己、提升自己的机会。而且，跨国企业非常看重企业中人的作用，把人力当做是企业中最重要的资源，重视人力资源的开发和利用，为员工充分考虑其职业生涯规划。因此，随着跨国企业招募技术人才的日益增多，我国的医药科技人才可以得到进入跨国医药企业学习和锻炼的机会，从而接触到先进技术的生产与研发，感受到跨国企业先进的科技生产方式，学习到跨国企业研发模式的体系和脉络。由于世界性科技交流的密切深入以及企业间人才的不断流动，使得在某种程度上，外资企业甚至为我国医药产业培育了一些顶尖的科技研发人才，使得我国医药企业可以利用先进的生产方式来对各种资源要素进行生产，实现了人才培育进而带动技术提升的持续发展之路。
　　3.R&D国际化带给我国医药产业创新的挑战
　　3.1 弱化我国医药产业研发动力
　　在跨国企业给我国医药产业技术创新带来活力的同时，我们也应当清醒的意识到跨国企业R&D国际化的真正目的，是为其全球化研发体系的布局服务。在技术优势的前提下，跨国企业的研发活动进行的游刃有余，使得我国医药产业技术创新壁垒变高，研究开发的难度增大，冲破技术瓶颈的机会变小，长此以往，不仅会影响到我国医药产业创新激情和研发活力，还会影响到我国整个医药产业创新体系的发展和自身研发的热情。

转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-3160029.htm