关于大连市信息与通信技术产业现状及问题研究

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　　通信与信息技术简称ICT，它是信息技术（IT）与通信技术（CT）融合而成的新概念和技术领域，涉及到该领域的各个产业都可以称为ICT产业。 ICT产业具有诸多优势，它是知识智力密集型、高渗透、高附加值产业，不但自身能耗水平较低，还可以间接降低其他应用产业的能耗水平，直接效益和间接效益优势明显。因此，很多国家和地区都把ICT产业的发展作为本区重要发展战略，研究清楚本地区ICT产业目前应用现状及存在问题，并在此基础上采取正确措施，大连也应如此。
　　一、大连信息与通信技术产业应用现状
　　1、ICT行业自身对节能降耗贡献巨大（1）ICT产业能耗水平在工业各行业中最低
　　由于数据获得受到局限的关系，本文以统计年鉴中的通信设备、计算机和其他这一行业数据来表示大连ICT产业的能耗水平。2009年大连市通信设备、计算机及其他行业综合能耗为96811吨标准煤，仅占全市规模以上工业综合耗能0.6%。万元综合能耗为0.03吨标准煤/万元，为整个大连市规模以上工业行业最低水平，这就说明ICT行业是大连市能耗水平最低的行业，他的发展将对大连市节能降耗工作产生最有力的支持。
　　（2）ICT产业规模扩大促进节能降耗工作的进步
　　ICT产业其得天独厚的节能优势，因此它产业规模的壮大将直接促进整个社会的节能降耗水平的降低。大连“十一五”取得的节能降 耗成就离不开ICT产业的作用。2010年大连“四个基地”建设中的电子信息工业达到132.5亿元，比上年增长42.6%，相较于2005年59.3亿元，四年累计增长123%。随着ICT产业的扩大，大连市节能降耗水平也逐渐降低。到2009年，全市实现万元地区生产总值综合能耗0.83吨标准煤，同比降低5.7%；规模以上工业万元增加值能耗1.28吨标准煤，同比降低7.3%。 从2005年的万元生产总值综合能耗1.01吨标准煤下降到2009年的0.83吨标准煤，四年累计下降17.8%，全国在这四年中单位能耗累计下降11.68%，大连的降速要远远高于全国的水平。2、ICT产业对其他行业节能降耗的带动作用加大
　　ICT产业不但自身可带动节能降耗工作的进步，而且作为一项新技术，对大连市其他产业的支持作用也不可小觑，应用ICT技术产生的智能建筑、智能电网的项目在大连已经取得了初步进展。大连市旅顺区正在大连旅顺高新技术产业园区着手开展智慧民生科技示范工作，重点围绕智慧医疗、智慧公共事业、智慧楼宇、智慧交通等，按照数字化、网络化和智能化的发展趋势，建设成为旅顺乃至大连市的智慧民生科技产业的研发、远程服务和本地应用示范区及高科技产业集聚发展区。未来，主导产业方面引入1-2个具有一定规模的综合性智能医疗项目，与2-3家跨国高科技公司合作建设智能电网、水网以及智能楼宇，并吸引其在本地建设研发设计、后台服务等机构；努力争取国家及国际试点项目，如科技部、世界银行、联合国等试点项目。逐步将智能医疗、智能公用事业、智能楼宇等行业形成完整产业链，并根据市场机遇，发展其他智能产业，如智能交通、智能政务、智能通讯等。
　　智能电网作为信息通讯技术的重要应用，极大提高了传统电网的使用效率。利用智能电网对电力进行分配，通过多样控制对用电高峰和低峰进行调节，通过不同计量方式使数据互相传输，采用电网分布式的信息存储与计算、信息传送以及智能电表综合信息服务，以实现电网的全面信息化。位于大连市开发区的优山美地小区是大连市首批应用智能电网工程的住宅试点小区，小区内部推进“四网”合一工程。从前，普通居民家中的电网、电信网、广播电视网、互联网需要分别安设独立的传输线路，而该小区现在只需接入一根电力光纤，安装一个转换器后就能实现用电、上网、看电视、通电话等功能；水表、电表、煤气表也都可以实现智能控制和远程信息采集，省略人工上门抄表的麻烦。
　　二、大连ICT产业存在的问题
　　1.产业结构有待深入调整
　　从世界范围的历史进程看，现行工业化国家工业化阶段的能源强度历史曲线基本呈现“先升后降”的抛物线趋势，并与产业结构的阶段性演进呈现很强的对应关系。能源强度高峰通常发生在产业结构呈现重工业化的工业化加速发展期，当产业结构的重工业化完成后迈入后工业化时期，工业化结构趋向于高加工化和高技术化，能源强度呈现下降趋势，大连经济发展趋势与此大致相同。目前，大连正处于“重化工业”为主的阶段，据《大连市提升重点行业节能降耗水平研究》报告内容，大连市重点行业主要是重化工业，2008年重点行业工业总产值仅占全部规模以上工业的54%，能耗水平却占规模以上工业的80.2%。这就说明重工业化的产业结构亟待调整，将重工业化的产业结构调整为高加工化和高技术化的产业机构，将为ICT产业的发展带来新的契机。
　　2.应用ICT技术节能的范围不广
　　技术进步历来是节能降耗的重要推动力，技术创新是提高能源技术效率和经济效益的核心手段。目前，大连市节能降耗水平降低难度大的直接原因就是工业和技术装备落后，设备能源效率低。据世界专家测算，我国的电机能源效率比国外先进水平低20%，中小电机平均效率低87%，大连目前也处于同等水平，没有形成ICT技术为主的智能电机系统。此外ICT技术发挥主要水平的智能城市仅在旅顺有一个试点，智能建筑还未形成规模。再者，ICT技术需要政府的有力推广和引导，对此政府的鼓励措施还不够，虽然大连ICT技术应用了有了一定基础，但是这些成果推广和引用范围还不够。
　　3.对ICT技术优势的认识不足
　　从总体上来看，近年来对ICT技术的先进性有了一定的认识，但是由于ICT技术全面推广和引入需要大量的前期投入，且效益回报相对滞后，因此各个企业和行业对其认识和行动的积极性较差。由于思想意识的落后，主动节能降耗减排的意识缺失，直接导致了ICT产业推广的资金投入不足，能源浪费，能源效率低，能源消耗高等问题。此外，由于宣传力度不到位，ICT技术没有引起企业全体员工的重视，从而使能效长期得不到提高。
　　分析清楚现状和问题，本文简要提出几点对策。要按照大连的发展实际，建立完善的政策支持体系，包括相应的发展规划和有力的资金支持，为企业发展注入活力；制定真服定向采购政策，以政府的示范作用 ，加快ICT产业的市场化过程；制定创新鼓励与人才支持政策，吸引高端人才集聚，提高技术创新能力，把握产业发展的主动权。要不断的加强信息通信技术的基础设施建设，尽快实施“智能城市”建设工程，使智能电网、远程医疗、电子商务、智能交通等ICT应用带来经济社会发展的同时，积极应对信息技术带来的安全问题，保证ICT技术发挥它应有的最大效能。
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