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铁路职业技能鉴定思考

来源:用户上传      作者: 陈金陶

  摘要:
  随着高速铁路和电气化铁路时代的到来,铁路对“高精尖”人才需求日趋紧迫,而职业技能鉴定是实施人才战略,提高铁路竞争力的需要,是确保铁路运输安全,尤其是确保高速铁路运营安全的需要,也是维护职工合法权益,实现自我价值,促进个人与企业共同发展的需要,那么如何发挥好职业技能鉴定工作在铁路人才培养体系中的作用也就成为一个焦点话题,通过近几年职业技能工作的参与,对职业技能工作谈谈几点建议。
  关键词:
  铁路;职业技能;鉴定
  中图分类号:F24
  文献标识码:A
  文章编号:16723198(2012)24010601
  [HJ0.7mm]
  1 注重考评员素质水平
  考评员素质可从以下两方面衡量:一是业务技能素质。考评员的业务技能水准对鉴定中的实作和答辩成绩有直接影响,同时也决定了以上两方面考核水准的高低。二是道德品行素质。考评员道德品行高低体现出职业技能鉴定工作的公信度,是公正程度的体现。以上两点对鉴定结果和鉴定水平都有直接的影响。在现实鉴定过程中建议可从以下几点着手,以保障考评员的素质:①源头卡控,考评员人选的确定可实行三级选拔,即站段初选,片区竞选,路局认证,各级选拔均实行竞选制,最终选出的德才兼备的人选;②动态考核,每次职业技能鉴定工作完毕对考评员的工作业绩进行考核,考核不合格人员实行退出机制,考评员实行聘任制;③继续教育,考评员获得考评资格后不是一劳永逸,根据铁路发展针对性的对考评人员进行新技术、新设备、新规章的培训,实行学时制,同时要兼顾对道德品行的教育;④过程监督,发挥好职业技能鉴定质量督导员的作用,对考评员考评全过程监督,也是动态考核的重要组成部分。
  2提高鉴定工作的公信度
  首先,根据新形势下铁路发展对职业技能鉴定工作的要求,依据《国家职业标准》和铁道部、铁路局相关文件精神,动态制定铁道行业特有工种职业技能鉴定报名资格条件实施细则,明确各种情况下职工参加鉴定的报名条件,规范职业技能鉴定工作的第一个环节。
  其次,严格把关,职业技能鉴定工作考风考纪尤其重要,不仅影响鉴定结果的公平公正,更主要的是对社会的影响更广、更甚,能够间接影响到职工参加鉴定的积极性。所以我们要坚持严控考试过程,严把考风考纪,一方面做好对监考人员的教育和监督,对不称职的监考人员不仅取消其监考资格,而且通报批评,给与一定的纪律处分。另一方面严格考场纪律,在规定的考场纪律的基础上,另加了一条刚性规定:“凡有作弊行为的一律按零分处理”,每次开考前都要进行两次宣读考场纪律,达到人人皆知,避免考务纠纷。同时要做到执行纪律人人平等,杜绝说情和放水现象。
  再次,设立投诉咨询电话。在局范围以多种形式公布投诉咨询电话,方便单位和职工随时反映问题。鉴定站按规定建立了《通话记录薄》、《信访登记薄》,对直接接收的投诉、媒体的直接反映或有关单位、部门转交的各类信息,受理时都做好登记工作,由专人负责处理后将投诉处理结果通告投诉人或其所在单位。
  最后,考评员可实行跨地区开展考评工作,实行跨地区监考、阅卷等。
  3 提供技能展示舞台
  以职业技能竞赛选拔机制为载体,通过开展多种形式的技能竞赛,设立破格晋升条件,扩大高技能人才选拔渠道,激发职工钻业务、学技能的热情,使职工学有劲头,干有盼头,有效地促进技能人才的快速成长。建立以技术攻关、技术革新为手段的选拔机制,紧密围绕铁路运输生产开展技术攻关和技术革新,设立技术革新奖项,通过在工作实践中考查和选拔人才,拓宽高技能人才选拔视野。我局职业技能竞赛活动深入开展,竞赛、表彰、奖励和职业资格晋升体制逐步完善,职工参加技能竞赛的热情空前高涨,希望通过竞赛展示技能水平,实现岗位价值的愿望愈加迫切。同时,为进一步激励职工学技练功,还可以建立与收入分配制度挂钩的激励机制,通过与工资、津贴等各种待遇与能力、贡献相挂钩,让优秀职工“有名有利有发展”。进一步激发了职工学练技能的积极性从而提升职工的整体技能水平。
  4实行等级晋升奖励办法
  各铁路局为了调动职工参加职业技能鉴定的积极性,可结合本局实际情况对取得初、中、高级、技师、高级技师职业资格人员,每月分别给与不同等级的职业资格津贴,同时对职业资格津贴制定相应的考核管理办法对职工的技能的起到促进作用。
  5 因地制宜,提供鉴定服务
  树立为职工服务的理念,要本着转换职能、服务基层、服务职工的工作理念,提高工作效率。对管辖范围地区可设立移动鉴定机构,利用移动机考设备,送考试到现场,在职工所在地设立鉴定考场。在鉴定的过程中,严格按照先外地后本地的原则,合理安排外地职工先鉴定,压缩一线职工的待考时间、减轻职工的额外负担。
  6分等级,实行不同周期鉴定
  铁道部刚性要求生产岗位人员实行持证上岗,那么职业技能鉴定工作可分成两个层次开展,即初、中级与高技能人才鉴定,初、中级是岗位资格性鉴定,在一线单位职工转岗、晋升相对频繁,而目前鉴定工作的鉴定周期往往是以年为单位,某种程度上也制约了职工鉴定的积极性,所以,在初、中级水准的鉴定方面可将权限下放到片区鉴定机构,一线站段可每月向片区鉴定机构上报计划,由片区鉴定机构根据计划每个季度开展一次鉴定。
  7鉴定项目人性化
  考虑到年龄因素对年龄偏大的职工,在鉴定项目组合上可适当调整,可以免予理论考核,实作鉴定时可加大难度水准。
  总之,通过采取有效的约束和激励机制,能够提高职工参与职业技能鉴定的自觉性,使职业技能鉴定工作步入良性发展轨道。今后,要本着立足当前,着眼长远的原则,对已经取得职业资格证书的人员盯住不放,跟踪培养,实行职业资格晋升制度,让广大职工沿着初级 、中级、高级和技师、高级技师的道路不断成长,从而改善职工队伍的技术结构,激发职工苦练技能、岗位成才的积极性,提高职工队伍整体素质,为铁路跨越式发展做好人才储备。
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