加强商品房销售管理的几点建议
来源:用户上传
作者:
【摘 要】在经济条件的影响下，我国房地产业得到了快速发展，并成为国民经济的支柱产业。房地产交易不仅圆了购房人多年的购房之梦，同时也满足了开发商的经济利益需求。商品房开发和建设是件利国利民的好事。但是，作为新兴的产业之一，房地产市场不可避免地出现了许多问题。近年来法院审理的房地产纠纷案件数量不断增长。为此，笔者针对商品房销售中出现的主要问题，提出以下几点建议，与大家商榷。
【关键词】现房销售；避免二次装修；透明售房；按使用面积售房
随着住房制度改革的不断深化，住房消费主体逐步由集团转为个人，大批个人购房者成为市场的主体，此时政策法规如果不能及时跟进，处于弱势群体的购房都就可能会成为无辜的牺牲品。一房多售、广告虚假、合同违约等问题逐步暴露出来。为了规范商品房销售行为，保护购房者的合法权益。国家建设部陆续采取了一系列规范商品房销售行为的举措。国家工商行政管理局下发了《商品房买卖合同示范文本》；建设部发布了《商品房销售管理办法》《城市商品房预售管理办法》，这些法规对于规范商品房销售行为，解决商品房销售中存在的问题，提供了有效的法律依据，为维护购房者权益起到了重要的作用。然而，现实中的商品房销售仍然存在许多问题。那么，如何加强商品房销售管理？
1、保障购房人资金安全和收益，取消预售制度，实现现房销售
商品房预售是指房地产商将未建成的商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或房价款的行为。由于商品房预售过程中，存在很多不确定因素，使购房者所面临的风险比现房买卖高很多。购房者通过房屋预售合同只获得一种期待权，非常地被动；且购房者的预付款不是交给第三方监管，而是直接交给开发商。这种制度设计对购房者非常不利，无论是房屋的质量，还是购房者与银行的利益都根本无法保障；其次，由于一次性将购房款交给开发商，使得开发商的融资成本极为低廉、开发商利用购房者的资金建房，还故意延迟交房的时间，将多余的资金用于开发投资，助涨了房价泡沫。
由于住房预售制度存在着设计上的缺陷，近年来，社会各界人士不断呼吁取消预售制度。但是，住房预售涉及开发商的巨大利益，每一次讨论取消，都遭到开发商强烈的反对。即使现在在利益的博弈下，难以立即取消，也应对其动两个大的手术：一是在交房之前，购房者最多只交付20%的购房款，而不是全部；二是将购房款交给第三方进行监管，而不是直接交给开发商。无论如何，尽快地取消预售制度是最好的选择。
2、促进低碳节能环保，现房要实现精装修，避免二次装修
简单来说，“精装房”就是指经过精致装修的房屋，长期以来，“毛坯房”一直是房地产市场的“主角”，自上世纪90年代广东推出简装房，本世纪初上海推出“精装房”，随后，北京、上海、广州等一线城市精装房发展迅速。短短几年，“精装房”已占全国住房比例近二成。近两年，政府有关部分也大力提倡精装修，主要是“精装房”能够避免“二次装修”消费，促进房地产行业实现低碳环保节能减排的目的，且受广大城市白领的青睐。推行“精装房”不光需要政府的推动作用，同时也需要开发商服务意识和服务质量，去具体实行。这样才能让更多的人真正感受到精装修的实惠。
绿色低碳环保是“精装房”的特点。精装修房多选用绿色环保材料，这又为“低碳”作出贡献，另外，规范的装修行业，使得购房者又多了份售后保障，开发商集中大规模装修，以公司的身份与装修单位进行接触，能够保证比较好的售后服务效果。随着住宅产业的升级，“精装房”产业链的成熟、开发商品牌意识的提高、消费者居住观念的变化，“精装房”的发展正逐渐成为潮流。“精装房”时代的到来被认为是房地产市场成熟的重要标志。
3、促进公开公平，改进透明售房，开盘时一套房屋有两个以上申购的采用摇号方式
很多开发商通过控制楼盘房源上市数量，进行饥渴式的销售，从而不断推高房价；商品房销售不实行明码标价，部分开发商虽然实行明码标价，但对售房相关的收费项目及标准故意隐瞒，使消费者最终被迫接受不必要附加项目及费用，如标价外加收燃气设施建设费、阳台铝合金安装费等费用；商品房经营者在进行广告宣传时，故意使用误导情语言、文字和计价单位等，如某开发商广告称，楼盘地置距市区仅20分钟车程，实际距离40多公里，开车至少需40分钟，开发商利用这些模糊性用语诱导消费者与其签约并付款。
透明销售则采取敞销售的策略，执行明码标价规定，对房屋的销售情况、房屋价格等关键信息进行公开和透明化，开盘时一套房屋有两个以上申购的采用摇号方式。其交易信息公开化使销控也越来越难操作，同时，为更好地规范房地产开发企业的经营行为，应适时开展房地产“诚信先进企业”评选活动，发挥“诚信先进企业”的典范和带头作用，提升房地产行业在社会中的形象，促进房地产行业健康稳定地发展。
4、保障购房人的合法权益，加强对测绘部门的监管，按使用面积售房
大部分的房地产纠纷都源自面积问题。现行的以建筑面积计价的方式，计算复杂且环节较多，容易导致买卖双方发生冲突。其次，房屋面积问题，面积测绘很关键。无论是按建筑面积售房还是按使用面积售房，房屋面积都是由专门的测绘机构测绘后进行确定的。所以，测绘单位严格把好关，关于面积的纠纷也会减少，购房者的利益得到进一步的保障。所以，政府主管部门在加大对违规房产商的处罚力度，推广按使用面积售房的同时，还应加强对测绘部门的监管。
按使用面积计价，简单、透明，不仅能有效遏制面积缩水，同时对虚假起价、均价等广告欺骗行为起到限制作用。目前在广东、上海、重庆等多地省市的部分楼盘已开始采用按使用面积计价的销售方式。得到广大市民的支持和赞许，这是因为，按使用面积销售房屋，消费者可以对具体的面积进行测算，明白自己的房子到底值多少钱，公摊面积多大，是否合理。
5、加强商品房销售合同管理，运用行政手段，保护当事人合法权益
商品房销售合同是国家对房地产市场进行微观调控的主要手段之一，商品房销售合同是保证房地产市场健康发展，维护广大人民切身利益的有效方法。但是，由于不法开发商的合同欺诈行为，消费者法律意识淡薄，以及人们对司法手段管理合同与行政手段管理合同界限混淆不清等原因，存在不法开发商违规开发、销售商品房的现象，其中合同欺诈行为成为近年来消费投诉的热点问题。加强对商品房销售合同的管理，为人民群众创造放心的消费环境，是房产管理部门义不容辞的责任。
国家可通过房地产管理部门运用行政管理手段，与司法手段有机结合，达到保护当事人合法权利，促进房地产业健康发展的目的。通过加大对房地产的有关法律、法规的宣传力度；严格对商品房销售进行管理，销售商品房时必须用《商品房买卖合同示范文本》规范商品房销售合同管理制度；对已经出售的商品房的合同进行定期检查，对不按法律规定签订合同，违反法律扩大解释或侵犯消费者利益的合同条款，不仅纠正，还要对商品房开发商进行相应的处罚，维护合同制度的严肃性；等措施。加强对商品房销售合同实施管理。
总之，商品房的销售还存在一些问题。所以，需要在商品房销售监管方面进一步加强监管手段，履行房地产行政主管部门对商品房预售管理的职责，规范房地产市场行为，避免和降低购房者的风险，保护购房者的合法权益。
参考文献
[1]叶再方.完善商品房销售管理的几点建议[J].中国房地产，2007，（05）：39.
[2]李毅.商品房销售广告法律问题探析[D].西南政法大学，2009.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-4234809.htm
