世界政府的构想的演变及相关思考
来源:用户上传
作者:
【摘要】人类文明自产生以来就伴随着斗争与战争，正是由于这种世界无政府状态的存在，一直以来包括国际政治在内的各个领域都存在着要建立世界政府以消除战争、混乱的构想，然而即使学者和实践者一直在为此努力，但“世界政府”依旧停留在构想阶段。
【关键词】世界政府；主权国家；国际组织
由于战争和斗争的一直存在，人类从未长时期地生存于一个和平的世界，而这样的现实使人类自文明发源以来就一直保持着对和平世界的向往，通往和平的渠道之一就是多位学者曾设想过的建立世界政府。
一、相关学者的世界政府构想
这一理念最早由斯多葛派提出，他们提倡人类是一个大的整体, 世界是每一个人的祖国，应该建立一个以理性为基础的世界国家。马可?奥勒留就曾发出这样的感慨“人呀, 你一直是这个大国家（世界）里的一个公民”。
在众多提出世界政府构想的学者当中，最值得一提的应该是康德，他认为民族之间也同样存在如同人与人之间的自然状态，人类同样有义务去摆脱这个民族间的自然状态，因为“在没有发生这种转变之前，各民族的一切权力以及各国通过战争获得与保持的一切物质财产都仅仅是暂时的；这些权利和财产也能够变成永久的，但只有当这些国家联合成一个普遍的联合体的时候，这种联合与一个民族变成一个国家相似，只有在这种情况下，才可以建立一种真正的和平状态。”这也是康德世界主义的根本出发点，即人类社会终会到达最高阶段——世界大同、永久和平阶段。他认为,人性最坏的表现莫过于民族之间的敌对,到处存在彼此的征服或侵犯。对此,只有每个国家都服从于国际权力,才能加以制止。他赞成一个“普通的国际国家”，他主张在国际权力上实行博爱亦即世界主义。他认为,从博爱的前提可以引出世界主义和世界公民,并引向国际权力。这也就是康德所设想的建立一个包括地球上所有民族在内的多民族的国家, 即世界所有民族合为一个全人类的国家或世界共和国。
罗素世界政府的构想同康德有些相似，它们都源于对最终和平的追求，罗素和平主义思想明确表示解决战争问题的方式是建立世界政府。罗素建立世界政府或类似于世界政府之类组织的主张的产生是有时代背景的，一战的残酷和它对人类造成的巨大伤害使罗素从一战期间就开始设想世界政府。罗素认为，要彻底消灭战争，必须消灭有武装力量的独立国家：“假定战争不因一国战胜其它各国而结束，那么能使战争永久消灭的唯一道路，是一个全世界的联盟。只要有许多独立国家存在，而每一个国家有它自己的军队，那就不能保证没有战争。……但就国家的军事机能来说，将来只能有一个国家，它将和整个世界一样大。”
马克思则是构想世界政府的另外一个典型代表，马克思主义认为“随着资产阶级的发展，随着贸易自由的实现和世界市场的建立，随着工业生产以及与之相适应的生活条件的趋于一致，各国人民之间的民族分隔和对立日益消失”，必将有另外一个政治实体来代替国家，这个政治实体也就是“英特纳雄奈尔”，而国家只是一个历史概念，换句话说，共产主义也就是马克思所构想的国际主义和世界主义。
西约姆?布朗在《全球化过程中的国际关系——通向世界政府的理论》一书中认为, 当代的民族国家体制根本没有办法满足国家间合作的需要，从而必须建立一个全球政府以提供这种合作的制度条件，同时布朗认为, 世界利益观念的建立对于全球政府构想的实现是极其重要的。他甚至提出了一系列公共政治的规范化标准, 以便对世界政府体制建立的必要性作进一步研究。除了上述学者，还有很多学者和著名政治家包括汤因比、爱因斯坦、高尔基、哈贝马斯、罗斯福、甘地都曾提出过建立世界政府的构想。
二、新自由制度主义流派的世界政府构想
作为国际政治一大流派的新自由制度主义的诸多思想中也存在对世界政府构想的青睐倾向。相对于新现实主义的“无政府状态产生了国家间的冲突和斗争，合作双方心照不宣”的观点，新自由制度主义就显得更加乐观。新自由制度主义承认国际社会的无政府状态，但与新现实主义者不同的是，他们认为行为体可以走出无政府状态的困境而走向国际合作，而这个合作的基础就是国家间的共同利益。毫无疑问，冷战结束后的国际形势，尤其是欧盟的逐渐壮大为新自由制度主义提供了优良的成长环境，在全球化的浪潮下，世界各国都不能将自己置身事外，新自由制度主义看到了国家间较大的经济利益的重合与相互影响的关系，并看到经济的紧密联系又在很大程度上影响政治关系，因而更加坚定自己的理论。他们认为国际关系中，行为体的行为的确有很多选择，但是出于对自身利益的考虑，他们会计算自己行动的成本和收益的差额，当他们认为斗争、冲突甚至是战争的成本大于合作的成本时，行为体就会选择合作而非战争。新自由制度主义倾向于强调共同的利益对于国家间冲突的协调作用，他们认为国家行为体基于共同利益会想方设法地解决冲突，而制度是调和冲突的润滑剂之一。他们认为，“当国家享有共同利益的时候，制度可以缓解无政府状态对国际合作意愿的阻碍作用”。制度的设计和安排促进国际合作的重要因素，由于国际分工的普遍存在，也使得各个国家的互补利益广泛存在，一方的利益取得受制于另一方，只有合作才能共赢，这样越来越频繁的合作会使国家间的联系更为紧密，从而实现你中有我、我中有你的状态，大家相互依赖、互助共赢。制度的设计和安排加强了国家间的交流和沟通，使国家间的关系不像新现实主义者所描述的那样是被隔离开的囚徒，这样就大大降低了国家合作的成本。
三、世界政府构想的现实体现
除此之外，世界政府的构想并不仅仅停留在理论和幻想层面，在一定程度上它也被人们付诸于实践。投票世界政府（VWG）就是一个典型，它是加拿大一个独立的非政府组织，它向全球人民征求对下面这个问题的投票：你是否赞成建立一个直选且实行代表制民主的世界政府？并且得到了一些反响。除了这些试探性的举动,最令人惊诧的当属1993年联合国开发计划署的世界发展报告了。因为这一报告在最后一节提出了建立一个世界政府的主张。报告认为,当今国际社会已经建立起了七国集团、国际货币基金组织、世界银行、各地区的开发银行、关税及贸易总协定、跨国公司、非政府组织和联合国组织，这些国际性组织已经形成了建立世界政府的基础。报告甚至主张改组联合国，这将是“一个能代表整个世界作出决策的小智囊团, 它将可以研究所有世界性的有关重要问题, 其主要宗旨是促成在政策间题上的一致意见, 然后把政策交给有关机构执行”。
结论：
基于无政府理论而产生的世界政府构想尽管在理论上一直得到补充和完善，但由于主权国家的现有发展阶段还未给这一构想提供充足的条件，无论是从主权国家的性质方面，还是从合法性和权威性关系等方面来看，其本身都是存在极大的不合理性的，因而世界政府构想依旧停留在构想阶段。
参考文献：
[1]马可?奥勒留：《沉思录》，何怀宏译，商务印书馆，1989 年，第36页。
[2]康德：《论永久和平》，转引自李鹏程：《政治哲学经典——西方卷》，人民出版社，2008年版，第350页。
[3]康德：《历史理性批判文集》，何兆武译，商务印书馆，1990 年，第209页。
[4]刘昱东：《罗素和平主义思想研究》，国防科学技术大学研究生院2007年哲学硕士学位论文，第14页。
[5]伯特兰?罗素：《社会改造原理》，张师竹译，上海人民出版社，1987年版，第58页。
[6]中共中央马克思、恩格斯、列宁、斯大林著作编译局：《马克思恩格斯选集第一卷》，人民出版社，1995年版，第291页。
[7]大卫?A?鲍德温：《新现实主义和自由主义》，肖欢容译，浙江人民出版社，2001年，第302页。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-4238682.htm
