“左岭化工园”：金巢筑暖群凤栖

来源:用户上传      作者: 邱　凡　孙兆臣

　　公元2006年4月3日，春风和煦，万物复苏，自然界处处呈现出一派生机盎然。就是在这么一个特别的日子里，武汉市人民政府“都市工业园区建设和发展工作领导小组”的一纸批复更是给洪山区吹来了发展的春风，照进了崛起的阳光。《关于将洪山左岭化工都市工业园列为市级都市工业园区的批复》，宣告了全市市级都市工业园区已增至7个，“一区一园”的发展格局也已实现。
　　左岭化工都市工业园位于武汉市东部，长江南岸，武汉市规划的武汉化工新城左岭组团内。初期规划范围为西起葛化西路，东抵工农路，北临青化路，南止老武黄公路，规划面积192.8公顷，是武汉崛起的第七个都市工业园。
　　目前，该区域内拥有葛化集团、武汉四方行化工有限公司、武汉汉洪化工厂、武汉化工二厂等20多家企业。此外，市内多家化工企业已表示入驻意向，德国黑劳斯、加拿大达斯玛、台湾勤裕等10多家企业申请入园。其中德国黑劳斯公司光纤预制棒项目属国际领先技术，填补国内空白，经多轮协商，今年3月17日该公司总裁从德国到左岭化工都市工业园进行了现场考察，并达成初步意向，拟在化工园征地150亩，由德国黑劳斯公司和长江通讯各投资2700万美元建设光纤预制棒项目。
　　
　　“科学、民主、规范”――细心营造和谐环境
　　
　　为确保左岭化工都市工业园区建设和发展工作的领导，洪山区成立了化工都市工业园区领导小组和园区管委会，由张卫国区长任领导小组组长，区化工产业办、区经贸委、发改委、财政局、规划分局、环保局等相关部门组成领导小组成员单位；在区都市工业园领导小组下设征地拆迁专班、基础设施建设专班、招商引资专班。领导小组定期召开会议，专题研究和解决园区建设中的相关问题和具体措施。洪山区化工产业协调管理办公室主任、武汉化工发展区开发投资有限公司董事长申松杰还特别强调说，左岭化工都市工业园区现已经形成一套自己经得起实践检验的科学的管理服务体系：都市工业园领导小组、化工都市工业园管理委员会、武汉化工发展区开发投资有限公司三个层次的交互管理服务体系。左岭化工都市工业园领导小组主要是决定重大事项、明确大政方针。领导小组下设领导小组办公室，办公室的日常事务由管理委员会负责。左岭化工都市工业园管理委员会是洪山区人民政府派出机构，代表区政府在园区内行使各项经济、社会管理权限，协调进区投资者与政府间的关系，负责区内有关行政事务的归口管理工作。武汉化工发展区开发投资有限公司为左岭化工都市工业园开发建设的责任主体，负责园区基础设施与配套公用工程的建设管理、土地开发、招商引资的具体事务工作。
　　左岭化工都市工业园完全是按照“依法依规、抓紧规划、落实资金、尽快实施”的原则，制订了《左岭化工都市工业园拆迁还建方案》，并在科学发展观的指导下，对葛化铁路与葛化西路间1000亩范围内的拆迁、建设进行了统一部署。为保证园区内居民拆迁还建工作顺利进行，区、乡（镇）、村三级均成立了拆迁工作专班，深入各户宣传政策。一是走访被拆迁村两委会历届班子成员、农村老党员，请他们一起宣传政策，帮助做工作，使拆迁还建做到家喻户晓，得到了被拆迁居民的理解和支持；二是召开村民代表大会，了解民意,在既满足化工企业安全防护距离要求，又方便被拆迁村民生产、生活的基础上达成统一，确定还建点，使拆迁还建工作得到居民拥护和支持，充分尊重广大人民的意愿和要求。
　　
　　“一轴、二心、三区”――精心勾勒都市工业园
　　
　　2005年下半年以来，洪山区委、区政府根据市领导关于建设和发展左岭化工都市工业园的要求，积极开展园区建设的前期工作，抓紧启动园区建设。2005年12月－2006年3月期间，洪山区组织力量对左岭、花山镇相关地区的人口、房屋、土地情况进行了4次摸底调查，掌握了都市工业园范围内的人口、房屋等情况，为园区建设的重大决策提供了可靠依据，做足做细了前期的准备工作。
　　在此基础上，左岭化工都市工业园执行高标准、高水平和一次规划、分步实施的原则，结合武汉化工新城的总体规划，精心编制完成园区用地方案，以加快盘活左岭地区老工业存量，为市内化工企业搬迁创造有利条件。洪山区还委托市规划院编制完成了《左岭化工都市工业园用地规划》，形成了左岭化工都市工业园“一轴、二心、三区”的特色总体布局结构：“一轴”即以葛化三路结合两侧20米街旁绿化，形成景观主轴;“二心”即管理服务中心和交通枢纽中心，分别布局在景观主轴的东部和西部;“三区”是依托现有的企业分布和产业特点，将园区划分为基础化工区、精细化工区和化工新材料区三大产业园区。
　　
　　“金巢筑起凤自来”――匠心启动招商引资项目
　　
　　左岭化工都市工业园利用现有化工产业为发展基础，以盘活资产存量为指导，重点吸纳中心城区化工企业的搬迁和市外知名化工企业的入驻,发挥化工产业的集聚和群集效应，形成以化工新材料、盐化工和精细化工为产业发展引导方向，交通便利、配套完善、环境优美的高附加值化工产业发展新区。
　　左岭化工都市工业园拥有得天独厚的区位优势：316国道、京珠、沪蓉、宜黄高速公路、武大铁路、长江黄金水道等六大通道过境，多条区域干道和专用铁路线与各大通道连通。白浒山外贸码头位于园区北面长江边，常年可停靠5000吨级海轮，现为武汉地区对外籍船只开放的主要港口之一。随着建设的不断进行，工业园区已拥有完善的基础设施，供电、供水、供热等重要设施都有较大富余容量。拥有大容量程控电话和移动通讯网，直拨国际长途和传真，宽带接入国际互联网。良好的基础设施条件，可以满足园区建设生产的要求。除此之外，雄厚的产业基础也是左岭化工都市工业园得以快速发展的一大原因。占地130公顷的葛化集团，有四十多年发展历史，总资产10亿余元，生产30余种基础化工原料产品，是中南地区最大的化工原料基地，已建立起有一定规模的无机化工、精细化工、化工机械等多门类的生产服务体系。近年来又有四方行、汉洪、天祥等民营化工企业在此落户，已形成化工产业的集中发展区域。
　　优良的投资环境、和谐的人文氛围，是广大投资商纷至沓来的直接动力。左岭化工都市工业园积极开展招商引资，加快启动项目建设，坚持“两条腿走路”，即园区新增用地招商与利用闲置资产招商并举，承接市内企业搬迁和引进国内外先进项目并举。同时,园区着重加强招商引资软硬环境建设，精心策划引进一批项目，完善项目库建设，为工业园建设和发展夯实基础。他们的具体做法是：先是以一家搬迁（青江化工）、一家盘活（化工二厂）为重点，抓好重点项目建设。按照市政府现场办公会精神，制定了青江公司搬迁方案；协助青江公司完成用地规划报批手续；制定搬迁安置方案，组建拆迁专班。积极配合市国资委和工业控股公司，抓紧研究、制定、完善武化二厂改制方案，推动该企业尽快完成改制任务，并按国家相关产业政策和工业园统一规划，整合资源、盘活武化二厂的闲置资产，将其建成一个电子化学材料基地。二是抓紧新入园项目的衔接和跟踪。目前已有国内外多家企业申请入园。左岭化工都市工业园区的下步工作重点是在规划环评通过后，迅速完成园区土地利用规划调整，迅速完成还建点规划、设计工作，在各项法定程序到位后，迅速启动两个还建点，青江公司入园配套设施建设及青江公司动工新建工作。
　　展望未来，左岭化工都市工业园区人斗志昂扬、信心满怀。在“科学、民主、规范”的经营模式指导下，依托国内外知名企业的品牌、资质、管理、信誉、人力资源等优势，化工都市园区必将源源不断地输入科学的管理制度和现代的经营体制，这必将推动左岭化工都市工业园管理水平的不断提高，必将进一步扩大都市工业园的投资创业规模。我们相信，在科学发展观的正确指引下，左岭化工都市工业园必将做大做强，从而成为经得起社会和市场考验的、深受信赖的明星级工业园区，在实现都市工业园自身发展腾飞的同时，也必将为武汉乃至湖北地区的经济建设贡献更大的力量！

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