市政工程施工资料管理探讨

来源:用户上传      作者:

　　摘要：市政工程施工资料管理工作直接反映了一个市政施工企业的管理水平。本文对施工企业如何在市政工程的施工过程中，结合合同管理、进度管理、质量管理、安全管理、费用管理等方面，及时、完整、真实有效地对工程项目的实施目标进行控制、证据收集，提高施工效益，加大施工企业的竞争力。关键词：市政工程；施工；资料管理
　　Pick to: the municipal engineering construction materials management directly reflects a municipal construction enterprise management level. In this paper, the construction enterprise how to in the process of municipal engineering construction, combined with the contract management, schedule management, quality management, safety management, cost management, timely, complete and true to control the implementation of the project objectives effectively, evidence collection, improve construction efficiency, increase the competitiveness of construction enterprise.
　　Keywords: municipal engineering; Construction; Data management
　　中图分类号： TU99 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
　　
　　引言
　　近年来，市政建设投资规模不断扩大，工程数量持续猛增，每年都有很多市政工程项目竣工。同时市政工程项目涵盖的工程类型也越来越多，由原先的地面道路工程、排水系统工程以及桥梁工程，发展到现在的高架道路工程、地铁工程、越江隧道工程、高速公路工程等多元化的市政工程。因此，城市建设的快速发展给市政工程施工资料管理工作带来机遇的同时也面临了许多挑战，如何加强市政工程施工资料管理，保证其完整、准确、系统，得到妥善保管和有效利用，是市政工程建设和管理单位必须引起关注的重要问题。
　　
　　一、市政工程施工资料管理概述
　　 市政工程的施工资料必须符合我国相关的法律法规的要求以及工程项目合同中的要求，在形式上，可以运用纸质或者光盘两种形式进行记载管理，不过现在逐步迈向全面计算机化管理后，数字化的管理形式也不断增多了。加强市政工程施工资料的全面管理，就要建立相应的责任制度。使得各级施工企业都能够对自身的资料管理工作负起责任来，特别是施工现场的资料管理。还可以在条件成熟后，建立起数字化的资料管理系统，并且配备相应的人员进行专职的管理工作。各个参与施工的单位都要对此予以配合，完善施工技术资料的管理责任制度。在人事制度上，还应该指定相应的负责人，来做整体性的资料管理工作。对于分包单位，也必须要求其做好相关的资料管理工作，总包单位应该对其进行资料管理的指导核查，确保资料的真实和准确。二、市政施工资料管理系统的目标控制与动态管理
　　资料管理人员需按各方要求建立市政施工信息资料管理系统，制定目标、编制信息管理手册、确定合理详细的工作流程并对信息资料进行动态管理。在施工的全过程中，协同施工管理人员、预结算人员、安全管理员等人员及时收集、整理、统计分析与工程合同、进度、质量、安全、费用有关的信息资料与数据，更好地协助项目管理人员进行”三控制与两管理”(工期控制、质量控制、费用控制与合同管理、信息管理)。控制管理的具体做法为下：
　　1. 施工前的管理
　　制定信息资料管理系统目标及编制信息资料收集整理计划，编制进度计划、费用计划、施工组织设计、交通疏导方案、施工用电方案等，并收集合同资料、招投标文件、中标通知书、开工报告、开挖许可证、施工组织设计及审批表、施工技术交底、图纸会审及交底、测量复核记录、进场材料出厂合格证及出厂检验报告、仪器检验证书等
　　资料。
　　2. 施工中的管理
　　记录整理反映施工工程质量与安全的档案，如各类材料性能试验报告、功能性试验报告、混凝土浇注记录、沥青摊铺记录、施工日记、隐蔽工程检查记录、质量检验评定记录、安全教育记录、安全检查记录等。并按已制订的进度计划、费用计划等定期对实际施工的进度、质量、安全、费用等方面进行检查控制，实行动态管理。及时记录整理与工程变更有关的洽商、签证、请示与报告、会议纪要等资料并及时报送监理与业主确认。
　　3. 施工后的管理
　　按城市档案部门对归档资料与备案资料的要求，在竣工后规定的期限内及时收集整理质量技术资料、备案资料与安全技术资料。根据实际施工情况绘制竣工图，编写竣工报告、施工总结等资料，并对工程变更、工程洽商、材料出厂合格证、试验报告、混凝土及砂浆强度、工程质量检查记录、安全检查评分记录等进行汇总及评定。重点跟踪需业主、监理、设计等单位签名盖章的竣工验收证书。资料整编完成后，需及时编写档案移交书，报业主或城建档案部门归档，及时提供竣工图纸、工程变更、洽商与签证等记录给预结算人员进行工程结算工作。
　　三、如何加强市政工程施工资料管理
　　市政施工资料是在市政项目的施工、准备工作中、施工过程中、验收过程中，以及在保修期工作中形成大量的各种信息和资料。包括各种施工记录、质量检查记录、安全记录、试验报告、合格证、各种报表、成本分析的有关数字、进度分析的有关数字、质量分析的有关数字、各种往来的文件、施工图纸、施工摄影和摄像资料等。市政施工资料管理系统的构建，并非简单的对质保资料和安全资料等信息资料进行编制与收集，而是资料管理人员根据施工企业自身与市政工程项目的管理目标，以施工合同为依据，结合进度、质量、安全、费用等方面对市政工程施工全过程的有关资料与信息进行定期、系统地收集、整理、统计、分析、归档。实行动态管理并形成系统的过程，主要有如下方面工作：
　　1. 合同管理方面
　　资料管理人员需把合同管理放在首位。以合同为依据，收集整理与合同有关的中标通知书、协议书、任务书、招投标文件等资料，建立合同台账。对已签定的合同与协议等资料进行认真的分析与研究，特别是工期要求、质量等级要求、进度与结算款的支付方式、施工技术文件的编制要求和移交期限、质量保修要求等方面。在合同执行期间，密切注视对方合同执行的情况，以寻求合同索赔的机会，同时要密切注视自己履行合同的情况，防止被对方索赔。
　　2. 进度管理方面
　　施工进度的管理控制，除了施工管理人员按合同工期设定项目的总体进度计划目标，确定合理详细的工作流程外，还需资料管理人员每周、每旬或每月对工程的实际完成量、工程施工实际支付情况等工程实际进度数据作定期的收集、统计与分析，形成工程进度报告，为施工管理人员实行进度目标的动态管理提供真实、可靠的数据基础。除此之外，资料管理员还应按备案的移交期限要求，控制工程竣工资料编制工作的进度，以及对每天的天气及气温等情况作好记录，为因特殊天气引起的工期变更提供查证的依据。
　　3. 质量管理方面
　　对于工程质量管理的资料，资料管理人员需根据施工合同要求、施工图纸、有关的工程质量规范与标准等，对市政工程相关质量保证与备案资料进行编写、收集、整理及归档。重点在于以下内容：
　　(1) 施工管理记录。包括工程开工报告、竣工报告、竣工验收证书、施工组织设计及交底、图纸会审及交底、技术交底、工程洽商、设计变更、施工总结等。其中，各交底需有有关人员签名确认，并注明交底日期：设计变更应有设计院盖章确认：涉及工程质量的变更、洽商与签证需及时报送监理和业主确认。
　　(2) 产品质量证明文件。包括工程所需的原材料、构配件及测量仪器的合格证及检验报告等，需加盖厂家或供货单位红色印章，合格证及检验报告的供货时间需与工程实际施工相符合，测量仪器的检测需在有效的检验期内。
　　(3) 试验与检验报告。包括工程主要材料的性能试验与功能性试验。进行试验与检验的质量检测单位需有相应的资质等级且在其认证的检测能力范围之内。如需有CMA认证等。资料管理员需按有关规定的送检比例对涉及结构安全的试块、试件和材料进行取样送检，进行见证记录及监督抽检。试验报告中需有见证人、见证号并加盖见证取样检测的专用章。
　　(4) 施工记录。包括测量复核记录、混凝土浇注记录、沥青摊铺记录、施工日志等具体记录施工过程的文件。
　　(5) 质量检查记录。包括工程项目各工序的质量检查、隐蔽检查等项目。新统表中的质量检查记录均需有监理人员签名确认。
　　(6) 竣工图纸。需按有关归档要求与工程实际施工情况作好竣工图纸的绘制，并加盖施工单位的竣工图章，新归档要求的竣工图章需有监理单位、总监与现场监理的签名除此以外，还应对各类施工规范及质量评定标准作好收集整理工作，方便施工管理人员按规范施工，保证工程施工的质量，提升企业形象。
　　4.安全管理方面
　　安全技术管理资料，是对市政工程安全生产过程管理的真实记录，是施工现场安全生产的基础工作之一。也是检查考核落实安全生产责任制的资料依据，为安全生产管理工作提供分析、研究的基础。安全技术资料的收集与整编越来越受到各方的重视。为此，需要安全管理人员制订工程的安全管理制度，实行目标管理，对每个时期制定行之有效的措施。如编制施工用电方案，定期和不定期地对在建工程进行用电安全检查与监督等。随时掌握安全动态，达到预测、预报、预防的目的。定期对施工班组人员进行安全教育，收听收看安全教育的VCD或图片等资料。需要资料管理员对安全制度、安全教育、安全检查、安全日记等情况进行记录、汇总、分析，形成安全管理资料 更好地协助施工管理人员及时发现用电、防火等安全隐患问题，及时采取安全防范措施，减少安全事故发生的几率。
　　5. 费用管理方面
　　费用管理包括施工项目的成本控制与企业自身的各项管理费用控制。无论是施工项目成本控制还是企业自身各项管理费用的控制，都需进行目标控制。动态管理对于施工项目的成本控制，需按工程承包合同、施工组织设计、施工成本预测资料等提出施工项目的目标成本，及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本，及时发现隐患，提醒施工管理人员采取措施改进。同时，资料管理员还应及时收集整理市场材料价格信息与材料价差文件等资料，便于工程管理人员随时掌握材料市场的价格动态，更好地控制成本对于企业自身各项管理费用的控制，需制订年度费用的总目标，根据总目标层层分解到每季、每月，编制具体的费用计划并在实际运行中对各项开支进行严格的控制。
　　6. 其他方面
　　包括各类会议文件、报送监理及业主批复的请示报告等文件。尤其是涉及设计变更、进度计划变更、施工条件变更、施工次序变更、工程数量变更等方面内容的，应当作详尽的记录、收集、跟踪、整理与分析。以便随时掌握实际工程量、预计变更工程量、工期、支付情况等重要信息， 判断变更可能带来的索赔额度并及时作好应对准备。还要注意收集涉及文明施工、环保、职业健康安全等方面的资料，如交通疏导方案等。
　　结语
　　通过市政工程施工资料管理的构建，能协助施工管理人员更好地根据管理目标对市政工程施工进行动态管理，对隐藏的和出现的问题及时发现，及时纠正；为施工中发生的各种变更、签证等索赔事实作好有力的数据及证据收集，协助企业更好地进行索赔工作；同时，也为企业的管理层更好地了解各项工程的实际进度、质量、安全、费用等各方的资料信息提供真实的数据支持。
　　参考文献
　　[1] 曾文芳.《市政工程档案管理的研究》。芜湖职业技术学院学报2006.08
　　[2] 李勤.《加强市政工程档案管理的探讨》。上海档案2007.10
　　[3] 林尤安.《浅谈建设工程档案管理和工程质量》。珠江水运2007.02

转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-4519487.htm