义乌:国际贸易综合改革试点

来源:用户上传      作者: 李敏

　　国务院日前发文批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》。这是继国家设立9个综合配套改革试验区之后、经国务院批准设立的又一个综合改革试点，是浙江省第一个国家级综合改革试点，也是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。
　　
　　义乌发展新蓝图
　　
　　《方案》明确了义乌试点的发展目标，到2015年，基本形成有利于科学发展的新型贸易体制框架。到2010年，率先实现贸易发展方式转变。提升义乌在国际贸易中的战略地位，使义乌成为转变外贸发展方式示范区、带动产业转型升级的重要基地、世界领先的国际小商品贸易中心和宜商宜居宜游的国际商贸名城。
　　《方案》还提出了建立新型贸易方式、优化出口商品结构、加强义乌市场建设、探索现代流通新方式、推动产业转型升级、开拓国际市场、加快“走出去”步伐、推动内外贸一体化发展、应对国际贸易摩擦和壁垒等9方面的试点主要任务。并进一步提出了优化国际贸易发展环境、健全金融机构体系、提升金融服务能力、改善金融生态环境、构筑区域合作优势和新型公共服务体系等6方面的保障措施。 浙江省发改委负责人表示，改革开放30多年来，浙江省率先推进市场化改革形成体制机制先发优势，实现了浙江从资源小省向经济大省、从封闭半封闭向全方位开放、从基本温饱向全面小康的历史性跨越，浙江省将以义乌成为国家级试点为契机，着力用改革的办法破解发展难题，用创新的举措应对挑战，再创浙江体制机制新优势，为贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式提供强大动力支持和坚实体制保障。
　　
　　社会各界倍受鼓舞
　　
　　当国务院批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》的消息传来，义乌社会各界反响热烈，在“十二五”开局之年，再逢盛事，义乌腾飞如虎添翼。
　　浙江中国小商品城集团公司总裁吴波成表示，得到义乌国际贸易综合改革试点方案获批的消息特别高兴。义乌小商品城已从“买全国货、卖全国货”向“买全球货，卖全球货”演变。
　　义乌仙居商会副会长应文杨表示，“改革试点方案获批，对义乌市场而言是一个重要利好，以后开展进口贸易、转口贸易都面临着重大的发展机遇。义乌市场迎来了崭新的发展大平台。”应文杨的进出口贸易之前需要通过很多审批环节，最长的一次进口商品花了5个月时间，这样的“繁琐”手续放在原材料价格变幻莫测的今天，损失太大。应文杨认为，义乌成为国际贸易改革综合试点后，进出口贸易可以省略很多的环节与费用。
　　据了解，为培育发展进口、转口市场，今年，一个新的“非洲产品展销中心”即将建成，“坦桑尼亚一义乌经贸合作区”也在建设中。为探索创新市场“走出去”的模式，义乌着手布局分销配送中心或展示中心，发展自主性国际营销网络，提升了市场的集聚、辐射和带动能力。
　　浙江省工商局长郑宇民说：“义乌市场30多年了，也是在骂声中规范成长”。郑宇民称当时批评义乌有四句话，“藏污纳垢的垃圾场，偷税漏税的保护伞，走私贩私的防空洞，制假售假的集散地”。但义乌人没有因此倒地不起，而是正视问题，改正缺失。
　　郑宇民说，现在义乌人把这四句话改成了“信用监管的试验场，知识产权的保护伞，工贸联动的双龙洞，国际贸易的集散地”。现在讲诚信是很自觉的，因为没有诚信就没有明天，就没有未来。”
　　
　　试点助推义乌再发展
　　
　　义乌成为国际贸易综合改革试点，最大的变化就是将强化国际贸易的洼地效应。
　　义乌拥有我国最大的小商品市场，是重要的国际贸易窗口。改革开放来，义乌积极探索对外贸易新模式，在扩大出口、增加就业、带动中小企业发展等方面取得积极成效，为充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，充分发挥义乌市场在全球分工体系中的独特作用，通过大胆探索、先行先试，加快转变外贸发展方式，推动内外贸协调发展，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
　　这两年，义乌面临着比如来自电子商务和广州等地办市场的挑战压力，原本在小商品贸易上的价格优势也不再明显，成为试点后，原来与外界竞争的短腿可以再度成为长腿。
　　可以想像，未来的国际贸易配套措施到位后，义乌的贸易成本会进一步降低，全国乃至全球的日用工业品尤其是小商品会进一步流人义乌。到时候，义乌将提供一个更加开放低廉、便捷高效、连通全球的物流配送网络，使义乌成为与国际小商品贸易中心相匹配的国际物流“目的港”和“始发港”；同时通过小商品市场的“需求集聚效应”，为本地特色产业群的发展提供更大的市场空间。
　　同时，试点方案支持义乌建设长江三角洲物流重要节点城市，完善综合交通运输体系，将义乌市纳入国家交通总体战略通盘考虑。
　　“支持义乌市依托交通和市场优势，进一步降低区域内物流成本，为上海港、宁波一舟山港等重要港口以及整个长三角地区，提供稳定可持续增长的‘实物流’，在更高层次上参与国际经济合作和竞争。”分析人士认为。
　　义乌未来到底是什么样子?全国人大代表，新光控股集团董事长周晓光说：“我建议将义乌作为国际自由贸易试验区，在国际经贸、人员往来等方面给予义乌更多特殊、优惠政策。尤其是通关、商检、金融服务、知识产权保护等方面，赋予义乌更大的涉外管理权限，推进保税仓库、保税物流园区、出口加工区等的建设。
　　此举，可使义乌更好地发挥促进国内企业国际化、推进我国对外经贸往来、提升我国国际影响力的作用；并推动其进口贸易、转口贸易的发展，成为国际商品、服务进入国内市场的商港――‘义乌港’。”
　　
　　资料
　　九大试点任务　义乌商贸升级
　　1、建立新型贸易方式
　　建一个出口大平台，所有出口小商品在平台集中，由平台出面，和沃尔玛、家乐福等国际大采购商做生意。倚仗大平台，中国商品抱团出口，侃价有底气；国际大采购商可一次性采购海量商品。 2、优化出口商品结构 加工贸易出口，赚的只是微薄的代工费，今后通过义乌销往国外的，多数是具有自主品牌，且有高科技含量、高附加值的产品。 3、加强义乌市场建设 今后的义乌，能买到的不光是小商品，棉纱、钢铁、大机器，或许都卖。 4、探索现代流通新方式 用前沿IT技术，让商品走最短路程，花最少时间和汽油，抵达用户。 5、推动产业转型升级 针对小商品生产商，在地皮紧张、工资上涨的义乌，再靠打人海战术、拼低成本造出口产品的路已经走不通。据测算，东南亚一些国家生产低端产品的成本比义乌低60％。新一代义乌制造，倚仗的应是品牌和科技含量。 6、开拓国际市场 有人戏称，义乌人的贸易伙伴多是黄皮肤和黑皮肤，白皮肤的欧美市场，将是未来义乌商品的开拓方向。此外，东盟一中国自由贸易区已运行，而又乌小商品在东南亚占的市场份额并不算高。 7、加快“走出去”步伐 正如义乌小商品交易城在中国遍地开花，走出去就是把义乌的商贸模式输往全世界，可以在国外开义乌小商品城，也可收购现有的营销网络。
　　8、推动内外贸一体化发展
　　金融危机证明，过高的外贸依存度，让义乌企业受制于人，经营风险大。今后，既出口，也重内销，不仅能“把鸡蛋放入两个篮子”，也能拉内需，让国人分享义乌名牌。
　　9、应对国际贸易摩擦和壁垒
　　不断攀升的反倾销案、特保案、知识产权诉讼是加入WTO后，全中国出口企业头疼的问题。充分利用WTO游戏规则，找到一套应对洋官司的办法，义乌要走在前面。

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