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环境监测工作中存在问题及策略论述

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  摘要:环境监测就是我们保护环境的最直接的方式之一。如果我们不对环境进行检测,那么对于环境保护的和环境管理的工作就是没有条理的,就是不清晰的,可以很明确的说,如果没有提前的环境监测,那么下面的一切工作都是寸步难行的。因此,环境监测在环境的保护中式不可缺少的一步。本文主要分析了环境监测工作中的问题以及解决策略。
  关键词:环境监测;问题;策略
  Abstract: One of the environmental monitoring is the most direct way to protect environment. If we do not detect environment, it is not organized and not clear for environmental protection and environmental management work, it is clear that, if there is no environmental monitoring ahead of time, all the work here is can't do anything. Therefore, environmental monitoring in environmental protection Chinese indispensable step. This paper analyzes the environmental monitoring work problems and solutions.
  Key words: environmental monitoring; problem; strategy
  中图分类号:X83
  1、环境监测工作概述
  要想搞好环境监测,必须做好以下几方面的基础工作。(1)技术教育与人员培训。环境监测各项管理制度的制订和贯彻执行都需要人来进行。因此各级环保部门应分门别类举办各种类型与不同层次的技术业务培训班不断提高质量管理、操作技术、统计分析等业务技术水平保证监测质量。(2)标准化工作。标准是以特定的程序和和形式颁发的统一规定技术标准是对技术活动中需要统一制定的技术准则的法规管理标准是为合理地组织力量正确指导行政、经济管理机构行使其计划、监督、指挥、组织、控制等管理职能而制定的准则是组织和管理工作的依据和手段。标准是质量管理的基础质量管理是执行标准的保证。(3)计量工作。环境监测向社会提供监测数据。有许多采样、测试等分析仪器是属于国家强制检定的计量器具为此环境监测必须按计量法要求进行计量认证和对标准与工作计量器具进行定期检定或校验同时应使用法定计量单位以保证量值的统一和准确可靠使数据具有公证性。(4)建立健全各项规章制度。制度包括岗位责任制与管理制度建立健全各级各类人员岗位责任制与各项管理制度并认真执行使监测全过程处于受控状态。(5)质量信息工作。质量信息是质量管理的耳目。一般有来自监测站外部的也有来自监测内部的它是质量管理不可缺少的重要依据也是改进和提高工作质量、监测质量的依据。
  环境监测工作结果要结合四个方面去体现:其一,结合国家环境质量管理体系标准,科学评价环境质量结果。其二,结合污染分布状况,确定主要污染源的位置,或判定污染源成因,为环境监管组织活动的开展提供执行依据。其三,逐步积累监测资料、 技术文件等资料,为环境质量控制管理工作的开展,提供丰富的总量控制监测资料。其四,通过实际样本监测数据的分析积累,为完善、更新、制定国家相关环境建设法规、标准等提供有力依据。由此可见,环境监测质量管理与控制工作的开展,是确保环境监测工作执行结果的必要前提。
  环境监测工作的当前状况和存在的问题2.1我国没有制定专门的关于环境监测的法律法规。我国对于环境保护的法律法规颁布了不少,但是却没有一部法律法规是专门规定环境监测方面的,现在唯一执行的关于环境监测的法律就是国家环保局颁布的《环境监测管理方法》,但是这部管理法的内容太概括,没有具体的管理事项,这部法律是在2007年9月1日实施的,这部法律对当前的环境形势已经没有太大的实用性了,它已经跟不上环境监测的发展了。因为只有这一部关于环境监测的法律,现在来说还没有太大的意义了,所以在当前没有一部相对统一的法律法规来规范环境监测的工作,使得环境监测的法律地位很不明确,使得环境监测的工作没有一个完整的法律来作为保障,这样就造成不法分子有了可乘之机,钻了不少法律不完善的空子。2.2我国没有统一的、完整的可操作的环境监测的标准和方法。现在,我国建立了不少的关于环境监测的管理部门和相关的工作单位,例如,除了国家的检测局外,还有农业部、水利部、科技部、环保局等以及一些地方的相关的管理部门都已经对环境监测的工作作为重点之中的重点,这些部门都进行着各种各样的关于环境监测的调查以及研究一个合理的方案,环境监测的工作现在处于一个多管理,无法律,多部门的不同的管理规范之中,最终导致了国家检测局得到的关于环境监测的数据也不统一。
  2.3环境监测的硬件的设备不够先进、活动的经费不充足。环境监测工作的进行是要依靠先进的环境监测的仪器,如果没有先进的仪器和先进的设备的投入使用,那么就不能够顺利的进行环境监测的工作,使得上级分配的任务一直无法进行,处于原地踏步的状态,即使我们有先进的技术人才,也没有办法顺利的完成上级分配的任务。上面说到的我国对环境保护的意识还不够强烈,环境监测的技术还不成熟,所以,我国境内普遍存在环境监测的设备不充足,技术人员的技术不够先进等问题,对于环境监测的设备的造价是非常高的,环境监测的工作本来就经费不充足,所以造成一些老化的设备没有资金改善,先进的设备没有资金购买的状态,这就影响了我国环境监测工作的顺利进行,影响了我国环境的发展。2.4关于环境监测工作中的监测数据的不真实、没有纪律性。在当前的形势下,我国的环境监测的机构主要是政府部门,所以对于环境监测的监测的结果有很浓重的行政色彩,一些地方的环保部门为了地方的政绩而谎报环境监测的数据和环境监测的结果,这样就直接影响了环境监测的监测数据的真实性。
  3、加强环境监测质量管理的控制对策研究
  3.1我国应该加强立法,提高环境监测的重要地位。环境的问题已经迫在眉睫,所以我们应该从实质上解决,首先我们应该尽快的建立相关的法律法规,在法律上严格的要求。我们还应该高度的重视环境监测工作,在大的前提下,颁布一些以《中华人民共和国环境保护法》为依据的关于环境监测的专门的法律,完善环境监测工作制度的建设,让环境监测涉及的相关部门和从业人员都有法可依,法律人员都有法可执。
  3.2提高观念意识,强化素质建设。目前,国家对环评监管、环境建设工作的开展高度重视,不少组织关联活动的如期开展越来越多。如环保模范城市评选、环境监管指标考核等,这些组织活动的进行都已经成为不少一线、二线以及包括城镇城市领导政绩体现的重要组成部分。而这些工作的积极开展必然会涉及到环保监管大量数据的监测与综合评定。因此,为了保证监测数据的真实性,促进城市发展环境建设与自然资源利用实现可持续发展,对于相关政策的完善,组织领导意识、观念的改变则需要势在必行。此外,除了政策、制度的逐步完善,环境监测工作内部的人力素质建设也是重中之重,需要环境监测工作开展重视以人为本,提倡素质教育,并强化专业监测体系知识,以此才能在环境监管工作约束标准要求下,不断提高环境监测工作团队的集体素质,从而才能科学掌握环境质量及各项污染源的动态变化。此外,强化素质建设,也必须要全面涉及到环境监管工作相关技术、方法等的不断创新,而这都需要长远计划,认真落实业务培训工作、人员教育年度计划、以及能够长此以往落实、坚持下去,这样才能真正意义上强化地方领导、环境监管从业工作者的社会责任感,强化职业道德观,本着自觉、认真、科学的观念及心态完成自身工作任务,实现合理分工与各司其职,促进环境监管及相关执法服务工作流程顺利进行。
  3.3拓展环境监管质量控制范畴,掌握新技术及手段。环境监测工作本身是一项具备系统性、复杂性、专业性的服务领域工作,在监测领域中涉猎的范围较广,同时体系庞大。因此,为了进一步保证环境监测的质量管理成果,拓展质量管理领域非常必要。例如:在线监测系统、高速监测设备或仪器、自动化监管系统、以及监管预警系统等联网控制有着重要的现实意义。而对于质量管理及控制技术手段的更新,也必须要大力研究并在实践过程中逐步完善,以此才能使环境监管够工作由点扩充到面,完善监测布点、采样数据、质量分析等监管程序。除此之外,还要对采样设备、监测仪器、质量监管标准等相关技术加以更新与完善,进一步促进行业技术文件、相关标准能够具备统一、逐步完善的先决条件。环境保护建设是国家自改革开放以来直至如今仍然坚持的一项基本国策,整个建设工作中会受到国家政策、地方市场经济体制、区域行政单位等的共同影响。因此,在环境监测工作体系中的一切组织事务开展,必须要明确自身工作职责、提升组织领导观念、加强法制教育,这样才能在法制教育、行业规范约束框架下逐步完善相关环境监测质量控制标准,为相关技术文件规范、监管标准的统一提供实施保障,真正意义上做好环境监测质量控制及管理工作,发挥其在环境保护事业中的重大职能作用。
  4、结束语环境监测的工作关系到我国的民生问题,是民生工作中的重要的一部分,我们要以提高人民生活水平为根本的出发点,做好环境监测的工作,建设和完善环境监测的体系,使得我国的环境监测工作迈上一个更高的台阶,努力的与世界的先进水平接轨。

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