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共谋中小企业发展

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  2006年10月15日,由国家发展和改革委中小企业对外合作协调中心和无锡市人民政府共同主办的中国中小企业发展论坛在江苏无锡隆重举行。中国中小企业对外合作协调中心副主任秦志辉、无锡市副市长黄继鹏、江苏省中小企业局副局长周毅彪等领导、专家参加了会议,会议由中国中小企业发展论坛组委会秘书长宋新力主持。
  
  
  国家发改委中小企业司张伟指出,九项措施推进“中小企业成长工程”。一是推动建设政策法规体系,做好《中小企业促进法》和《若干意见》的相关工作;二是要建立健全和完善社会化服务体系;三是要提高中小企业的自主创新能力;四是提高中小企业的管理水平;五是推动中小企业产业结构、产品结构和组织结构的调整;六是实施人才战略,提高中小企业队伍素质;七是要着力解决融资难的问题;八是要鼓励、支持中小企业走出去,扩大对外开放;九是密切监测、分析中小企业运行的情况,帮助中小企业解决他们在生产经营中的困难和问题。
  农业部乡镇企业局副局长王秀忠提出,进一步深化认识,加强理论研究,把对乡镇企业的认识统一到党和国家的一系列方针政策上来,形成关注乡镇企业、合力推进乡镇企业的良好环境。激励农民在农村二三产业中创业,农民工返乡创业正成为促进乡镇企业发展的一支生力军。加快乡镇企业经营者进入准入领域的速度,为乡镇企业发展,进而为破解“三农”问题多做贡献。切实贯彻落实《乡镇企业法》、《中小企业促进法》,完善配套措施;切实维护乡镇企业的合法权益,努力解决乡镇企业负担重的问题;增加对乡镇企业的贷款比重,促进多层次资本市场发展,开发适合乡镇企业特点的金融产品和服务,建立健全信用担保体系,完善对乡镇企业的社会服务。
  全国工商联研究室张金喜认为,对国营、民营科技企业采取一视同仁的政策。各级政府部门在信贷、投资、订货以及政策导向等方面,要营造平等的市场环境。
  建立面向民营企业自主创新的技术中介服务体系。大力培育各类技术中介服务组织,为民营企业提供技术创新、成果转换、技术咨询等方面的服务。建立面向民营企业自主创新的咨询、培训、项目评估、科技人才。项目投资、技术转让、知识产权、无形资产评估等技术中介组织。
  解决个体私营企业融资难的问题。一方面要通过制度创新解决现有银行对中小企业贷款支持不够的问题,一方面应鼓励发展民间资本为主的小银行,为中小企业直接融资创造条件。
  科技部政策法规与体制改革司苏靖在介绍如何支持中小企业技术创新时指出,以营造有利于自主创新的环境为中心,以促进企业成为技术创新的主体为重点,采用综合措施,包括投入、税收、金融、政府采购、贸易、知识产权、人才、科技计划等方面政策,激励企业成为技术创新的主体,力求在经济政策与科技政策相协调上有实质性的突破,特别是在税收、金融、贸易,政府采购等方面形成推进自主创新的政策合力,注重政策的可操作性,切实能够解决实际问题。
  国家外专局经济技术专家司苏光明认为,引智与创新并重。他说,引进国外人才与智力是进行高起点创新的催化剂;引智是实现创新的放大器,加速创新的推进器,参与全球化创新系统的高架桥,培养高科技创新型人才的孵化器,四个方面缺一不可。
  国家发改委宏观院研究员俞建国在介绍完善中小型高技术企业创新的措施时指出.政府要提高优质服务.加快职能转变和制度建设;调整税收优惠政策,科技资助战略和加强中小企业服务体系建设。
  在谈到进一步开拓投融资渠道时,他建议要从法律上解决风险投资的有限合伙,允许民间金融机构从事地方性信托,组建政策性高新技术投资银行,制定风险投资发展和管理规划.允许柜台交易,设立国家级中小企业担保基金。
  他认为,高技术企业更依赖于产权制度,要进行制度创新包括职工持股、股票期权,推进企业制度改革和创新。
  国家发改委中小企业对外合作协调中心副主任秦志辉认为,中小企业要有战略发展定位,搞清楚企业该做什么,不该做什么;绝大多数中小企业采取的是成本依靠战略,差异化、品牌化成为中小企业进一步发展的必然选择。
  他指出,资本、人才是推动中小企业发展的关键,资金是企业创业发展的第一推动力,企业发展所需资金一是自我积累,二是外部融资。由于中小企业的市场风险和信用风险等,导致融资难,中小企业要积极利用好资本市场的各类资金;人才是第一资本,吸引、培养、留住人才是中小企业持续,快速发展的关键。
  他认为,合作共享是时代的主题,中小企业应通过合作共享做大做强。战略联盟是企业合作的重要形式,自助组织是中小企业合作的必然选择,“地域集群”是中小企业合作的重要内容。
  中国民营科技实业家协会陈庆振说,每当一个民营企业领导人受到法律调查时,社会媒体等舆论界总是纷纷地大肆炒作,导致的后果是银行立刻停止贷款,只收不贷,断了资金链;上游供货商不敢供货,下流销售商不再回款;企业生产停顿,大量职工失业下岗,银行形成坏账,政府失去税收。由此可见,如果对民营企业负责人和国营大型企业负责人一样,谨慎处理的话,结果将会大不一样!我们坚决反对违法,而是希望执法目的和效果要统一,国营、民营都一样,要讲究方式,减少经济损失。
  北京技术交易促进中心牛近明在谈到企业创新与技术引进时指出,技术引进要与发挥企业自身优势相结合,对中小企业来说,技术引进要更多考虑使用劳动密集性的技术进步,而不是一味追求国际先进或者国内空白的高新技术。他认为有五个基本标准可以判断:
  一是能提高劳动者技能,使劳动者的整体素质大为改善。二是通过引进技术,改善工艺,降低产品成本和提高产品质量来提升企业竞争力。三是高度重视自主品牌战略,重视引进技术的再开发,争取获得自有知识产权。四是引进管理技术,提升企业文化。五是制定或引进高水平企业标准,走以标准规范产品的道路。
  中华全国代理人协会副会长了英烈介绍了不小心侵犯了他人的专利权如何应对。
  1.弄清事实。包括涉及被侵权的专利内容及法律状况,涉及侵权产品的分析,两者进行对比,产品是否构成专利侵权。当产品包容了专利的所有技术特征才叫侵权。对于对方的警告不要急于武断地回答。
  2.涉及专利是否存在被无效的理由。
  3.专利审查过程调查,禁止反悔原则的应用。
  4.综合分析是否构成侵权及有无对应手段。
  5.若构成侵权且无其他对应手段,能否通过和解取得专利实施权,支付专利实施费或其他方式和解。
  6.若不侵权或者构成侵权但有其他对应手段则通过交涉,直到诉讼取得全胜。
  7.这一切都需要请信得过、有经验的专利代理人或律师。
  无锡威孚集团董事长许良飞介绍说,“十一五”期间,威孚公司将进一步提升自主创新能力,在更高、更广的范围内打造创新平台,将战略产品规划、研发、中试。产业化准备与现生产产品的深度开发相结合,形成“生产一代、研发一代、储备一代”的梯度技术研发结构,并在工艺保证上着重提高引进设备的二次开发能力,形成制造过程中的核心竞争力,赢得在国际市场竞争的比较优势,保证威孚公司稳步、持续发展,成为真正的“国企常青树”!


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