浅谈市政道路工程项目质量管理
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【摘要】
近年来广西区内市政道路建设如火如荼，但在实际的工程建设中出现了许多质量问题。本文首先指出了市政道路工程质量管理的现状及存在问题，从全方位管理的角度出发，查找市政工程存在质量问题的原因，从全方位管理的角度，加强对招投标代理、监理、设计、施工的管理等方面，找到了解决市政道路工程质量管理存在问题的对策，作出了有效的探索。
关键词:市政道路工程；质量管理 全方位管理
一、 市政道路工程质量的现状及存在问题
市政工程,是城市基础设施建设的重要方面，由于受到环境、场地、交通等多种因素，具有时间短、工期紧的建设性质。市政工程往往多为献礼工程，工期紧、任务重，这样就很难保证工程质量，由于思想上对市政工程质量的漠视，认为大不了修修补补，不会出现大的质量问题，导致市政工程的建设和管理都是比较落后的。
目前我国市政道路工程质量问题的表现如下：1、城市路面塌陷裂缝 塌陷裂缝是沥青路面最常见的破坏现象之一，随着使用年限的增加，不论路面基层是柔性的还是半刚性的，都会出现塌陷裂缝现象。常见的裂缝有纵向裂缝、横向裂缝和网状裂缝几种：纵向裂缝是沿道路的纵向开裂，一般与行车方向基本持平，长宽不同；沿道路的横向开裂的是横向裂缝，与道路中心线基本垂直，长度有的贯穿整个路段有的贯穿部分路段。网状裂缝是由一系列多边形小块组成网状开裂，裂缝纵横交错，它的初始形状的单条、单条的平行纵缝，之后在纵缝间出现横向和斜向连接缝，形成缝网。 还有路面辅助设施多，有很多雨水井都设在行车道上,还有不少排水干管及检查井也设在行车道上,因此,当其井背宽度较小时,回填夯实就十分困难,压实度检查也难以进行。施工中经常发生的疏忽或监控不严,必然使道路发横变形，工程出现质量问题,导致常见的雨水井及检查井与路面接缝处出现塌落缺陷,造成行车中出现跳车现象。造成年年返修。 2、城市路面建成后大面积出现车辙 车辙是在行车荷载重复作用下，路面产生累计永久性的带状凹槽。在正常情况下，车辙有三种类型：一是由于荷载作用超过路面各层的强度而产生的结构性车辙；二是沥青混凝土侧向变形造成的流动性车辙；三是由施工中沥青面层本身的压密问题所造成的车辙。路基的强度和稳定性是保证路面强度和稳定性的基本条件。破坏的比较严重。 3、路面平整度差，水破坏频繁发生 路面经过碾压，但凹凸不平部分的峰谷长度小于碾轮接触面，即出现疙瘩坑表面,由于密实度不好，突起部分密实度高，低洼部分密实度差,从而造成路面结构层的密实度和强度也不均匀。再就经过雨季雨水的渗透以及冬春季节的雪水水分积聚，使软土基中会渗入大量水份，大大降低了结构的稳定性,支撑不住路面结构，导致路面变形破坏。还有早期施工时破坏现象表现为：唧浆，沉陷，沥青从集料表面脱附等。唧浆是由于沥青面层透水和路面结构内部排水不畅，降水或路表积水通过面层中的空隙渗入路面并长期滞留，浸泡和冲刷基层材料中的结合料而形成灰浆，在行车荷载的作用下，灰浆透过沥青面层空隙被挤压到路表，形成大面积泛白的现象。沉陷是因为唧浆达到一定程度出现的路面沉陷现象，路面此时会显得凹凸不平，从而给通行的车辆带来不便。 二、市政道路工程质量管理存在问题的原因
1.市政工程设计单位水平良莠不齐，违规现象普遍发生
目前市政由于在现行的设计合同中，由于前期设计费支付比例高，导致设计单位不重视工程设计的后续服务。施工图审查设计会议流于形式，很难发现实际的问题，导致后期变更增加，给工程质量管理带来了困难。
2.工程监理力量薄弱，无法有效的履行质量管理的义务
由于目前工程监理市场混乱，监理单位数目庞大，为了承揽业务的恶性低价竞争。许多监理单位往往低价中标后，派不出高素质的人员，监理人员由于收入低，责任心薄弱，缺乏职业道德，法律意识单薄，无法有效的履行项目质量管理的义务。
3.试验检测单位数据失真
目前我国市政工程质量检测工作绝大部分都是委托社会试验检测单位进行检测，这些单位虽然有相应资质，但是由于试验检测单位恶性竞争，试验检测费用低，且试验检测单位只与施工单位签订合同，施工单位支付其检测费用，为了得到检测费及节约成本，往往发生出现检测数据失真的情况。
三、 市政道路工程质量管理存在问题的对策
1.加强对计量支付管理，确保工程质量
质量监理和投资控制应紧密结合，用投资的手段来监控工程质量。建设投资单位要严格按照工程的实际进度拨款，严禁超付，严格控制投资风险。工程必须经检验合格后方可进行工程款申请支付工作。施工单位的质量检验资料必须得到监理、业主的检查，在确定资料齐全、无错漏后方可签认；对于不合格工程或质量保证资料不齐全的，不能进行进度款的拨付。在签订合同时，为了有效约束施工单位的履约行为，应
在施工合同中应设置保修金条款，按工程造价的一定比例计取，在保修期期间无质量问题后再支付给施工方。
2. 用合同手段确保设计单位履约
在合同中增加设计变更增加或者错漏的惩罚性条款，在合同中约定对于超过一定比例的变更采取处罚措施，应减少前期设计费支付比例，确保设计单位重视后期服务，设计单位为了减少后期服务中不必要的麻烦，也必将重视设计质量。
3. 强化市政道路建设工程监理
（1）严格执行市政道路工程质量监理程序
按照相关文件的规定，监理人员要严格按照监理程序办事，严格做好质量检验工作以及工程验收、工序检测工作，加强项目的事前控制为主，严格审批各种文件和质量保证资料，预防质量通病的发生，杜绝施工质量事故，从而确保工程质量。
（2）监理单位应根据监理大纲编制本项目的监理细则，并根据监理细则开展项目的监理工作
监理单位在进场前，必须根据监理规划本项目的监理细则，监理实施细则是监理工作指导性资料，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制技术水平。监理细则有助于增加监理对本工程的认识和熟悉程度，有针对性地开展监理工作。 便于承包人了解监理控制程序与监理方法。以便加强与监理的沟通、联络，明确各质量控制点的检验程序与检验方法，在做好自检的基础上，为监理的抽查、检查做好各项准备工作。 监理实施细则中对工程质量的通病、工程施工的重点、难点都有预防与应急处理措施。此外监理细则明确了质量控制点，为今后的质量监控明确了重点。
（3）严格审查工程监理单位资质，审查监理从业人员是否持证上岗
在监理单位的招投标中，就应该选取资质高、信誉好的单位。在日常工作中，对监理单位投入现场的监理人员数量、资质进行严格检查，对于不按照合同约定投入足够的、符合资质要求的监理单位按合同约定采取处罚措施。
（4）加强对中标监理单位的管理，用合同条款约束监理单位
为保证发挥监理方在工程建设中的应有作用,加强对监理单位的管理，提高监理从业人员的责任心，我司在和监理单位签订监理合同时，就应该在条款明确双方责任，对于违反监理程序的应采取相应的处罚措施。
参考文献
朱友良；浅析如何加强市政道路工程施工质量[J]；工程与建设;2010年03期
邓蕾；市政道路工程施工质量管理[J]；科技传播；2010年17期
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