如何提高公路建设工程中的经济效益
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[摘要]公路建设工程质量是施工企业的生命线,是企业的终身保证,也是企业管理水平的重要体现, 公路建设工程是一项复杂的、现代化的管理活动,具有难度大、技术要求高、地质复杂、工期紧迫的特点,涉及到经济、社会主体和多变的自然环境三个基本因素,同时会受到科技水平、资金的制约。加强公路建设工程质量管理，提高公路使用质量和资金效益，是非常必要的。下面是对公路建设工程质量管理问题的初步认识。并提出加强质量控制提高经济效益，做到严格的质量检验。
[关键词]公路建设工程 质量 管理 检验
一、建立以工程监理为核心的质量管理体系
建立一个严密的强有力的质量管理体系,是确保质量的关键,有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此,即要加强“政府监督、社会监理、企业自检“的控制和各层次的职能,又要理顺“三者”的关系,即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。即建设单位与承包单位的关系,是依据工程建设发包和承包合同或协议,构成承包和发包的关系;建设单位与监理单位的关系,是委托与被委托的关系,通过监理规范服务条款或合同确认职责、权限和经济关系;监理单位与承包单位之间没有合同关系,也没有任何经济关系,而只是监理与被监理的关系。同时,还要建立以工程监理为核心的监督、检验和质量管理机构:(1)监理工程师依据监理规范和监理合同、独立、公正地行使监理职权,对建设单位和承包(施工)单位均具有监督权,以负责保护双方利益。(2)建设单位要组织检验小组,对施工单位进行质检和抽检,对工程质量进行管理。(3)施工单位要成立各施工组的质量管小组,负责自检、专检和互检,对施工质量负责。
二、加强质量控制
加强质量控制对工程质量起着保证作用,其核心是贯彻“预防与把关相结合,以预防为主”的方针,其目的是控制影响工程质量的各种因素,以保证工程质量达到预定的目标。
1.设计质量的控制对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践,不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露,除开工前通过设计文件会审控制外,在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
(1)重大变更应要严格按设计变更报批手续,按规定程序报监理工程师、业主办审批。
(2)非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理,也可以由设计单位授权监理工程师审批。
(3)对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题,监理工程师可以书面明确解释或补充规定。 材料质量的控制:原材料是工程实体的组成部分,对公路建设工程质量有着直接关系,因此,要求公路施工质量管理人员:一是把好材料采购关;二是对各种原材料进行测试鉴定;三是严禁使用不合格材料和半成品。监理按规定进行抽检。
2、施工质量的控制
(1)抓好各施工阶段,以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比,有的放矢地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流,对存在的问题,施工要点、注意事项等,质监部门以书面形式发至施工单位,目的是为了提高工程质 ；
(2)对影响质量的要害问题或带普遍性问题,要坚持质量第一的观点。例如在2005年我监理的惠水摆金至平塘四级公路建设项目,其中第四标段在级配碎石层施工中,由于本标段石料缺乏,就用了当地一种石层中夹了一小层煤矸石的石料,结果在铺上沥青面层一、两个月后就出现了油面松散、龟裂等病害。针对这一情况,我监理办对施工单位下发了整改通知书,重新用合格材料进行铺筑,保证了工程质量。
(3)对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题,要及时采取预防控制措施,避免事故发生。现场监理在现场发现问题要及时同施工单位协商解决,避免了工程质量事故的发生。
三、严格质量检验
1、质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段,也标志着质量好坏的程度,其关键在于做好下面几点: 1.明确质量检验标准、内容和手段检验标准主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准。2.质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。3.无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求,还是从平时检查到具体指导,从关键部位到每道工序,都必须强调一个“严”字;对出现的质量问题,更要严肃认真,一丝不苛地进行妥善管理,该返工的一定要返工,该停工的也一定要停工,不能迁就。
2、把工程质量从事后检查转向事前预防控制,严把质量关：1.提高所有参与公路工程建设人员的质量意识。按照全面质量管理的原理并结合建设行业的特点,施工人员必须树立“质量为主、预控第一”的观念,强化质量意识。2.进一步提高建设人员的素质和技术水平。专业技术人员和管理人员都应具有较强的拓展能力、抽象思维能力与项目管理能力,组织和技术指导、质量检查的能力,以及质量管理体系审核能力;生产人员则应当具有精湛的技术、精确的操作和精心的服务。加强质量管理,严格执行“三检” 制,即:自检、互检和专职质量管理人员的专检。
四、增强质量意识,提高经济效益
建立健全质量保证体系,完善内部质量管理,大力推广典型设计,改进施工工艺,强化施工监理,才能建成优质、安全、高效、创新、廉洁的公路建设工程。工程质量的形成是所有参加工程项目的经营管理人员、专业技术人员、技能操作人员的共同作用,管理、施工及操作人员素质的高低对工程质量起着决定性的作用。因此,要提高公路建设工程质量,就必须加强管理人员的岗位培训,对现场质量管理人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面的教育和培训,提高质量管理人员综合素质。
1.加强公路建设人员“质量第一”的意识。公路建设管理人员自身的安全素质低,这是最让人为之担忧的问题,同时也是导致公路工程质量和进度偏低的主要因素。如果拥有一支高素质管理操作人才队伍,那么这个企业的施工质量就有了坚实的后盾基础,并保证了可靠的施工质量。
2.提高材料质量管理。要优选采购人员,提高他们的职业理念和职业素质,使那些有一定的工作经验,并且又爱岗敬业,责任心强的人担任该项工作。采购原材料要多动脑筋,广开门路,多想办法,千方百计,收集的信息必须真实可靠、准确有用,从源头进货,择优选购,面向市场的原则。进场材料要严格把关,所采购的原材料必须有合格证件,技术资料,说明书并对材料供货商进行产品质量评审、考核。
五、结后语
随着我国公路建设的迅猛发展，工程质量将会逐步走上系统法、法制化的轨道！公路建设工程管理是一项综合的过程,牵涉到方方面面。为加强公路工程质量管理,确保工程质量。我们应遵循客观、科学和高效的原则,采用先进的检测手段,保证工程质量达到合格标准,让国家、社会、人民放心，这是质量管理的目标。
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