关于加强行政事业单位财务管理的几点思考

来源:用户上传      作者: 周叶

　　【摘要】随着我国对行政体制和事业编制的深入改革，对各级行政单位的财务管理提出了更严格的标准，国家行政事业单位应充分认识到新形势下财务管理容易出现的问题并及时创新管理机制，努力探索财务管理的方法。只有保证财务工作的高效开展，各项工作才能稳步实施，行政事业单位才能有效发挥在国家职能方面的作用。
　　【关键词】财务管理 行政体制 管理机制
　　财务管理是我国的行政事业单位内部对财务进行预算编制、执行、评价，以实现对于资金的控制、资产的管理以及资产监督等的管理部门。财务管理在提高资金的利用水平，提高资金的利用质量等方面都发挥了重要作用。所以，财务管理的好坏决定了行政事业单位的发展，下面就从事业单位在财务管理过程中出现的问题及解决办法等方面浅谈如何加强事业单位的财务管理。
　　一、行政事业单位财务管理常出现的漏洞
　　（一）单位内部的资金使用率低
　　目前，国内的行政事业单位财务管理混乱，在进行资金的使用和调度上往往缺少节约意识，财务部门对于资金的管理总是停留在事后补救的阶段，缺少对资金使用前的预算和风险的防范。单位对于收支情况不能做到有效考核，造成了资金流失情况严重，使用效率低下，容易产生浪费并对事业单位的发展带来经济上的负担。
　　（二）对于经费的使用缺少计划
　　任何一个企业都是为了创造更多的利益而进行各种业务的开展，行政事业单位也是如此。如果财务部门不能对资金进行有效的控制，任意支出的话，长期将影响单位的各项工作开展。第一，有的事业单位领导不经过预算就对资金进行使用，有需要就批准，往往造成资金的花费方向不明、预算不稳定等情况，为财务管理人员造成困扰。第二，有的事业单位在资金的支出方面没能加强控制，超出预算的情况时有发生，额外的奖励、花费公款旅游、单位组织高标准聚餐等浪费现象都对财务管理造成不利的影响。第三，在对资金的使用过程中没有注重理财，资金使用的预算审核和使用效果不能相适应，对资金的使用方式缺少监督和跟踪。有很多单位在年终决算和年初的预算差异很大，对于缺失的资金更无法追查。
　　（三）各种财务票据的不规范
　　票据是财务管理中的重要工具，是反映资金使用状况的凭证。所以，对财务票据加强管理是实现财务管理的先决条件。有的单位没有对票据制定有效的管理制度，导致票据的使用混乱，在财务人员进行核对时往往无票可依；还有的单位使用老旧的票据样式，责任不清晰、容易造成资金的流失，不能满足资金流动的需求。
　　（四）财务工作人员素质不高
　　对于会计人员来说，谨慎和细心很重要，要做到对数字敏感，更要对单位财务工作负责。现如今，我国学习会计的人员很多，他们大都掌握了会计的基本知识，但是业务素养得不到增强，不能有效地开展工作。此外，事业单位对于会计岗位要求更加严格，会计人员的流动性也增高。会计人员在事业单位中对于单据和各种凭证的审核不够认真、对单据的填写不够完整、对单据分类归档流程掌握不清等。财务人员只有不断提高职业素养和技能，才能在财务管理中发挥作用。
　　（五）财务管理与核算不统一，部门间缺乏沟通
　　事业单位在进行核算过程中，往往不能与财务的预算管理进行有效沟通。在会计进行核算时，很难了解整个单位的财务预支情况，一定条件下降低了核算的准确性。会计在进行集中核算时的职能和起到的作用得不到事业单位的重视，逐渐减弱了财务管理的发展。会计集中核算会将会计资料进行装订，以后还会重新返回到行政事业单位中，这种方式将不利于及时对资料进行查阅。只有全面了解单位的财务情况，才能保证财务工作的顺利开展。单位各个部门都应协助财务部门进行财务管理，如果财务人员要求各个部门提供报销单据等，应该及时送到，如果不及时主动交付，会造成财务工作开展效率的降低。
　　二、加强财务管理的措施
　　（一）加强财务管理的制度规范
　　财务管理工作的顺利开展对于事业单位的长期稳定发展起到了支撑作用，建立一套有效的财务管理制度，对于规范事业单位财务管理来说意义重大。因此，各级行政事业单位要根据自身的发展水平、业务能力、人员配置等实际情况出发，努力构建一批懂技能、懂管理、有责任感的财务工作者。根据单位常常出现的财务问题制定解决方案，并从中总结出一套严谨的、可实施的财务管理制度。新的财务管理制度要与单位的发展相辅相成，名目清晰。不断完善财务管理流程，能够做到单位的资金、汇款、报销等财务工作朝着制度化和规范化的方向发展。将国家规范财务管理的相关法律融入到制度当中去，使单位的财务管理能够有章可循、有法可依。
　　（二）不断提高监督水平
　　任何财务工作的开展都离不开监督这一环节，只有做到有效的监督，财务工作才能层次分明，朝着健康的方向发展。行政事业单位要明确监督的重点，可在财务工作场所安装监控探头，能够根据拍摄的画面对单位缺失的资金去向进行目标锁定，能够有效保障单位的利益。单位可以派专门的人员对财务进行监管，可以让单位的各个员工共同监督，不断增强监督的民主水平。财务工作人员要做到岗位分明，完成自己的本职工作，不能一人兼多个职位，科学地管理好和财务有关的票据、资金等，防止丢失和窃夺。
　　（三）不断提高财务工作者的业务能力
　　本文也提到了现今学习会计的人很多，但是财务工作当中的问题还是很多，只有提高财务工作者的业务能力，才能从根本上保障财务管理的有效开展。事业单位在招纳财务人员的时候要严格把关，首先，要看的是从业资格证书，这是考核从业人员的凭证，是从业人员具备岗位技能的依据。其次，是有关财务工作的经验，有财务经验的从业人员能够减少将理论知识与实际工作相结合的时间，更快地融入工作的环境。最后，是对业务内容的培训，单位应该不断地在工作当中为财务人员组织技能学习，及时更新财务知识，提高各方面技能。此外，还要对员工的个人素质和社会责任感进行评价和加强。良好的职业素养配合专业的职业技能才能做好财务工作，为财务管理增添力量。
　　三、结语
　　行政事业单位凭借其强大的宏观调控职能，在实现自身价值的同时，不断增强财务管理能力，提高财务人员工作水平，保障了财务工作的顺利进行，促进了公共事业的发展，保障了国家各个职能手段的发挥。行政事业单位的财务管理必将朝着制度化、专业化的方向发展，为我国行政事业发展做出贡献。
　　参考文献：
　　[1]何勇.加强行政事业单位财务管理[J].合作经济与科技，2010，（01）.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-6379377.htm