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基于GIS的房地产信息管理系统的构建及其功能

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  【摘要】本文结合我国房地产信息管理的实际状况,对基于地理信息系统(GIS)的房地产信息管理系统的构建及其功能进行了初步的探讨,并提出了这一系统构建的基本思路和方法。
  【关键词】GIS;房地产信息管理系统;功能
  
  随着城镇化建设的不断发展,高昂的房价成为制约国民经济可持续增长的瓶颈之一,同时也是影响和谐社会的不稳定因素之一,这也是国务院、中国人民银行及相关政府部门不断出台严厉的房价调控措施,试图促使房地产价格回归理性水平的重要原因之一。然而,一连串的政策并未实现预期效果。究其原因,暂不论其经济因素,房地产行业本身的制度建设和管理系统的落后也是导致政策失效的主要原因之一。如房产数字档案不能与房屋实物进行一一对应导致的一房多卖、重复发证等问题,使得政府相关监管部门的工作难以开展,政策的效力自然会大打折扣。
  在高新技术迅猛发展的今天,如何采用科学的管理手段,实现地房产管理的全面信息化,提高房产管理的科学性和准确性,从而促进城市房地产业的健康发展,是目前迫切需要探索的问题。本文主要探讨如何将地理信息系统(Geographic Information System,简称GIS)应用到城市房地产业中,以实现房地产业管理的信息化,从而为房地产业的健康发展提供必要的技术基础。
  由于房产信息具有空间数据的特性,房产管理的信息化就必须,也是必然地要与地理信息系统结合起来。地理信息系统(GIS)是建立在地球科学基础上的边缘科学,是以地理空间数据库为基础,在计算机软硬件的支持下,对空间相关资料进行采集、管理、操作、查询分析、模拟、显示和制图输出,并采用地理模型分析方法,适时提供多种空间和动态的地理信息,为与地理信息有关的研究和决策服务而建立起来的计算机技术系统。GIS是融地理学、几何学、计算机科学及各类应用对象为一体的综合性高新技术,其最大特点在于把社会生活中的各种信息与反映地理位置的图形有机地结合在一起,并可以根据用户的需求对信息进行分析,为决策部门提供有价值的参考。房产业的每个环节都能够同GIS有机的结合在一起,真正实现房产管理的数字化和信息化。
  本文所研究的基于GIS的房地产信息管理系统主要有以下几个部分组成:房地产测绘系统(包括基础测绘和项目测绘)、综合业务管理系统(包括权属交易管理、档案管理、维修管理)、基于INTER的房地产市场信息服务系统(包括房地产市场信息透视系统和电子政务平台)。
  1 房地产测绘系统
  包括房地产基础测绘和房地产项目测绘两个部分。
  1.1 房地产基础测绘系统
  基础测绘是数字房产的基础系统工程,房地产基础测绘系统可实现全数字化。其主要功能有:
  1.1.1 仪器数据导入:实现通讯参数设置,连接计算机与测量仪器,将测量仪器(包括GPS和全站仪)内数据导入到计算机内,形成数据文件;
  1.1.2 外业数据处理:根据仪器数据导入形成的数据文件,实现GPS和全站仪坐标数据的解算,形成坐标点数据文件;
  1.1.3 数据交换:提供开放的数据接口,实现坐标点数据导入,与其他GIS系统数据文件交换;
  1.1.4 图形编辑:实现对地形和房产图形要素进行增加、修改、删除等操作;
  1.1.5 数据检查:对图形和属性数据进行完整性、逻辑性等进行检查,保证数据的正确性;
  1.1.6 数据变更:对编辑过的图形和属性信息进行变更入库处理;
  1.1.7 报表输出:进行相关报表等输出;
  1.1.8 图形输出:输出分幅图、分丘图并进行打印;
  1.1.9 查询定位:根据指定条件对控制点、丘、房屋等进行查询,并定位图形。
  1.2 房地产项目测绘系统
  房地产项目测绘系统是专门针对房产项目测绘绘制分层分户图、面积计算及分摊的目的开发的应用系统。它根据房产项目外业勘测数据,在编辑绘制房屋分层分户图的同时,通过定义户室和公用区域、智能生成半墙等功能,自动合理分摊,所绘图形即可表达各种数据,并可对数据结果进行有效的管理和利用,并能与基础测绘系统无缝集成,从根本上解决房产测绘与GIS应用系统间的无缝连接。可实现的功能有:
  1.2.1 图形编辑、检查、输出:实现房产平面图的绘制、构面、相关信息标注等操作;实现对图形进行合理性及拓扑关系检查;实现分层图和分户图的生成和输出;
  1.2.2 面积采集、检查、分摊:实现对套内、阳台、公共部位等面积的采集;实现对面积信息的检查;实现根据指定分摊方式进行面积分摊计算;
  1.2.3 数据入库:实现面积分摊数据入库;
  1.2.4 报表输出:实现面积统计报表及面积分摊报告等输出;
  1.2.5 查询定位:实现根据指定条件查询户信息并定位到图形;
  1.2.6 楼盘表维护:对下载的楼盘表数据进行维护。
  2 综合业务管理系统
  综合业务管理系统是以房产测绘成果管理为基础、房产权属电子登记簿为核心,通过数据共享与交换,淡化业务界限,实现房产测绘成果、商品房、交易与权属登记、抵押登记等业务间的精细化协同管理。
  G1S将计算机技术与空间地理分布数据相结合,具有强大的数据管理、分析及图形演示等功能。GIS应用于房地产业,可对土地、房屋及基础设施等大量数据进行查询、统计,并以形象、直观的地图形式描述其结果,从而为房地产开发管理和决策提供依据。以“图”为核心的,实现了房产管理的全面信息化,提高房产管理的科学性和准确性。
  2.1 房产权属登记与交易管理系统
  面向房屋管理单位的各职能部门,该系统以房产登记、收费、监理、档案管理为代表的权属登记业务为核心,辅之以测绘、评估、安全鉴定、商品房预售等管理业务,以沟通、协作到统一为目的,在房产管理单位各业务处理之间建立内联的办公管理信息系统,帮助用户单位实现信息、资源的共享,并将房屋权属信息与自然信息链接。
  在引入了GIS之后,在管理上只要通过这些房产信息(以图形、表单等形式),就能够准确地掌握房产的过去和现状,实现以“图”为中心,来对房产信息进行管理的模式,将GIS地理信息、楼盘表、权属登记档案结合起来。并且通过系统的自动预警预报功能,将人为的重复办证,抵押后重复登记,查封后重新登记等错误,降低到最低点,同时可以避免人为的、繁琐的、重复的档案信息查找,提高了工作效率,降低的不必要重复工作。
  2.2 权属档案数字化影像管理系统
  其特点是与产权登记相结合的完整的增量、存量建库及数字化档案利用解决方案;增量档案的生成与登记流程的有机结合实现无纸化审批;采用最先进的技术,实现系统的构架和编制。如,三层SOA架构、OCR识别技术、JAVA编程、消息发布技术等,极大地提高了建库及查阅的效率。可使用最新型的图像采集设备,如高速扫描仪、高精度数码相机等,丰富完善的档案影像数据库管理和查阅、利用功能,并能方便地支持广域、互联网查询。
  2.3 维修资金监管系统
  采用以维修资金监管机构为中心、以维修资金监管业务为主体、以统一的接口与各商业银行系统相联的管理模式,构建一套功能完善、方便快捷、安全可靠的监管系统。
  该模式以自身管理系统为主体,利用银行的营业网点为征收支付工具,采用银行方账务系统的结算结果为各级账户的结算依据,通过构建维修资金监管网络为建设单位、物业公司、个人提供业务服务,实现资金收缴、资金提取、资金结算等监管职能的全面自动化。
  3 基于INTER的房地产市场信息服务系统
  3.1 房地产市场信息透视系统
  在GIS的基础上,本子系统可以对综合业务系统形成的和其他来源的多源数据进行抽取、加载,形成独立的房地产市场数据库,并以此为基础通过房地产市场数据分类、统计、分析、挖掘,为信息使用者提供各种数据交互平台,实现对市场信息发布服务和对市场进行监测、预警,为政府决策提供依据,为市场开发和消费提供导向。
  信息透视系统的建设基础包括三方面内容:市场信息的收集、市场信息的处理和借助于电子政务服务平台实现对房地产市场信息的发布。
  3.2 电子政务平台
  提供政府政策法规发布、政策咨询、办事指南、商品房预售联机备案和相关查询、二手房网上交易以及房地产市场信息透视系统生成的各类统计分析数据;其主要内容还包括生成各种统计报表、房地产市场信息发布、政府决策分析、市场运行分析、数据上报、各种指数发布以及其他数据服务等。
  4 小结
  基于GIS的房地产信息管理系统,是针对国内现有的房地产管理业务特点,采用先进的地理信息系统技术和网络信息系统技术,建立的包括房地产测绘、房产信息发布、房产交易与权属登记、房产政务管理和房产档案管理等相关业务,可实现房管部门和开发单位、房地产投资者和消费者的联动,能充分满足房产管理单位各职能部门的需求,实现房产管理的全面信息化与数字化。
  参考文献:
  [1]王占宏,地理信息系统变迁及未来发展[J];世界科学,2010年01期.
  [2]李强,地理信息系统在房地产信息管理中的应用研究[J];陕西教育学院学报,2010年第26卷第4期.
  作者简介:
  左言会,女,1978年生,本科学历,现任职于安徽省测绘局基础测绘信息中心,助理工程师
  


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