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浅谈GIS与现代土地管理的结合

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  地理信息系统简称GIS,是20世纪60年代发展起来的地理学研究技术,是在计算机软件和硬件的支持下,以地理空间数据库为基础,采集、储存、管理、分析和描述整个或部分地球表面与空间和地理分布有关的数据,是地理研究和地理决策服务的空间信息系统。伴随着现代化信息浪潮的巨大冲击,国土工作不断深入发展,各土地管理部门纷纷加入了信息化、数字化、网络化的改革大潮中。GIS、RS、GPS技术的发展及其日益呈现出的集成化、智能化、自动化、“3S”一体化的发展趋势,为在新形势新任务下,面对日趋细化的土地工作要求,全面开展国土部门的管理工作提供了便利的平台和服务。
  1 GIS在地籍管理中的应用
  地籍管理历来是国家行政管理的措施之一,是地政的重要组成部分,是土地管理的基础性工作。我国地籍管理的主要内容包括:土地调查、土地登记、土地统计、地籍档案管理、地籍信息系统等。从技术上来说,由于传统的地籍测绘和地籍管理是按照手工管理为主,或者是局限于以计算机辅助制图为手段的管理方式,因此缺乏从空间信息分析的角度对地籍实体的综合和深入分析。传统的地籍管理是以地籍图为核心的,或者说是以地籍图管理为核心,侧重点在于建立数据库或者满足于制图的要求,所以说传统的地籍管理存在着很多问题。由于地籍管理的主要对象是空间的地理数据及其附属的属性数据,GIS用于地籍管理,能将图形数据与相应的属性数据链接起来,能够实现图形的拓扑查询以及图形、属性数据的相互查询。GIS应用于地籍管理,确切地讲,即建立地籍管理信息系统。建设实用的、高起点的地籍信息系统,对于解决土地管理部门的自动化管理,将为“数字城市”或者“数字国土,建设提供重要的基础。
  2 GIS在土地动态监测中的应用
  土地利用动态监测是及时、准确掌握土地利用状况,为政府决策以及各级土地管理部门制定管理政策和落实各项管理措施提供科学依据的重要手段。由于遥感对地观测技术具有覆盖面广、宏观、强、快速、多时相、丰富的综合信息等特点,已广泛应用于获取和提取各类专题土地信息。
  利用航空像片高几何分辨率与卫星影像的高分辨率的融合的复合多源遥感影像技术也得到了广泛应用和发展。此外,通过GIS技术进行土地评价及发展趋势预测、利用GPS技术作为主要定位手段的3S技术在土地动态监测中的综合运用,还可以更及时、可靠的获取信息以及实现信息的共享和辅助决策服务。
  3 GIS在土地利用规划中的应用
  土地利用规划是依法管理土地和合理开发、利用、保护土地资源的依据.规划的现势性和科学性直接影响待土地管理工作的成效,并对社会经济的发展布局和发展速度产生重大形响。随着社会经济的快速发展,传统的规划方式已经不能满足土地利用规划的现势性要求,也无法体现土地利用总体规划对土地管理工作的指导作用.而且土地利用规划涉及到大盘的图形、属性数据和专题数据的处理、管理和统计分析、空间分析问题。所以必须采用GIS技术和其他现代化信息技术,建立相应的规划管理信息系统才能使规划管理工作达到科学化、规范化和标准化的水平,而且随着计算机和信息化技术的发展,GIS技术在土地利用规划中将具有广阔的应用空间。
  4 GIS在土地信息化管理中的应用
  GPS技术在土地管理的外业作业中,作为取代目前手工作业方式完成的大多数野外作业的有效手段,将会大幅度地提高作业精度和节省大量的费用和时间。这种数据与遥感数据一起在对自然界的描述过程中将会发挥很大作用。在土地管理中,除了一些数据的规范化工作需要人工完成外,大量的图纸录入、绘制以及有关数据信息的管理、录入,都将由于计算机科学中的人工智能技术和并行处理技术的发展而在GIS的支持下成为自动化作业。作为GIS的重要组成部分的土地管理数据库在结构上也将发生重要的变化。这些数据库存贮的数据总量将会更大而且具有更强的联网功能,涉及的地理范围也将明显扩大。这是因为多维数据信息的引入,将会使数据库中的数据密度激增。与此同时,由于联网环境的支持,使通过GIS使用土地管理数据库信息的用户,以及可用的数据资源种类在数量上也会急剧增加.
  5 GIS在土地管理应用中存在的问题
  5.1 数据来源的不稳定性与数据质量的不确定性
  土地资源的影响因素复杂,需要大量的数据,且精度要求较高。目前,收集到的数据普遍存在来源不一、数据格式各异、时间尺度不一致等原因造成土地资源管理数据质量难以保证,这些都严重影响了数据的共享以及GIS的推广应用。
  5.2 专业模型缺乏通用性
  现代土地资源的研究已进入侧重模拟、监测和管理的阶段。在这个阶段,问题的解决依赖于模型的建立,然而现有的模型多是面向某一地区特定条件下建立的,大多不具有空间和时和时间上的可移植性。
  5.3 系统集成性差
  集成是将基于信息技术的各种资源及分析方法(计算机硬件、软件、模型、接口及传感器)集成一个协同工作的整体。目前的GIS大多是基于具体的,相互独立和封闭的平台开发的,数据交换存在困难,阻碍了应用系统之间的数据共享,带来了领域间共同协作时信息共享和交流的障碍,限制了地理信息系统处理技术的发展。
  


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