长春市城市交通拥堵的治理思路
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摘要：我国的城市化进程自改革开放以来速度加快，随着我国经济水平的发展，诸如私家车、摩托车、电动车等交通工具数量逐渐增加，也带来了严重的城市交通问题，虽然我国的城市交通正逐步向现代化、信息化转变，但是由于交通工具数量增长，我们仍要花费大量精力和时间去解决城市的交通拥堵问题。要保证城市健康稳定的发展，高效、稳定、舒适的城市交通系统是必不可少的。纵观现今的长春市，由于人口增多、经济发展等原因，车辆数量大幅增加，但是存在严重的交通问题，例如交通设施数量不足、车辆通行困难等，这些问题给人们的工作和生活带来了严重的不便。本文将就长春市交通拥堵问题展开探讨，分析治理交通拥堵问题的思路。
关键词：长春市；交通拥堵；治理方法
中图分类号：C93 文献标识码： A
引言：造成长春市交通拥堵的原因是多方面的，主要原因是私家车数量不断增加，其次是道路资源、公共交通工具有限、驾驶员素质不高、道路设置不达标等。城市发展受到交通情况的重要影响，道路交通也是保证城市和外界交流的途径。因此，要促进长春市健康稳定的发展，采取措施治理交通拥堵问题是首要任务。在早晚时段，长春市一些学校、商场周围都出现了严重的拥堵现象，给市民的出行带来了严重困难。长春市也出台过一些措施意图治理交通拥堵现象，但是收效甚微。
1.治理交通拥堵的重要性
交通拥堵增加了居民出行的时间和成本，这不仅影响了社会运转效率，还抑制了居民的出行频率，由于交通拥堵，市民需要长时间等待，给市民带来焦躁不安的不良情绪。交通拥堵还是造成社会经济衰退的因素之一，制约了城市的发展。美国德州运输研究所研究了39个美国主要城市交通情况，得到如下结论：美国最大的12个城市每年因交通拥堵产生的经济损失高达10亿美元，整个美国可能要承担约410亿美元的经济损失。其他国家同样如此，例如日本每年因交通拥堵造成的损失可达122000亿日元，欧洲可达5500亿欧元。交通拥堵还浪费燃料，造成严重的环境污染，因为在交通堵塞时引擎仍在消耗燃料，在拥堵的时候，汽车需要频繁的刹车和加速，燃料消耗更加严重。对于城市居民来说，交通拥堵带来了空气污染，生活环境恶化，数据显示，大气中超过70%的氮氧化物都是来自汽车尾气。交通拥堵还造成车祸频发，而车祸又会造成交通拥堵，形成了恶性循环。
保证城市正常运转的必要条件之一就是城市交通，具有广泛的社会性。如何解决城市交通拥堵问题、能否较好的解决城市交通拥堵问题，决定了城市现代化建设的进展、城市经济水平的提高，也决定了城市居民的生活状况能否得到改善。政府必须对城市交通拥堵负起责任，所以，如何有效解决城市交通拥堵问题，缓解交通压力，是研究城市交通问题的重点。
研究长春市交通拥堵问题具有长远性，治理交通拥堵问题将是未来很长一段时间的重点工作，长春市政府交管部门应结合长春市当前实际情况，围绕城市发展的需求，分析当前城市交通的要求和发展，明确城市交通发展的目标和要采取的战略措施。研究这些问题，能够为解决交通拥堵问题、保证交通和道路通畅提供理论依据。不仅能够促进长春市经济发展，而且能够为市民的出行提供极大的方便，要构造美丽的、富有美丽的长春市，解决交通拥堵问题是必由之路。
2、国内外治理交通拥堵的经验和启示
2.1国内治理经验
（1）北京，北京目前采用的轨道交通模式是公交优先发展。2002年，大部分市民开始选择公共交通作为出行方式，改善了长期的拥堵状况，提高了市民的出行效率。一些公共政策例如区域差别化、公共交通优先等成为了城市交通方式的重点内容，也是发展城市交通的关键所在。北京市政府着力加强私家车交通管理，调节和引导相结合，大力发展步行、自行车和公共交通为主体的交通体系。（2）香港，香港居民最主要的出行方式就是公共交通，这得益于香港发达的公共交通系统，也因为香港道路宽度不大，市民也选择公共交通以保证出行方便，因此在香港很少出现大面积塞车，香港的公共交通包括了电车、小巴、巴士等交通工具，香港政府也会给与一定的政策帮助，在市场化经济环境下，公交公司能够获得很大的效益。香港还施行税务调控、限制停车位等措施以限制私家车发展。
2.2国外治理经验
（1）纽约，美国纽约的交通系统以公交优先，纽约也是一个重视轨道交通并优先发展城市公共交通的城市。纽约市政府颁布相关法案，规定买汽油必须缴税，税款用来补贴城市公共交通发展，也体现出政府大力支持公共交通。纽约公交车到站误差时间必须在5分钟以内，优于私营车，纽约的政策大大改善了纽约的交通状况。（2）日本，日本以轨道交通为主，在世界范围内拥有最大客流量的轨道交通网络，并且经营呈现主体多元化，效果较好。在日本，交通枢纽最大的城市是东京，东京拥有高运转速度、大容量的轨道交通系统，包括地铁、城郊铁路、公共汽车和电车等，随着轨道交通的发展，公共汽车的数量逐渐减少。（3）伦敦，伦敦采取的是拥堵收费方法，在星期一到星期五每天规定的时间段内，如果一辆车要在拥堵区域泊车或者行驶，就要交纳费用，目前拥堵收费是伦敦治理交通拥堵的主要方法，并且很有效。
3、长春市交通拥堵的成因
3.1城市化进程加快
近年来长春市的城市化进程逐步加快，城市个数快速增加，城市化水平飞速提高，但是由于城市化进程较快，导致交通规划和城市规划不同步，中型城市和大型城市开始出现严重的交通拥堵问题，但是城市交通需求却在不断增长， 城市交通拥堵问题不可避免的出现了。
3.2公共交通缺乏竞争力
长春市人口密度远高于美国等其他城市，公共交通是解决城市中心交通问题的主要方式，虽然我国已经制定了公共交通优先发展政策，但是由于多方面因素印象，这个政策并未真正落实，目前长春市的公共交通分担率很低，不足25%，远低于其他国家50%以上的数据。
4、解决长春市交通拥堵问题的具体措施
4.1发展电动公交
长春市公交运营存在很多问题，例如舒适性差、发车时间长、环境较差等，虽然我国制定了优先发展公共交通的政策，但是由于机制和体制原因，这些政策并未真正落实。因此政府应加大资金投入，对公交车进行更新换代，选择高运载量、舒适性好、环保性好、底盘低、噪音小的电动公交，电动公交有几个方面的优势：首先底盘较低，会极大的缩短孕妇、残疾人的乘车时间，因此公交车在车站的停留时间也会缩短，道路流通性加强；公交车舒适性较好，能够给乘客提供和私家车相似的乘车体验，能够吸引更多的乘客乘公交车。
4.2规范出租车停靠站和公交站点
严令禁止出租车在非停靠区卸客或者揽客，严禁行人在非过街区随意穿过马路，也可以通过建立天桥的方式，规范人们的过街行为，加强对黄河路、光复路、重庆路、黑水路等区域的行人管理，除了行人过街通道外不准行人在其他地点横穿马路。
4.3加强建设停车设施
长春市车辆保有量逐渐增加，但是停车位和停车场数量并没有增加，因此存在车辆乱停、乱放的现象，严重占据了道路资源。日本建立有停车产，但是接近市中心的停车产收费很高，但是郊区的地铁、公交站则是免费的，主要是鼓励人们多使用公共交通工具。但是对于长春市来说，由于首选出行方式目前仍不是公共交通，因此政府必须加快停车场设施建设，通过招标投标方式力求建立高质量、高标准的停车设施。
结束语
综上，首先分析了治理城市交通拥堵问题的重要性，介绍了北京、纽约、日本等城市的拥堵治理经验，然后分析了造成长春市交通拥堵的主要原因，最后提出了解决长春市交通拥堵问题的具体措施。
参考文献
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[3]庞雨晴，姜丙毅.我国实行交通拥堵费政策的可行性分析[J].安徽行政学院学报.2014，（04）：107.
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