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浅议我国交通运输体系的现状与发展

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  摘要:随着我国国民经济的飞速增长,交通运输体系发挥着越来越重要的作用。如何更好的认清目前我国交通运输体系的整体现状,建立一个良好的综合交通运输体系,并使之协调快速的发展成为目前首当其冲需要解决的问题。文章主要分析了目前我国交通运输体系的整体现状及存在的问题,对我国未来交通发展的方向提出了自己的想法。
  关键词:交通运输体系;现状;发展前景
  
  根据对我国目前经济发展层次不同的城市地区交通运输体系调查,经过二十多年的改革与建设,我国已建立起一条符合国情的现代交通发展道路,交通运输发展迅速,至2008年,我国在交通设施总量、运输能力供给以及运输质量等方面取得了巨大成就,构成了一个合理有效的运输体系,有效地支撑了国民经济快速、平稳发展。
  
  我国交通运输体系现状及存在的问题
  
  1.交通基础设施规模迅速扩大,运量快速提高
  近三十年来,我国政府对交通运输体系的投资力度使得交通基础设施的建设规模和速度快速增长,交通网络覆盖面继续扩大,通达度进一步提高,形成了具有相当规模的综合交通体系,综合运输能力显著增强。据有关研究证明,2006年底,交通基础网络已达到373.1万公里。其中,公路里程年均增长超过7%,高速公路、铁路里程年均增长5%左右;内河航道达到12.4万公里;港口泊位3.53万个,深水泊位新增300多个管道里程5万公里,比2000年增长98%;机场达到147个。这预示着我国交通运输已进入能力扩张与质量提高的新阶段。
  2.交通运输设施明显改善,技术装备水平显著提高
  我国交通运输设施进一步改善和优化,运输装备技术水平与国际先进水平的差距在进一步缩小。据有关资料显示我国铁路电气化里程达到2.4万公里,熟练掌握了160公里/小时的操作技术,子弹头动力火车、专业货运火车等先进装备应用程度得到进一步提高,成功启动了客货分线建设工程;二级以上高等级公路比重提高到19%;港口10万吨级以上泊位超过40个,船舶大型化、专业化和标准化发展趋势明显;民航三大枢纽机场初具国际水平,机场数量和机队规模迅速扩张;管道运输技术已逐步接近国际新时代水平。我国交通迅速向以高科技、高技能为显著特征的现代运输方式迈进。
  3.交通运输体系逐步市场化,效率和服务质量不断提高
  随着我国交通管理体制改革的不断深化和对运输市场管制的进一步开放化,交通运输市场化的脚步不断加快,吸引了众多外商和民间资本。同时由于治理整顿,水运及公路运输市场行为和秩序进一步规范,运输机制已初步建立将或已用于指导市场;航空公司体制改革带动了民间资本的迅速融入,形成多个市场主体平等参与的格局,推动了运输业的不断创新发展,有效发挥了市场配置资源的作用。
  在市场化的影响下,随着基础设施、技术装备水平和管理水平等的不断提高,运输效率和服务质量有了较大提高。以铁路先后6次提速和公路便捷、高效为目标的货物运输服务体系已基本形成,货物运输代理、物流服务、和信息服务等方便快捷的运输服务方式发展迅速,货物运输的及时性和延展性在一定意义上实现了质的飞跃。
  4.虽然我国交通运输整体规模不断扩大,但我国现有的交通运输基础设施、技术装备、运输的效率等还不能全面满足经济社会发展对交通运输不断增长的需求。
  到目前为止,我国交通运输体系的建设和完善还没有完成大发展进程,总量规模和质量与我国经济地理发展的需求都还存在着较大的差距,还不能有效地满足我国工业化和城市化发展的需要,不能对经济社会发展提供足够有力的基础支持。因此,我国综合交通运输体系的发展,将面临着如何更快有效地发展的问题。
  
  我国交通运输体系发展前景
  
  通过加快发展与改革,大幅度提高运输能力,推进城乡、区域交通协调发展,提高运输质量,以市场经济为导向,以可持续发展为前提,建立智能型综合交通运输体系成为目前我国交通运输体系发展的目标。
  目前,我国经济发展处于上升阶段,在近期乃至中期的发展中,GDP增长速度迅速,这就要求交通运输提供有效的基础支撑和服务支撑。根据我国交通运输现状基础、社会经济发展对交通运输的需求、资源和环境条件以及世界科技发展趋势,未来我国交通运输体系建设发展将更加完善化、现代化、综合化、智能化。
  1.交通运输体系建设将继续以发展为主题,在发展过程中逐步进行结构优化
  交通运输体系的改进和完善是实现生产力水平提高、促进市场扩张等极其重要的手段。预计到2020年,我国的交通运输需求总量将达到目前的2.5-3倍左右,因此,未来我国交通运输体系的建设,需要继续以发展为主题,继续支持各种运输方式完成大的发展过程,通过增加总量规模,提高我国交通运输的机动性和通达性,增强对未来社会经济发展的支持能力,并在发展过程中按照各种运输方式的合理分工与协作,加快符合未来发展需求的主导运输方式的发展。
  2.充分发挥各种运输方式的优势,合理分工,协调发展,形成综合性的高效能运输网络系统
  公路,形成骨架干线高速化,次干线快速化,支线密集化的结构合理、完善的基础网络系统;铁路路网系统着重于干线和通道,形成与地理空间和大运量流向相适应的较完善的框架网络布局;内河和沿海水运,充分利用现有的自然条件结合水资源的综合开发利用,形成江、海运输大通道和水系运输网络;远洋运输和港口,建成具有较强竞争力的现代化船队和适应外贸进出口、沿海运输需要的、结构合理的现代化港口;航空,建成枢纽机场、干线机场、支线机场结构层次合理的机场布局;管道,逐步形成与油气资源开发地、进口点至加工地、消费地相适应的具有较好调配功能的输送管道网。
  3.进一步加强交通运输基础设施规划与建设,加快交通运输现代化步伐
  交通基础设施的规划与建设直接关系着整个交通运输体系的运行与发展。交通运输基础设施的建设不仅能满足交通运输的需求,而且对经济社会的可持续发展提供基础支撑条件。
  交通运输是现代经济社会正常运行的基础保障,经济社会实现现代化首先要求交通运输现代化。交通运输现代化的实现,可显著改善区域之间和区域内的流通条件和降低交易成本,使各种资源能够在更大的范围内自由地、便捷地流动,实现资源的优化配置,为经济社会的专业化分工提供更多的社会资本支持。
  4.实现交通运输信息化、智能化,发展集约型交通
  交通运输信息化和智能运输系统(1TS)的建设,已成为21世纪现代化交通运输体系的发展方向。ITS的广泛推广应用,将有助于实现由单一的基础设施扩张向集约型交通发展的转变,是解决现代交通发展所面临问题的重要手段。“以信息化、网络化为基础,加快智能型交通的发展”是我国交通运输业实现跨越式发展、缓解资源和环境压力的有效途径,是实现我国交通运输现代化的关键。依靠科技进步,采用现代化的装备和管理技术,改进整个交通运输系统的运行组织方式,更大幅度地提高交通基础设施的使用能力、效率,以及安全性能等。
  5.统一规划、统一管理,实现交通运输“一体化”
  交通运输体系是一个复杂的庞大系统,具有极强的基础性和社会性;同时综合交通运输枢纽,是多种运输方式实现一体化发展的全程“无缝”物理连接和逻辑连接的关键,因此整体交通运输体系的形成必须依靠政府的力量进行推动,要在政策、规划、经营以及管理等方面进行统一协调和宏观调控,从发展战略上进行统一的规划与指导,从而实现交通运输体系的“一体化”。
  
  紧抓机遇,接受挑战,建设符合
  我国国情的现代综合运输体系
  
  我国的交通运输正处于大规模的建设发展过程,具有后发优势,在发展过程中必须实现跨越,不断完善各种运输方式的合理分工和协调发展。充分考虑各种运输方式之间的互补和促进作用,使各种运输方式之间的结构和布局逐步趋于优化,推进各种运输方式有机衔接,实现交通运输资源优化配置,发挥各种运输方式比较优势和组合效率,形成现代化高效能的综合运输体系。
  预计到2020年,我国交通运输发展的质量和效率显著提高,运输服务和管理显著改善,行业创新实力显著提升,资源节约、环境保护显著增强,基本建成更安全、更通畅、更便捷、更经济、更可靠、更和谐的交通运输服务体系,实现交通运输科学发展、和谐发展、安全发展,使交通运输发展成果惠及城乡、人民共享,适应全面建成小康社会的需要,为本世纪中叶实现交通运输现代化、智能化、一体化打下坚实基础。

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