集团公司对子公司的会计管理

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　　摘要:伴随着社会经济的发展,会计在这种变化中不断创新,以适应变化了的社会经济环境,会计发展与经济发展两者之间存在一种相互促进的循环效应。随着我国经济体制改革的不断深化和现代集团公司制度的建立和完善,集团公司迫切要求规范会计行为,提高会计信息质量,强化会计管理,以利于规范集团会计工作秩序,提升集团公司的整体管理水平。
　　关键词:集团公司 会计管理 子公司
　　
　　集团公司是以资本为主要联结纽带,以集团章程为共同行为规范,集团总部与分公司、子公司、参股公司及其他成员集团公司共同组成为一个一定规模的集团公司法人集团公司集团。随着我国经济体制改革的不断深化和现代集团公司制度的建立和完善,集团公司迫切要求规范会计行为,提高会计信息质量,强化会计管理,以控制集团公司经营风险,提升集团公司整体管理水平。
　　
　　一、会计管理的含义
　　
　　集团公司的会计管理,是基于母子公司间的产权和资本纽带关系,为实现集团整体利益的最大化,以母公司对子公司财务活动的约束、检查或纠偏为手段而形成的若干要素的有机组合,它是集团公司内部会计控制的核心。
　　随着经济的日益发展,企业规模的逐步扩大,企业就会由单个企业成长为集团公司。这样由于管理幅度的加大,企业原有的会计管理方式已难以适应集团公司发展的需要,就可能出现集团公司资金、会计人员失控现象,产生经营风险。目前世界上所有集团公司无一例外地都运用一定的方式对本集团的会计活动进行干预和控制。如Ford、GE、BP等纷纷在内部设立所谓的会计服务中心( Accounting Service Center)负责集中处理集团内各事业部之财务会计作业。总之,集团公司建立一整套内部会计控制体系,对企业经营活动的全过程进行自行检查、自行制约和自我内部调节,是规避集团公司经营风险,提升管理效率的基本途径。
　　
　　二、目前我国集团公司会计管理的现状
　　
　　集团公司是由多个小的利益团体构成,而每一个小团体都会有一个自己的经营目标,在现在的集团公司经营中,无论国内还是国外都存在着严重的各自为政、经营目标不统一的问题,有的甚至有的危害到集团整体的发展。但是作为一个有较强竞争力的集团公司来说,他首先需要具备的就是整合和处理集团公司不同成员的会计管理目标,使之统一为集团公司整体的大目标服务。然而集团公司规模越大,这种会计管理目标不一的问题越严重,其危害性也就越大,主要表现在以下几方面:
　　1.缺乏会计管理意识
　　很多集团公司的负责人缺乏会计知识,对会计法规重视不够,只知道花费精力来开拓市场,协调各种外部关系,研发产品等等。甚至当集团公司会计工作已经出现问题时,有些集团公司负责人依然绞尽脑汁寻求外部的解决途径,根本意识不到是集团公司内部的会计管理体制出现了问题。因此必然导致集团公司的会计工作缺乏有效的内部管理。
　　长期以来,许多集团公司对会计管理的重要性认识不足,危机意识不强,没有把会计管理工作列入议事日程,管理人员不到位,管理不到位,会计管理规章制度不健全,不注重会计管理人员的队伍建设,缺乏对管理人员在业务上、技术素质上的培训。正式招募会计管理人员时,对专业性的要求也不高。这些都导致管理人员无法具备业务知识,无法掌握现代化管理手段,会计管理管理工作将因为人才的缺乏而无法向纵深方向发展。
　　2.会计信息失真
　　集团对其内部子、分公司经理的考核中,可能会采用与利润相关的考核指标,子、分公司经理为了完成此项指标,极有可能指挥财务人员根据利润情况,利用待摊费用科目多摊或少摊费用,或在结转销售成本时,不根据一贯性原则,如果本月亏损多,则少结转成本,否则多结转,人为的调整利润,造成会计信息失真。
　　3.执行不力
　　一些已建立控制措施、方法、程序等不能有效运转。国内集团公司的会计管理制度没有根据集团公司规模、业务性质等特点去设计,造成会计管理制度不切实际,偏离集团公司实际需求。目前大多数会计管理措施是针对经常发生的、大量的经济业务或已经发生和可以预料的问题,不是针对个别的、偶然发生的经济业务和很难估计到的有可能发生的问题。因此,使我们还未成熟的集团公司会计管理制度在遇到突发事件是难以自行调节应付。另外,理想的会计管理制度是靠人执行的,目前国内集团公司会计管理制度普遍执行不力,使集团公司目标难以落实。
　　
　　三、完善集团公司会计管理的对策
　　
　　1.制定统一的集团会计核算策略
　　集团公司要真正成为一个统一的整体运行,必须有统一的会计核算方法和会计政策。全集团采用统一的会计原则、会计程序和会计处理方法,不仅可以反映整个集团综合的财务状况和经营成果,还可使母公司及各子公司本身各自的财务状况和经营成果具有可比性,从而为集团内部考核奠定基础,也为集团公司进行资产的并购、剥离提供数据信息,更为集团公司对子公司的股权转让等决策服务。
　　全集团的会计核算方法体系“从账簿设置、审核凭证、编制记账凭证、登记会计账簿到编制财务报告”都要统一。全集团在会计核算时所遵循的具体原则以及具体会计处理方法均应统一,如收入的确认、所得税的核算、存货的计价、长期投资的核算、坏帐损失的核算等会计政策均需统一。
　　统一规范账表凭证的管理及会计档案的管理。对全集团各公司的原始凭证的要素、记账凭证格式及填制要求、账簿设置及格式、报表种类及填制要求统一规定,明确会计凭证的传递程序,统一会计核算形式。根据《档案法》及《会计档案管理办法》,结合集团实际,制定全集团统一的具体的会计档案实施细则,强化会计档案的管理,为建立集团的基础数据库奠定坚实的基础。
　　2.充分发挥会计控制职能
　　成本控制是现代成本管理的核心内容。通过控制成本达到约束和调节生产经营活动中的一切耗费,使其朝预定的成本目标发展,促使全集团不断降低成本,提高经济效益。集团公司财务部要以现金流量为基础,以实现货币收益增加为目标,对各子公司的资金分阶段分步骤地实现现金集中管理。各子公司账户应逐步实现统一开户、统一管理。同时,应建立健全费用管理制度,把好费用开支关,将定额管理和费用包干管理等管理办法有机结合,严格控制费用支出,特别要加强对材料购置费、业务招待费、维修费等的监管,同时,大力压缩办公费等非生产性费用开支。
　　集团公司规模较大,经营管理水平较高,数据处理量不断增多,为了准确、及时、全面地提供全集团的会计信息,提高集团的社会竞争力和管理效能,必须在全集团实现会计电算化,主要包括会计核算电算化、会计管理电算化和会计决策电算化。集团会计实现电算化后,可以使财会人员有更多的时间和精力参与经营管理,从而促进会计工作职能的转变。
　　3.规范各公司的会计基础工作
　　对有着控参股关系的母子公司的会计工作机构尽量统一管理。对全集团的公司在相邻地域内办公的,可采取各公司财会机构合署办公的形式。通过合署办公,实现全集团财务人员的统一调配及管理,也便于全集团资金的统一使用,更利于全集团的会计政策的统一,但这主要适用于存在绝对控股关系的母子公司之间。对各子、孙公司不在相邻地域内办公的集团公司,可利用现代化的通讯工具和微机实现财会工作的集中管理。
　　4.拓展税务会计,做好整个集团税收筹划
　　税收是国家宏观调控的重要手段,其收入是财政收入的基本来源,财政收入则是维持国家机器正常运转的经济基础。税收在国民经济活动中的重要性,决定了税法是国家法律体系中一个重要的部门法。严格执行国家税收法规和政策,是公司应尽的义务,也是国家法律的强制性规定,违反了这些规定,须承担相应的法律责任。但公司也应精通税法、依法办事,在依法纳税的前提下,使全集团税收支出最优化。
　　如集团公司既有仓储业服务,又兼营有装卸搬运服务时,仓储服务收入与装卸搬运收入应分别核算,否则,将统一适用5%的税率交纳营业税,装卸搬运收入就将多交纳2%的营业税。又如集团公司在作业务宣传时,应衡量是采用广告费支出的形式,或是采用业务宣传费的形式,广告费支出最终可全额抵减销售(营业)收入,业务宣传费在一个纳税年度内在不超过销售(营业)收入5‰的范围内,方可据实扣除,超额部分不得抵减销售(营业)收入,从而会产生公司交纳集团公司所得税的差额。再如,集团公司在决策给予购货方以优惠时,可多采用折扣销售的形式,而少采用给购货方回扣的形式,折扣销售的折扣额和销售额有同一张销售发票上注明的,可按折扣后的销售额计算销售收入,而回扣支出不得在税前扣除,也产生了应纳集团公司所得税额的差额。再如,集团公司考虑对控股子公司增大货币资金量时,应权衡是采用借款的方式或是增加股本的方式,对子公司借款利息支出在不高于金融机构同类、同期贷款利率计算的数额以内的部分,准予所得税前扣除,而分给母公司的股息、红利,应是所得税后的净利润;对母公司,不论是借款利息收入或是股息红利性质的投资收益均应交纳集团公司所得税。集团公司从投资环节起,就应树立依法降低各项成本、费用、税金的观点,依法纳税,依法享受国家税法规定的减免税等优惠政策。
　　
　　四、总结
　　
　　进入二十一世纪,会计管理所处的社会经济环境发生了根本性变化,当前,我国集团公司在国民经济的发展中起着举足轻重的作用,关系到国计民生。党的十五大报告明确提出,要以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大集团公司企业。我国应该在充分借鉴国外的最新理论成果和实践经验基础上,结合我国集团公司的实际情况和外部环境的具体情况,研究在符合国情的集团公司会计管理体制,促使集团公司进一步完善公司治理结构,建立完善的现代集团公司制度,维护集团公司相关利益主体的权益。
　　
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