新农村建设背景下山东农民住房消费问题研究

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　　[摘 要]农民的居住环境是社会主义新农村建设中重要的组成部分。农村居住条件的改善不仅是农村经济发展的重要指标,更是农民生活水平提高的标志,也是农村经济可持续发展的重要依托。根据山东省第二次农业普查的基本统计资料,对农村各阶层住房消费客观水平差异进行研究, 为完善新农村建设背景下的山东农村住房消费提出政策建议,具有十分重要的意义。
　　[关键词]新农村建设 阶层分析法 农村住房消费 政策建议
　　
　　作者简介:王建香,1962年出生,女,山东文登,山东经济学院,副教授;王龙玉,1989年出生,女,山东龙口,浙江大学光华法学院2007级学生。
　　
　　本文围绕着农村住房消费问题,借助于阶层分析方法,采用山东省第二次农业普查的基本统计资料,对农村各阶层住房消费客观水平差异进行研究。同时结合山东省的特点, 提出完善新农村建设背景下的山东农村住房消费的政策建议。
　　
　　一、山东农村住房消费资料的来源
　　(一)样本的提取范围
　　本文主要采用了山东省第二次农业普查的基本资料和相关文献资料。首先,采取类型抽样的方法,在发达地区、中等发达地区、不发达地区分别将烟台、枣庄、菏泽作为样本来源区;然后再按随机抽样的方法在每个地方抽取两个行政村,共计6个村,在每个行政村中,随即抽取100个家庭,以其户主的资料为基本数据。本次研究共依据600个家庭山东省第二次农业普查的住户普查表(A601表、A604表)和相关文献资料的数据进行分析。
　　(二)样本的基本情况
　　研究样本的性别为:男,434人,占72.3%,女,166人,占27.7%。研究样本绝大部分己经结婚,其中,未婚,52人,占9.3%;已婚,464人,占82.9%;其他,44人,占7.8%。研究样本的年龄集中分布在30至59岁,文化程度较低,多为小学和初中。研究样本的政治面貌为:中共党员,64人,占10.7%;团员25人,占4.2%;民主党派3人,占0.5%;研究样本的家庭人口数一般为3-5人,劳动人口多为2-3人。见表1、2、3。
　　二、农村住房消费阶层分析的主要方法
　　社会阶层是一个复杂的社会事实,不同的阶层分析理论有着不同的阶层分析方法。在当今的中国农村,阶层结构正由传统的“去阶层化”状态向现代的多元化阶层结构转型。鉴于农村阶层现状的复杂性,本文采用的阶层分析方法主要有: 职业分层法、经济分层法和主观分层法。
　　
　　三、阶层分析方法在农村住房消费研究中的应用
　　(一)农村住房消费研究中的自变量
　　我们将影响农村住房消费的变量主要分为人口因素、阶层类别和社会性因素变量三大类。
　　1.人口变量。包括性别、年龄、身体健康状况等定类变量。
　　2.阶层类别变量。根据研究的需要,本文在参照陆学艺关于农村阶层划分方法的基础上将农村阶层划分为:普通农业劳动者阶层;农村技术人员阶层;个体工商经营者阶层;私营企业主阶层;企业管理者阶层;农村管理者阶层(乡镇管理者群体和村级管理者群体);农业大户;无业人员。
　　3.社会性特征变量。①文化程度。②婚姻状况。③职业。④家庭人口数。⑤收入水平。⑥收入来源。
　　(二)农村住房消费研究中的因变量(1)住房消费价值:包括住房实用价值、住房经济价值和住房社会价值。(2)住房消费意愿:操作化为是否想建房。(3)住房消费客观水平:操作化为人均住房面积、住房装修费用、住房货币价值。
　　
　　四、山东省农村各阶层住房消费客观水平差异现状分析
　　(一)各阶层人均住房面积差异
　　通过普查资料与有关统计文献,我们分别以人均拥有房屋面积30,50, 70, 100平方米为界限,把农村各阶层的人均住房面积划分为5个层次,并对农村各阶层的住房面积分布情况进行了分析。见表4。
　　从表4可以看出:从总体上讲,农村社会成员的人均住房面积集中在30平方米一70平方米之间,占总样本数的67.9%。房面积为70平方米以上这一次层次中,一般农户和无业人员都无一人,而农业大户、私营企业主和企业管理者在这一层次的比例较高,分别占各自样本总数的21.7%、25%、15.4%,乡村管理者的比例也有4.3%。反之,在住房面积为30平方米以下这一层次中,私营企业主、企业管理者、农业大户、乡村管理者都无一人,而一般农户和无业人员的比例分别占各自样本总数的22.2%和19.1%。以上统计表明,农村社会各阶层之间在人均住房面积上的差异是显著的。
　　(二)各阶层住房装修费用差异
　　住房装修水平也是衡量住房消费水平的一个重要标志,本文研究中把住房装修费用划分为1万元以上、5000-10000元、5000元以下三个层次,并进行了统计分析。见表5。
　　从表5可以看出,从总体上来讲,农村社会成员的住房装修费用主要分布在5000-10000元这个层次,比例为39.3%,其次是1万元以上层次,比例为36.1%,数据表明农民加大了在住房装修方面的投入这一现象。同时,各阶层之间在住房装修费用投入方面存在着明显差异:一般农户和无业人员的装修费用集中于5000元以下这一层次,分别占其各自样本总数的51.5%和61.5%;而私营企业主、企业管理者、农业大户、乡村管理者这几个阶层在住房装修方面的投入普遍超过1万元,分别占其样本总数的90.6%、73.1%、91.3%、78.3%。
　　(三)各阶层住房货币价值差异
　　住房价值也是衡量住房消费水平的重要标准。普查中由被调查者自己根据房屋的结构、市场化程度和潜在的商业利用价值等进行估算。估算结果如表6所示。
　　从表6可以看出,总体上来讲,农村房屋价值集中分布在2-10万元这一次层次,占总样本数的44.6%。同时,私营企业主、企业管理者、农业大户、乡村管理者这几个阶层的房屋价值较高,大都集中在10万元以上的层次,而普通农户、个体工商经营者、农村技术人员则基本分布在2-10万元这一次层次,无业人员的住房价值则集中在2万元以下的最低层次,其所占比例为53.8%,这说明农村各阶层间住房价值分层方面的两极分化现象非常明显。
　　为了进一步分析农村各阶层的房屋价值之影响因素,本文对住房价值的相关因素作了相关分析,分析结构如下表7所示。
　　注:房屋所在地的赋值是发达地区=1,中等发达地区=2,不发达地区=3
　　*P<0.05,**P<0.0l.
　　结果表明,农村各阶层住房价值分层与家庭人口、住房面积、人均收入、住房所在地等因素呈现相关关系。其中,住房面积、人均收入水平、住房所在地与住房价值呈现正相关,年数与住房价值呈现一定的负相关关系。
　　从以上分析我们发现,农村各阶层住房消费的差异不仅仅体现在拥有房屋的面积上,更体现在房屋装修层次、房屋价值等方面。人均收入水平越高的阶层其房屋的装修层次越高,而人均收入较低的阶层,虽然房子面积不一定很小,但是其装修比较差。同时,不同地区之间的住房价值差异也是很明显的,总得来说,经济越发达的地区,市场化程度高的地区,其住房价值就越高。总之,农村各阶层无论在住房面积、住房装修、住房货币价值等方面,都出现了显著的差异。
　　
　　五、完善新农村建设背景下的山东农村住房消费的政策建议
　　(一)逐步促进农村住房产权流转
　　要解决农村住房产权流转问题,难免触及农村土地制度和农村现有运行方式等根本问题。第一、清理现有法律、法规和政策。产权改革的内容需要法律的确认和保护,建立从产权取得、流转、担保到产权登记等完善、系统的农村房地产管理法,明确其法律关系和法律地位。以《物权法》、《民法典》和《住宅法》的制定为契机,还农民住房流转的处分权,从法律上解决现行农村住房产权的制度性缺陷。第二、完善农村房屋产权登记,建立城乡一体化的房屋产权管理制度。第三、培育规范的农村房屋产权流转市场,鼓励自愿、有偿流转。出台有关政策,培育规范的农村住房交易市场,统一城乡住房交易政策,规范交易行为,鼓励农民自愿、有偿流转住房。

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