创新资金营运 延伸业务领域
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作者: 冯 哲
近年来，湖南衡阳雁峰区农村信用联社高度重视资金营运工作，于2002年11月在全市农信社系统率先成立资金营运中心（现更名为资金营运部），主营票据贴现、信用拆借及债券投资等业务，并负责全区联社各项资金的统筹管理和调剂使用，由此拉开了该联社资金营运工作创新发展的序幕，也标志着该联社通过资金营运工作的发展，将业务触角从传统的存贷款类业务延伸到一个崭新的领域。
打开区域知名度
一是面向“三农”，巩固农村市场。该联社按照立足农村、立足社区的资金营运思路，积极扶持“三农”发展，对内设机构进行改革，成立了两个专司“三农”贷款营销工作的农户客户部，通过农户小额信用贷款的品牌优势，加大“三农”贷款的营销力度。同时，集中资金支持高产、优质、高效、生态等规模化特色农产品基地，使有限的农村信贷资金合理有效地配置于农村经济的优势群体。
二是面向城市社区，延伸金融服务。该联社认真研究了城区业务的特点和规律，成立了零售客户部，以增加业务品种、完善服务功能为重点，以按揭贷款业务为突破口，及时满足城市社区尤其是城乡结合部居民的金融需求，开辟新的效益增长点和资金营运出路。
三是面向区域优质骨干企业开展信贷营销。该联社以票据贴现业务和信贷营销工作为切入点，加大支持区域优质骨干企业的资金投入力度，同时坚持因企制宜、量力而行的原则，向符合国家产业政策、具有比较优势的区域中小企业提供信贷资金支持，达到社企双赢的目的。
四是面向目标客户加大宣传力度。该联社为提高知名度，吸引目标客户群，多次组织干部员工到全市各大企业单位联系业务，到繁华闹市发放业务宣传资料，在交通要道、新闻媒体播发广告。通过有的放矢的宣传，取得了明显成效，该联社客户数量逐年递增，由2003年资金营运工作发展之初的十余户增长到八百余户，年增长率达到百分之二百以上。其中有百分之十的客户还在该联社开立了基本存款账户，成为该联社的忠实合作伙伴。
做大做强自身实力
拥有了稳定的本地客户群后，该联社又主动出击，加大同业市场的业务拓展力度，先后与全国五十多家金融同业单位建立了长期业务关系，促进了票据业务的全面发展。据统计， 2006年度，该联社累计办理票据贴现业务三千余笔，金额五十余亿元，实现利润五百余万元，是2003年业务量的十余倍，占全市农信社系统票据贴现总量的三分之一以上；办理债券业务四百余笔，结算金额一百亿元，实现利润三百余万元。
强化内控管理建设
通过多年的经验总结和积累，该联社先后制定完善了《资金营运部岗位职责》、《资金营运部考核办法》等规章制度。同时该联社以“强化风险管控”和“全面贴近市场”为目的，对资金营运工作进行了流程再造，实行“三审两查两公开”。“三审”是指由资金营运部等前台业务部门进行受理业务初审――风险管理部进行合规性复审――联社贷审会进行决策审批――理事长履行一票否决权。“两查”是指由稽核监察部对业务流程进行事后监督检查，对下辖网点实行事后监督员委派制；理事会聘请专业人士实施独立审计。“两公开”是指办事程序公开和风险控制公开，对贷款实行公示挂牌，由信贷经理自主选择揭牌，承责调查；引入大众评估机制，即在资产专业评估的基础上，再随机抽取员工组成评估小组，实施再评估。通过上述措施，进一步增强了该联社资金营运工作内控制度的约束性、规范性和延续性，既保证了业务操作部门对市场的快速反应能力，又兼顾了联社整体发展战略的需要。
加大业务创新力度
该联社围绕资金营运工作发展思路，加大新业务拓展力度，通过认真组织可行性分析及业务发展前景论证，先后参加了全国银行间同业拆借市场的“买断式回购”、“远期交易”等创新业务；并于2006年年初将债券托管结算账户由丙类升级为乙类，成为当时衡阳地区唯一一家乙类账户成员，提升了企业形象，更为后期提高资金结算效率，开展“券款兑付”结算交易搭建了桥梁。同时，该联社2006年还成功获批银行承兑汇票业务开办资格，为票据业务继续做大做强拓展了空间。
着力培养专业人才
一方面加强对现有人员的业务培训。他们着力培养熟悉投资理财、营销技巧、风险管理的高层次人才，仅2006年，该联社就选派业务骨干先后赴北京、上海、宁波、长沙等地区参加“理财规划师培训班”、“债券市场衍生工具操作培训班”及“商业银行理财业务培训班”等各类学习交流活动四十余人次。目前该联社已有三十余名干部员工在个人理财、债券投资、风险管理等方面取得了从业资格，为此联社先后投入培训经费达十八万余元。另一方面及时注入新生“血液”。近年来，该联社为进一步支持资金营运工作的发展，选调了多名计算机和金融、证券专业的大学生充实到资金营运工作岗位，根据客户的贡献度，有差别、有选择地进行金融产品的营销和客户服务。与此同时，该联社风险管理部门还明确指定两名风险管理人员专职负责资金营运工作的事中风险监控，确保资金营运工作良性稳健发展。（作者单位：湖南省衡阳市雁峰区农村信用合作联社）
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