“互联网+”思维下浮标维护保养信息化的探索与实践

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　　【摘 要】 为做好浮标维护保养工作部分外包之后的监管、组织和工程量统计工作，上海航标处将“互联网+”思维融入浮标维护保养工作全流程，开发基于信息技术的浮标维护保养工作流程管理平台，可以有效地解决浮标维护保养工作中的过程监管、质量控制问题，提高工作质量，并防范廉政风险。
　　【关键词】 互联网+;浮标;信息化;维护保养
　　0 引 言
　　钢质浮标是目前应用较为广泛的助航设施，需要定期进行维护保养。以上海航标处为例，年均维护保养钢质浮标250余座次。钢质浮标维护保养工作通常包括勘验、修理、喷丸、涂装、装配等多个现场环节，抓好过程管理和质量控制是做好浮标维护保养工作的关键。近年来浮标维护保养工作大量外包给第三方企业，给浮标维护保养的过程监管和质量控制带来了挑战。
　　目前，“航标业务综合信息管理平台”“值班管理信息系统”等信息技术工具在航标管理过程中得到广泛应用。浮标维护保养信息化即在“互联网+”思维下，将信息通信技术和互联网平台与现有浮标维护保养模式深度改造和融合，使信息技术在浮标维护保养工作的过程组织、质量监管上发挥出更大作用，从而提高浮标维护保养工作的效率和质量，降低成本。
　　1 浮标维护保养信息化研发需求
　　围绕钢质浮标使用年限管理，各航标管理机构积累了丰富的经验。近年来上海港年均维护保养钢质浮标总量较大，养护周期较长，对钢质浮标维护保养工作的质量提出了更高的要求，需要不断改进浮标维护保养工作过程监管和质量控制手段。特别是当外包成为浮标维护保养的主要形式后，对维修项目勘验、质量验收和进度掌握、费用结算等各管理环节的信息化技术手段提出了更高的要求。
　　1.1 工作主要流程
　　目前浮标维护保养工作主要采用委托第三方企业外包作业的形式。维护保养作业中钢板切割、焊接、打磨、喷丸除锈、油漆喷涂等环节具有较强的专业性，尤其是喷丸除锈和油漆涂装等环节使用高污染生产加工工艺，易造成环境污染。浮標维护保养工作易造成环境污染，属于限制和转型发展行业，企业和各级政府要高度关注浮标维护保养过程中的环境保护问题。
　　按照质量管理体系的要求，重点对修理项目勘验、过程质量管理、工程量及费用结算开展规范化管理活动。旧浮标的修理项目主要分为浮身大修、浮筒构件小修、灯浮表面预处理、灯浮涂装保养等4个大项，分别外包给具备相应资质的第三方施工企业实施作业。
　　1.2 过程质量监控管理
　　ISO 9001标准“8.5.1 生产和服务提供的控制”对“生产确认”及其要求都有明确规定。在焊接、喷丸除锈、油漆涂装等关键环节完成后，维护保养质量难以在后续环节进行测量及验证。这些过程的质量控制不能简单停留在成品的质量验收上，必须深入到各个关键环节过程中进行过程管理和确认，而对分布在不同场地或场所进行的浮标维护保养工作实施实时的过程质量控制显得尤为重要。
　　1.3 过程的组织和工程量统计结算
　　浮标维护保养作业工作量较大，需要在不同场地间进行多次运输交接转换工序，往往涉及多个承包方。这使得浮标维护保养工作的组织、过程跟踪控制、质量监管操作过程十分复杂，需要协调各方关系。
　　1.4 多个参与主体下强化监管要求
　　引入外包作业模式后，浮标维护保养过程中的多个参与主体会有不同的利益诉求。为了维护不同利益主体的合法利益，必须形成有效制约和制衡的监管机制，减少现场管理人员的自由裁量权，使浮标维护保养工作量的计算方式和过程环节公开透明，有电子记录以便查核追溯，以防范廉政风险。
　　2 浮标维护保养信息化实践
　　经过多年发展，航标信息化建设在推动航标部门提升内部管理水平和对外服务能力上取得了显著成绩。上海航标处在浮标维护保养信息化实践中引入“互联网+”思维，改革浮标维护保养工作的管理方式和手段，解决好浮标维护保养过程中的重点、难点问题。
　　2.1 流程管理平台
　　重新梳理钢质浮标从起吊上岸到验收入库工作全流程，建立线上线下同步的流程管理信息平台，在整个工作流程中突出生产要素、控制节点、质量检验要求等方面因素。平台监控和记录浮标从起吊上岸到验收入库维护保养工作全流程，具有可追溯性。
　　平台监控和记录的内容为浮标起吊上岸并经养护中心技术人员现场勘验后，信息系统同步生成4种工单并记录4大工序。4种工单和工序为浮标修理工单（记录修理项目及要求）、浮标喷涂工单（记录喷丸级别及涂装要求）、浮标装配工单（记录装配要求）、浮标运输工单（记录根据保养工艺生成多个场地间运输要求）。4大工单和工序生成后，平台自动发送相关信息到各工序执行人手机App客户端（见图1和图2）上，通知其展开相应作业，自动督查各生产环节进度。
　　2.2 建立关键环节的追溯及控制平台
　　钢质浮标维护保养过程中的焊接、喷丸、油漆等关键环节，都需要做到“生产确认”甚至“再次确认”。上海航标处运用“互联网+”思维，设计一套浮标维护保养信息系统手机App客户端，对焊接质量、喷丸等级、每度油漆漆膜厚度等关键信息均可以通过手机App客户端以图片、视频等形式实时获取，并通过网络同步到监管后台和数据库，由后台监管人员确认后再进入下一道工序。
　　运用“互联网+”思维可以拉近现场生产与后台监管在时间和空间上的距离，实现现场生产作业和远程监管同步进行，有效地监管焊接质量、喷丸等级、油漆漆膜厚度等隐蔽工程的作业过程，最终保证浮标维护保养工作中隐蔽工程的质量。
　　2.3 建立基于用户权限管理的多方、多层级制约平台
　　在传统浮标保养工作中，勘验尺度需要在效果与成本之间取得平衡，勘验尺度也直接决定后续修理及喷涂环节各外包方的承揽价格，因此存在一定的管理风险。
　　在浮标维护保养信息系统开发过程中，构建基于用户权限管理的多方、多层级制约平台，使现场勘验环节公开化和透明化。现场勘验后需要同步上传勘验照片和确定需要维修的项目，只有经运行保障部门审批确认勘验的技术性和经济性后才能进入下一工序。 　　对相应用户的权限管理，可使各相关人员通过系统平台了解整个浮标维护保养作业全过程。多方、多层级制约平台的建立，有力提升了各环节工作人员的责任心和作业精细化程度。
　　2.4 建立数据管理平台
　　浮标维护保养信息系统数据库，方便存储用户管理数据、相关表单和图片数据。系统生成的数据可以被导出并制作成报表打印。
　　系统具备多条件查询搜索的功能，包括时间段和浮标编号等的索引查询和历史维护数据索引查询等。查询每个浮标在使用年限内的全部维护保养信息，可以了解各类维修、装配、喷涂等任务的详情。
　　2.5 建立前端App客户端和后台Web客户端
　　浮标维护保养信息系统使用前端手机App客户端和后台Web客户端两种人机交互模式，以便于不同场景下使用。
　　使用手机App客户端，可以在现场实现对浮标保养过程管理和质量的监控。为了克服手机App客户端在工程量统计、费用统计结算等方面存在显示和统计不便的缺点，还开发了采用B/S结构的后台Web客户端，将部分过程监管及审批功能迁移至电脑Web平台，并增加各单项工程价格输入及修订功能，具备月度各单项费用清单生成及结算功能。
　　在浮标维护保养作业全过程中，结合使用手机App客户端与后台Web客户端可以实现从过程管理、工程量汇总到费用结算全部环节的信息化管理，減少人为因素的影响，保证信息的准确性。
　　3 浮标维护保养信息化应用成效
　　浮标维护保养信息系统经历了研发、调试和试用等3个阶段，实现了预定的开发目标，取得了良好的应用成效。
　　3.1 信息技术应用于传统浮标维护管理
　　使用浮标维护保养信息系统录入浮标勘验信息后，信息平台会自动将浮标修理项目及保养等级等相关信息同时推送至后续各个环节。
　　管理人员手机App客户端会同步收到审核、审批等监管任务推送。操作人员在修理、喷丸涂装、运输各个环节工序完成后，应将该工序关键监控点通过手机App客户端拍摄照片并上传，否则系统将不能自动生成结算单，从而影响工程量统计和费用结算。
　　信息技术应用于浮标维护保养作业，改变了传统作业流程监管模式，将传统的“人盯人”监管模式变为通过“信息流程”来监控整个维护保养流程的运转执行。
　　3.2 过程质量监控有记录凭证
　　在浮标维护保养环节中，焊接质量、喷丸除锈等级、油漆漆膜厚度等关键质量节点的控制在原有的监管模式下缺乏有效存档记录。在浮标维护保养信息系统开发中，设定手机App客户端只接收现场通过手机App客户端拍摄的照片，设定有照片上传控制和时间戳，照片一经生成不能更改。任何环节下现场生成的照片经过养护中心、运行保障部门技术人员复核确认后才能进入下一环节，使得关键质量监控点有了记录凭证。
　　3.3 形成相互制约的管理机制
　　在浮标维护保养信息系统开发设计中，内部各层级之间、内部与外部之间形成的有效合作制约机制是重要开发目标。系统经过运行，证明该管理机制有效地发挥了效用。
　　在勘验环节，经养护中心技术人员现场勘验后确定的维修项目需经过运行保障部门审批后才能流转到后续修理环节。运行保障部门和养护中心虽然不具备单独发起任务、审批任务权限，但外包方后续进行的维修、喷丸涂装、运输等各个环节都需要经过养护中心确认后才能进入下一环节，最终需要运行保障部门审批后才能生成费用结算单。
　　在浮标维护保养过程中，养护中心、运行保障部门、外包方三方形成相互衔接和制约的新型监管关系，信息系统自动统计工程量并生成费用结算单。这种基于信息技术的新型浮标维护管理机制也可以有效防控廉政风险。
　　4 结 语
　　在当前航标管理体制下，将浮标维护保养工作部分外包给有资质的第三方企业是经济、高效的必然选择，但对航标管理部门做好风险防范和确保浮标维护保养工作的质量提出了更高要求。
　　上海航标处研发的浮标维护保养信息系统，充分利用信息技术以及互联网平台，使“互联网+”思维与传统航标管理模式深度融合，初步实现浮标维护保养工作信息化、规范化管理，提高了管理效率和维护保养工作的质量，取得显著成效。
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