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论交通运输管理的社会意义与经济价值

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  摘要:改革开放四十年来,我国公路基础设施建设实现了历史性突破。交通运输事业的发展带动和促进了沿线区域经济产业带的形成和发展:催生了物流产业兴起;促進了扶贫工程的开展。对交通运输管理及其社会意义与经济价值的研究分析,有利于最大限度的发挥交通运输管理的社会效益和经济效益,有利于加快全面建成小康社会的进程。
  关键词:交通运输;道路管理;社会意义;经济价值
  中图分类号:D412 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)013-0363-01
  我国进入中国特色社会主义新时代,现代交通运输事业突飞猛进。四通八达、纵横交织的公路网络,为人民群众铺就了一条条通往幸福生活的康庄大道。开展对交通运输管理及其社会意义与经济价值的研究分析,有利于最大限度的发挥交通运输管理的社会效益和经济效益。
  一、公路交通运输管理概述
  公路汽车运输是国民经济的大动脉,在社会机制中发挥着异地联结的纽带作用。改革开放四十年来,我国公路基础设施建设实现了历史性突破,公路建设在持续延长公路里程和加大网密度的同时,高质量等级公路与日俱增,高速公路从无到有,彻底改变了我国公路事业的落后面貌,交通运输业取得了举世瞩目的卓越成就。经济发展越快,运输量越大,以至于交通运输市场呈现出供不应求的尴尬局面,加强公路交通运输管理,是确保经济社会全面协调和可持续发展的关键。高质量经济发展不仅给交通运输业的健康发展带来难得的机遇,同时也要求公路交通运输管理及其经营方式必须要与新时代中国特色社会主义的建设步伐同频共振。
  二、交通运输事业发展的经济意义
  “要致富,先修路”“公路通,百业兴”。在整个交通运输体系中,公路运输占有重要地位,其经济意义也是非常显著的。
  1.交通运输事业的发展带动和促进了沿线区域经济产业带的形成和发展。蓬勃发展的实体经济能为当地创造更多的就业岗位。绿水青山、古迹名胜使当地的旅游资源得以开发;特色小镇的建设促进了服务性产业的发展壮大。
  2.催生了物流产业兴起。公路网络的迅速蔓延和扩张,道路质量等级的不断提高,运输车辆的增多和提速,使过去感觉遥远的空间距离仿佛拉近了很多,带动了物流产业的迅速兴起和普及。
  3.促进了扶贫工程的开展。随着现代公路修建技术和筑路机械化水平的提高,高山隧道过,天堑加桥梁,过去封闭的老少边穷地区大门洞开,使党的精准扶贫工程得以顺便实施。无数年轻人通过公路迈出深山,走向世界;无数有志青年通过公路走进深山支教扶贫。人员互往、信息互递、商品互换和物资互通,极大地缩小了经济落后与经济发达地区间的贫富差别,对改善人民群众的生活质量,化解发展不充分、不平衡的基本社会矛盾发挥了很大作用。
  三、交通运输管理的社会意义
  对公路交通运输实施有效管理,使其最大限度地满足企业集体和人民群众的运输需求,具有很现实的社会意义。
  1.有利于加快全面建成小康社会的进程。2020年全面建成小康社会,是新时代的主题,是新一代的使命。交通运输业的重要经济地位绝对能为全面建成小康社会扮演好先行官的角色。
  2.有利于人民群众的人身和财产安全。公路运输事业的快速发展,车辆保有量的加大带来了无经验驾驶员的疾增,车速的加快,道路的繁忙,使不交通运输方面的问题日渐突出,道路拥堵普遍存在、交通事故频频发生,超限超速屡禁不止,加强对交通运输的组织、管理和执法,治理非法营运车辆上路,保障公路的安全畅通,是对人民群众的人身和财产安全的极大负责。
  3.有利于加快了交通管理事业与国际惯例的接轨。经济的全球化加快了交通运输的现代化建设。通过交通运输管理者孜孜不倦地学习、探索和进取,引进和借鉴国际上先进的交通运输管理经验,可使我们在加快交通运输事业的现代化进程中少走弯路。从“走得了、行得通”到“走得好、行得畅”,有利于实现交通运输业的可持续发展。
  4.有利于绿色出行和生态文明建设。交通运输管理对报废、私自改装、尾气排放不达标、跑冒滴漏和超载超限严重的违法车辆的查处,可以有效地治理雾霾,控制大气污染,有利于环境保护、绿色出行和生态文明建设。
  四、交通运输管理的经济价值
  交通运输管理经济价值体现在:
  1.合法收取过路过桥费。依照《公路法》的有关规定,交通运输管理机构负责受让政府赋予的公路收费权,负责由国内外经济组织投资建成的公路的经营性收费工作。合法收取过路过桥费可缩短公路建设贷款的偿还周期,体现交通运输管理直接的经济价值。
  2.节约公路运行成本。公路用地和路面、路基、隧道、桥涵以及照明、通讯、路标、护栏、里程碑、安全标识等附属设施都是公路的有机组成部分。公路的平坦畅通、附属设施的齐全完好是安全行车的保障。因此,加强交通运输管理,能及时发现和制止其自然或人为的损坏,及时对损害进行修补,延长公路的使用寿命,大大节约公路养护成本。
  3.减少交通事故经济损失。交通运输管理对运营车辆进行合理科学的组织和协调,查处运输过程中的违章行为,有效地维护了正常的交通秩序,预防并减少了交通事故。对人民群众的生命和财产以及车辆安全带来的隐形经济价值是巨大的。
  4.非营业性财政收入。交通管理执法过程是对超载、超限、违法车辆和非法营运车辆等破坏交通秩序、影响道路畅通、危及生命安全行为的惩治和经济处罚,增加了地方财政的非营业性收入。
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